導語：企業(yè)全面預算管理困境與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷擴張，為加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效率，越來越多的企業(yè)開始實施全面預算管理。作為一種科學的管理模式，全面預算管理通過預算目標的制定、實施、監(jiān)督、評價等過程，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營流程的全面掌控，發(fā)揮高效控制的作用。全面預算管理是對企業(yè)實施的全面的、全過程的控制活動，通過設立企業(yè)總的預算管理目標以及分層次的預算人管理目標來達到促進企業(yè)經(jīng)營收益，提高資源配置效率以及實現(xiàn)企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標的目的。與此同時，當前諸多企業(yè)并未完全建立起科學全面的預算管理系統(tǒng)，仍面臨著不利于企業(yè)發(fā)展的難題。因此本文將從分析企業(yè)面臨的困境入手，探究如何進一步提高全面預算管理實施的效果，提出相應的完善路徑與建議，以期能夠為企業(yè)實踐提供理論指導和實踐指導。

關鍵詞：全面預算管理；困境分析；對策探究

一、引言

目前，全面預算管理已經(jīng)成為一種科學的、現(xiàn)代化的管理方式，其在企業(yè)的內(nèi)部管理流程中不僅提高了經(jīng)營管理效率，而且通過各項預算指標的設定控制了企業(yè)所面臨的各種風險，增強了企業(yè)整體的風險抵抗能力。然而盡管已經(jīng)取得了一定的進展，但企業(yè)在實施的過程中仍面臨著諸多困境，使其并沒有完全發(fā)揮出作用。因此為了通過預算管理將企業(yè)的經(jīng)營活動進行統(tǒng)一調(diào)配，提高經(jīng)營流程的效率以及企業(yè)的整體競爭力，必須厘清企業(yè)當前影響全面預算管理實施的困境，進而提出相應的對策建議，為企業(yè)的經(jīng)營管理活動以及順利發(fā)展提供保障。

二、企業(yè)加強全面預算管理意義探析

（一）助力戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)

企業(yè)實施全面預算管理的首要目的是將企業(yè)各層次的經(jīng)營活動與總體戰(zhàn)略目標進行對接，促進總體戰(zhàn)略目標的落地。全面預算管理是在企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標的指導下進行的，并據(jù)此制定總體預算管理目標，進而逐層分解，落實到企業(yè)的每個部門，每個員工。通過總體戰(zhàn)略目標的分解，不僅有利于企業(yè)整體更好地理解目標，執(zhí)行目標，還可以充分調(diào)動企業(yè)各層次員工的積極性，使其自愿在自身目標的驅(qū)動下完成自身工作職責。并且通過對各經(jīng)營流程的全面控制，可以充分提升企業(yè)整體運營效率，助力戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。另外，設置預算指標可以監(jiān)督激勵各經(jīng)營流程，通過及時的監(jiān)控在實現(xiàn)分層預算管理目標的過程中的經(jīng)營行為，進而及時反饋目標的達成情況，有助于企業(yè)動態(tài)調(diào)整整體戰(zhàn)略目標和分層戰(zhàn)略目標。

（二）提高資源配置效率

全面預算管理是對企業(yè)整體資源進行統(tǒng)一調(diào)配的管理方法，極大化地提高了資源的配置效率，進而有助于企業(yè)利潤最大化的實現(xiàn)。全面預算管理結(jié)合了企業(yè)各業(yè)務流程預算管理，覆蓋面較廣，將經(jīng)營預算管理與資本預算管理融為一體，使企業(yè)的經(jīng)營活動確保了資金的保障，同時也極大化地提高了資源的配置效率。同時，全面預算管理利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，及時而高效的監(jiān)控和調(diào)配企業(yè)的資源，不僅全面掌握當前資源的使用情況，而且分析企業(yè)未來資源的獲取情況，從而提高了資源的使用效率，也保障了未來生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利實施，減少了經(jīng)營成本。

（三）促進信息的交流

傳統(tǒng)的預算管理由財務部門進行單獨的預算編制、監(jiān)控等工作，不僅降低了預算管理的效率，還不利于企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的信息交流，信息獲取不足致使財務部門的預算管理的可靠性降低。因此全面預算管理將各經(jīng)營流程通過預算目標和指標緊密聯(lián)系起來，從而促進了各部門、各層次的交流合作，提高了企業(yè)的整體性。企業(yè)的預算管理目標是在科學而全面的市場預測的基礎上，以服務總體戰(zhàn)略目標為目的，設置了總體和各層次的預算目標，最終使企業(yè)各部門的員工都能明確自身目標和任務，并通過不斷地交流和反饋，了解目標地實現(xiàn)情況，進而促進了各部門互相監(jiān)督、激勵。信息交流范圍的擴大，有助于減少由于信息不對稱造成的目標不一致，以及決策失誤，提高了企業(yè)決策的正確性。

