石油化工節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化研究

時(shí)間:2022-08-31 09:19:16

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石油化工節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化研究

1石油化工重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及建議

1.1企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和機(jī)構(gòu)情況。調(diào)查結(jié)果反映出大多數(shù)企業(yè)設(shè)有自己的標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門,個(gè)別企業(yè)沒(méi)有,說(shuō)明企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不重視。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)管理的一項(xiàng)綜合性管理基礎(chǔ)工作,涉及到企業(yè)各部門,企業(yè)應(yīng)成立適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))、經(jīng)營(yíng)和管理的需要的標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作機(jī)構(gòu),配備?;蚣媛毴藛T,這是搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)。1.2企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的意識(shí)情況。調(diào)查顯示50多家企業(yè),40%的企業(yè)建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,各個(gè)企業(yè)之間差距較大,規(guī)模較大的企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的情況比較好,中小型的企業(yè)較差。各企業(yè)對(duì)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識(shí)不到位,不重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,反而對(duì)質(zhì)量體系等其他體系較重視,也不知道2者之間的關(guān)系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了企業(yè)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的所有環(huán)節(jié),是一切體系的基礎(chǔ)。建議各企業(yè)不論規(guī)模大小,應(yīng)加強(qiáng)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的意識(shí),積極建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,從而提高企業(yè)運(yùn)行的整體效益。1.3企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系工作情況。具有一個(gè)完整、合理的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)節(jié)能工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要保障,而企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表是實(shí)施企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性文件。重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)節(jié)能工作都比較重視,對(duì)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分解,責(zé)任到各部門,建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,并建立了節(jié)能管理制度、能源審計(jì)和檢測(cè)制度。只有5%的企業(yè)節(jié)能工作的主動(dòng)性較差。沒(méi)有建立企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,不能將國(guó)家、行業(yè)、地方節(jié)能目標(biāo)及政策與企業(yè)的節(jié)能技術(shù)管理有效地結(jié)合起來(lái),不能將相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)納入節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,現(xiàn)有的節(jié)能工作尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,從而造成了節(jié)能工作的無(wú)序狀況。1.4企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化情況調(diào)研結(jié)果見(jiàn)表1:從上表可以看出,87%的企業(yè)建立了內(nèi)部節(jié)能管理制度,79%的企業(yè)能夠搜集本行業(yè)有關(guān)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、地方性政策,企業(yè)所采用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)行標(biāo),僅僅有2家企業(yè)制定了內(nèi)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),而沒(méi)有企業(yè)制定節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,這充分說(shuō)明這些企業(yè)的節(jié)能減排管理僅僅停留在制度層面和文件層面,沒(méi)有一套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)做有效支撐,沒(méi)有形成系統(tǒng)化的管理模式,對(duì)國(guó)家政策的貫徹及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)缺乏有力的手段。所以,制定切實(shí)可行,符合企業(yè)實(shí)際,有利于高效管理的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系尤為必要,建議新疆石油化工重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)建立完善內(nèi)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,以量化約束指標(biāo)來(lái)促進(jìn)自治區(qū)節(jié)能減排的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.5企業(yè)收集節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的渠道情況。大多數(shù)企業(yè)收集了相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、政策性文件,收集的渠道主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集。收集到的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面小,不全面,更新速度慢,建議不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同管理模式的企業(yè),加強(qiáng)收集適用自己的標(biāo)準(zhǔn)信息和文獻(xiàn),保證做到收集要齊全、系統(tǒng)、適用性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面全,準(zhǔn)確有效,千萬(wàn)不能誤將作廢標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)使用。同時(shí)擴(kuò)展收集渠道和收集范圍,從來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)收集和購(gòu)買所需要的標(biāo)準(zhǔn)文本。1.6企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督的執(zhí)行情況。調(diào)查顯示對(duì)于國(guó)家的100多項(xiàng)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),許多企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施了強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明企業(yè)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查存在缺口,另一方面,由于沒(méi)有對(duì)應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn),所以部分企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行能耗對(duì)標(biāo),這說(shuō)明,自治區(qū)部分重點(diǎn)耗能企業(yè)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)存在空白,無(wú)標(biāo)可依。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和檢查是企業(yè)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并建立完善的監(jiān)督檢查管理體制。1.7企業(yè)建立健全節(jié)能激勵(lì)機(jī)制情況。調(diào)查結(jié)果表明,目前許多企業(yè)在節(jié)能工作方面動(dòng)力不足,企業(yè)沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,工作缺乏積極性,這對(duì)以后節(jié)能工作的開(kāi)展很不利,建議今后企業(yè)應(yīng)該制定出具體的節(jié)能激勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的節(jié)能積極性。1.8企業(yè)節(jié)能宣傳和教育情況許多企業(yè)在這方面工作做得很少,也不太重視節(jié)能宣傳。建議積極組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及節(jié)能減排知識(shí),宣傳國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排的法律政策,節(jié)能好經(jīng)驗(yàn)、好做法,嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),努力營(yíng)造濃厚的節(jié)約型企業(yè)。

