經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新的路徑選擇

時間:2022-09-23 03:13:44

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經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新的路徑選擇

1在堅持對外開放的同時,要更加重視對內(nèi)改革

通過對外開放,中國獲取了全球化的紅利。在美國反華勢力帶頭“去全球化”、試圖阻止中國發(fā)展的今天,我們?nèi)匀灰獔猿謱ν忾_放的發(fā)展戰(zhàn)略,但發(fā)展的動力將更多地從“對內(nèi)改革”中獲得,因此應(yīng)加大國內(nèi)改革的力度。40年前的改革開放來自解放思想,現(xiàn)在國內(nèi)進(jìn)行更深層次的改革,需要又一次思想大解放。面對新的形勢,我們要對過去已形成定式的慣性思維進(jìn)行一次認(rèn)真的清理和揚棄。2016年麥肯錫公司研究報告《中國的選擇:抓住5萬億美元的生產(chǎn)力機(jī)遇》中指出:中國金融行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤①占到中國整體經(jīng)濟(jì)利潤的80%以上,美國該比例僅為20%左右;世界500強(qiáng)中的95家中國企業(yè)的平均利潤率只有3.9%,而其中9家商業(yè)銀行的利潤率均在20%以上。2019年《財富》世界500強(qiáng)排行榜中,中國前10名最賺錢的企業(yè)中有7家金融類企業(yè)。上榜《財富》世界500強(qiáng)的108家中國非金融類企業(yè)的平均年利潤只有19.2億美元,其平均年利潤只有美國上榜非金融類企業(yè)的1/3。這些數(shù)據(jù)說明,過去40年中,國內(nèi)的財富分配是向資本傾斜,沒有充分體現(xiàn)技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素的作用。從某種意義上講,許多企業(yè)是在為銀行打工。當(dāng)“錢生錢”比“技術(shù)生錢”容易時,必然會抑制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高房價、高利率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的最大障礙。發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì),首先要從“以資為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”。一個國家要跳出“中等收入陷阱”,就必須大力發(fā)展促進(jìn)高就業(yè)和技術(shù)不斷進(jìn)步的高技術(shù)公司。這樣才能避免“內(nèi)卷化”,帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和人均收入的提升。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的主要貢獻(xiàn)者是中小微企業(yè),特別是創(chuàng)新型中小微企業(yè),而中小微企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè);還有就是個體經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)改革的另一個重要方向是充分調(diào)動民營企業(yè)的積極性,努力形成國有企業(yè)和民營企業(yè)密切合作的舉國體制。

2更加重視教育和人才培養(yǎng),發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和工具鏈產(chǎn)業(yè)

以國內(nèi)大循環(huán)為主體發(fā)展經(jīng)濟(jì),“短板”在上游產(chǎn)業(yè)。美國政府也是在上游基礎(chǔ)產(chǎn)品上“卡”我們的“脖子”,所以我們要下定決心補(bǔ)好這一塊“短板”。集成電路和基礎(chǔ)軟件是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),國家應(yīng)將形成14—3nm集成電路生產(chǎn)能力納入國家“新基建”計劃,將開發(fā)自主可控的電子設(shè)計自動化(EDA)軟件、光刻機(jī)等集成電路專用設(shè)備及專用材料當(dāng)成新時代的“兩彈一星”,并啟動和組織數(shù)萬名科研人員參加的國家重大科技專項,爭取10年內(nèi)基本改變受制于人的局面。發(fā)展上游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)一定要有自信心。2020年3月,美國波士頓咨詢集團(tuán)研究報告《限制對華貿(mào)易將如何終結(jié)美國在半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位》中指出,“如果中美技術(shù)‘脫鉤’,美國半導(dǎo)體行業(yè)總收入將下降37%,其全球份額將從48%降至約30%,美國必將失去該行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。相反,中國半導(dǎo)體行業(yè)的全球份額將從3%增長到30%以上,從而取代美國成為全球領(lǐng)導(dǎo)者”。歷史已經(jīng)證明,凡是其他國家已經(jīng)做成的事,不管多么復(fù)雜,迎難而上的中國科研人員一定能做成。發(fā)展上游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),源頭是基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵是人才。我國在引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究方面成功的案例不多,在知識的“無人區(qū)”探索的科研人員較少。今后要激勵一部分有天分的學(xué)者做好奇心驅(qū)動的標(biāo)新立異的原創(chuàng)性研究,通過發(fā)散的基礎(chǔ)研究開辟意想不到的技術(shù)途徑,可稱為“廣種奇收”。要鼓勵更多的科研人員做目標(biāo)導(dǎo)向的研究,“敢于啃硬骨頭”——不僅為國防,而且為骨干企業(yè)提供“撒手锏”技術(shù)。工具鏈?zhǔn)菑浹a(bǔ)人才缺口的重要幫手,要努力打造工具鏈和公共開發(fā)平臺,大幅度降低集成電路和人工智能等高技術(shù)企業(yè)的人才門檻。“集成電路”已經(jīng)升級為一級學(xué)科。建議加快大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)相關(guān)學(xué)科與資源的優(yōu)化布局,加強(qiáng)研究型大學(xué)和戰(zhàn)略科研機(jī)構(gòu)建設(shè),將增加的集成電路等專業(yè)的數(shù)萬碩士、博士研究生招生指標(biāo),優(yōu)先分配給承擔(dān)“卡脖子”工程的研究型大學(xué)和戰(zhàn)略科研機(jī)構(gòu)。