2做好新疆石化工業(yè)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策

2.1政府在企業(yè)節(jié)能減排工作方面發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。政府和節(jié)能主管部門對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的落實(shí),各項(xiàng)節(jié)能措施的督促,發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。政府及相關(guān)主管部門積極貫徹落實(shí)國(guó)家政策,強(qiáng)化全區(qū)節(jié)能減排監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,強(qiáng)化用能單位實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任,開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位、重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)能效提升的規(guī)范和引導(dǎo)作用。2.2制定新疆高耗能產(chǎn)品相關(guān)能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn),作為能效對(duì)標(biāo)的依據(jù)。自治區(qū)在實(shí)際的能耗對(duì)標(biāo)工作中,還有很多的高耗能產(chǎn)品沒(méi)有可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),有一些是依據(jù)內(nèi)地其他省市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果,我們提出了新疆高耗能產(chǎn)品急需制定的28項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),分別是:碳酸鋰、精制鹽、硫化鈉、地膜、腐植酸、聚異丁烯、二硫化碳、洗滌劑、甲乙酮、精對(duì)苯二甲酸乙二醇酯、精已二酸、聚丙烯、聚丁二酸丁二醇酯、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯、瀝青、硫化堿、硫酸鈉、氧化鈣、食用酒精、食用油、順丁烯二酸酐、水合肼、鹽酸、乙炔、異丁烷、碳酸鈉、三聚氰胺、焦化萘單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充石油化工行業(yè)能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)的缺失。自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及國(guó)家能源計(jì)量中心等相關(guān)單位應(yīng)積極制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)我區(qū)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.3成立新疆節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),推進(jìn)新疆節(jié)能工作。聯(lián)合相關(guān)部門,積極成立新疆節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),研究制定節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);對(duì)節(jié)能領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)提出意見(jiàn)建議,開(kāi)展節(jié)能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查、宣貫和技術(shù)咨詢等工作。另外,通過(guò)開(kāi)展節(jié)能領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣講、培訓(xùn)等工作,加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)步伐,提升各類用能單位運(yùn)用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的能力。通過(guò)研究節(jié)能領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,對(duì)存在的問(wèn)題能及時(shí)向國(guó)標(biāo)委提出處理意見(jiàn),能及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)有關(guān)情況,這對(duì)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施至關(guān)重要,能有效管理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和改進(jìn),在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡普遍較長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容交叉不清的情況下,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)有的作用,可以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的更新?lián)Q代,及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,自動(dòng)根據(jù)實(shí)際需求,迎合社會(huì)發(fā)展需要,真正為新疆石油化工行業(yè)發(fā)展服務(wù)。2.4開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工程。自治區(qū)應(yīng)積極探索節(jié)能的新模式,并及時(shí)總結(jié)推廣,開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工程。選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點(diǎn)用能企業(yè),開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,從技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、廢物循環(huán)利用等環(huán)節(jié)入手,幫助企業(yè)建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,形成強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局。通過(guò)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,樹(shù)立一批節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范的典型企業(yè)和園區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和實(shí)施,培養(yǎng)一批節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才,促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。2.5鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)和更新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)信息和動(dòng)態(tài),方便企業(yè)查詢標(biāo)準(zhǔn)信息、反饋實(shí)施情況、提出標(biāo)準(zhǔn)需求。相關(guān)節(jié)能學(xué)會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),積極探索節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新模式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、信息咨詢、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、實(shí)施效果評(píng)估等服務(wù),鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)及人才培養(yǎng)等定制化專業(yè)服務(wù)。2.6設(shè)置專項(xiàng)資金支持節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。作為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,應(yīng)積極向自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)節(jié)能專項(xiàng)資金,支持節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助、節(jié)能技術(shù)、管理等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)、信息服務(wù)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

3結(jié)語(yǔ)

新疆石油和化工高耗能企業(yè)雖然積極努力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作及節(jié)能工作,但是由于各方面的原因(資金、激勵(lì)、意識(shí)、能力等),致使企業(yè)在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作方面力不從心,有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體地位。要采取措施,建立以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,使企業(yè)真正成為制定標(biāo)準(zhǔn)的主體、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體、貫徹和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體,要真正運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排和降本增效。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn).

[2]工業(yè)和信息化部關(guān)于石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見(jiàn).

[3]安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn).

[4]顧永強(qiáng),節(jié)能減排需要標(biāo)準(zhǔn)化[N].中國(guó)化工報(bào).

[5]趙躍進(jìn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則》內(nèi)容概述[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化.

作者:李東輝 胡小明 單位:新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究院