3下大功夫培育自主可控的生態(tài)系統(tǒng),形成自己的技術(shù)體系

信息技術(shù)之爭本質(zhì)上是體系的競爭,我國信息領(lǐng)域一直缺乏自己的體系。正因為沒有自己的體系,所以長期以來處于“跟跑”地位。必須清醒地正視我國在工藝和設(shè)計能力上比美國差的事實,應(yīng)該揚長避短,采取用先進(jìn)的技術(shù)體系彌補(bǔ)元器件落后的策略。成功的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大都是市場競爭中無數(shù)企業(yè)和用戶自發(fā)選擇演化而成的,不是某個企業(yè)按照預(yù)定設(shè)計“構(gòu)建”起來的。從關(guān)注自我的輸贏升華到關(guān)注整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展,理念上要做重大調(diào)整。正如華為公司提出,管理你情我愿的合作比對付你輸我贏的競爭要難得多,這是認(rèn)識上的飛躍。兼容國際主流生態(tài)系統(tǒng)的同時要努力加強(qiáng)自主創(chuàng)新。一般而言,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的動力來自新的應(yīng)用需求,而對現(xiàn)在流行的軟件全部從頭再來、移植另造新的生態(tài)系統(tǒng)代價巨大,難以得到大多數(shù)軟件廠商的支持。因此,明智的決策應(yīng)當(dāng)是已有的應(yīng)用兼容主流生態(tài)系統(tǒng),針對新的應(yīng)用爭取培育新生態(tài)系統(tǒng)。對后發(fā)國家而言,兼容國際主流生態(tài)系統(tǒng)不是我們的目的,而是尊重人類文明進(jìn)化歷史的務(wù)實選擇。由于兼容國外主流生態(tài)存在“脫鉤”和“斷供”的風(fēng)險,采取兼容策略的國內(nèi)企業(yè)必須以10倍的努力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,準(zhǔn)備好充足的“備胎”,在已引進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上自主分叉發(fā)展。培養(yǎng)一個能成為主流應(yīng)用的生態(tài)系統(tǒng)需要巨大的投入,花費的人力、財力比建生產(chǎn)線還要多。國家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,把培育自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為信息領(lǐng)域的頭等大事,從人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、政府采購和應(yīng)用推廣多個維度下手,爭取10年內(nèi)見到成效。

4發(fā)揮骨干企業(yè)的中流砥柱作用,構(gòu)建企業(yè)命運共同體

科技強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。過去一講發(fā)展科技,大家首先想到的是大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。我們常常講:科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。我認(rèn)為,真正實現(xiàn)科技強(qiáng)國的路徑是,科技強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。一個國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)是有一批世界領(lǐng)先的高科技企業(yè)。形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要大力提升政府科研經(jīng)費投入效率、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu);扭轉(zhuǎn)目前政府科研經(jīng)費投入中研發(fā)(R&D)經(jīng)費占比過低的局面,更需要重視的是發(fā)揮骨干企業(yè)的中流砥柱作用。政府應(yīng)支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),而不是盡力幫助企業(yè)做大。我國應(yīng)向德國學(xué)習(xí),大力提倡發(fā)展強(qiáng)而不大的企業(yè),不要鼓勵企業(yè)攀比規(guī)模。要在國際上形成人類命運共同體,首先要在國內(nèi)形成企業(yè)命運共同體。但是,目前我國科技界和企業(yè)界還是沒有形成共同對抗美國反華勢力的合力,同行企業(yè)之間還是在“窩里斗”。你死我活的同行企業(yè)競爭幾乎成了每一個企業(yè)的行動指南,很少有企業(yè)想過如何與同行企業(yè)“共生”“共贏”,形成命運共同體。中國培育不出一個有重大世界影響的開源軟件,沒有形成主流的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這不僅僅是技不如人,還有深層次的文化原因。國外的企業(yè)之間競爭也很厲害,但必要時企業(yè)之間還是能開展競爭前的合作。例如,20世紀(jì)70年代日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起就是同行企業(yè)競爭前合作的結(jié)果。中國企業(yè)最缺乏的是競爭前的合作,現(xiàn)在必須改變“同行是冤家”的傳統(tǒng)思維,樹立企業(yè)命運共同體的理念,這樣才能讓以國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展軌道。要注重發(fā)揮政府在企業(yè)競爭前研發(fā)合作的引導(dǎo)作用:改變目前國家科技計劃項目安排方式,按照激勵相融原則,引導(dǎo)企業(yè)在競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)上進(jìn)行研發(fā)合作、協(xié)同攻關(guān)。

2016年在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出,“在核心技術(shù)研發(fā)上,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的”。我們一定要落實的指示,大力加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)盟與合作,共同應(yīng)對美國反華勢力的打壓,通過做強(qiáng)企業(yè)實現(xiàn)強(qiáng)國夢。

作者:李國杰 單位:中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所