三、企業(yè)實施過程的當前困境分析

（一）預算編制方法不夠全面、科學

當前，企業(yè)進行預算目標、預算內(nèi)容的編制過程未能全面考慮企業(yè)的發(fā)展情況和市場環(huán)境的變化，總體而言較為粗放。同時涉及的部門較少，大多數(shù)還是依靠財務部門進行預算編制工作，而財務部門不能全面掌握企業(yè)所有經(jīng)營流程與部門的情況，對業(yè)務的熟悉程度也不夠全面，造成預算編制的目標及其內(nèi)容脫離企業(yè)實際，對各部門工作的指導意義不足。并且，全面預算管理強調(diào)建立在科學的市場環(huán)境分析和預測的基礎上，其目的是為幫助企業(yè)增強環(huán)境適應能力和對未來風險的防御能力，而企業(yè)缺乏專門的市場環(huán)境分析與預測部門和人員，極易造成預算編制缺乏科學性，沒有落實精細預算管理的目標。另外，大多數(shù)企業(yè)的預算編制并未積極引進先進的方法，還停留在增量預算的階段，造成主觀性較大，而缺乏客觀科學的分析。

（二）監(jiān)督激勵機制不夠深入

監(jiān)督評價機制的建立健全是保證全面預算管理總體目標和分目標實現(xiàn)的關鍵因素，而目前企業(yè)的監(jiān)督評價不夠深入，未能全面的對企業(yè)各部門的經(jīng)營業(yè)績進行合理評估，導致對經(jīng)營效益的評價不足，不能及時發(fā)現(xiàn)存在于企業(yè)經(jīng)營管理活動中的問題，從而不利于企業(yè)調(diào)整預算目標以及預算內(nèi)容。同時，企業(yè)在對各部門的預算目標實現(xiàn)情況進行評價后，缺乏反饋機制，未能及時與各部門進行溝通交流，并沒有客觀全面幫助各部門分析預算管理的實施情況，導致各部門對下一階段的預算目標的實現(xiàn)缺乏指導，使企業(yè)應對環(huán)境變化以及市場競爭變化的綜合實力較為欠缺。另外，企業(yè)相應的考核激勵機制的建立也不夠全面，考核內(nèi)容較為單一，沒有全面評價被考核單位和個人的目標實現(xiàn)情況及責任履行情況，并且激勵措施未能調(diào)動起員工的積極性，阻礙了預算管理目標的實現(xiàn)。

（三）全面預算管理意識不足

當前，我國企業(yè)的各級管理者以及個別部門和員工缺乏全面深入地認識全面預算管理，從而對預算管理目標的認識不足，使通過預算管理目標調(diào)動企業(yè)員工積極性的目的難以實現(xiàn)。并且企業(yè)領導層與管理層的行為對下級各部門具有重要的影響作用，而如果領導者的認識不足，則各部門的配合程度就會下降，預算管理目標較難實現(xiàn)。同時，全面預算管理是針對企業(yè)各經(jīng)營流程、各部門的管理模式，因此意識的缺乏和重視程度不夠，使全面預算管理的目標實現(xiàn)過程較為緩慢，財務部門無法獲取預算管理目標實現(xiàn)的情況，從而致使最后的評價分析工作較難開展。

四、改善全面預算管理策略探究

（一）提高預算編制的科學性、全面性

全面預算管理目標的構(gòu)建，內(nèi)容的確定都需要來自企業(yè)各部門各層次的參與，因此企業(yè)的管理者要充分溝通協(xié)調(diào)各個業(yè)務部門，建立起全面的預算管理體系。并首先要注重對企業(yè)內(nèi)部意識觀念的培養(yǎng)深化，全面貫徹預算管理思想，以此來保證預算編制的全面性。其次，要以企業(yè)未來戰(zhàn)略目標為導向，綜合考慮企業(yè)當前發(fā)展狀況與市場環(huán)境的變化，使企業(yè)的未來經(jīng)營活動能夠適應環(huán)境的變化，并保持各經(jīng)營流程目標的一致性。同時，在建立預算管理目標時不僅要充分考慮企業(yè)當前的經(jīng)營活動實際狀況以及現(xiàn)有資源情況，還要通過全面的市場預測機制明確企業(yè)未來發(fā)展前景，最后選擇符合企業(yè)發(fā)展目標的總體預算管理目標，以及各部門可實現(xiàn)的分預算管理目標。另外，要實施動態(tài)的全面預算管理模式，時刻根據(jù)環(huán)境的變化和競爭結(jié)構(gòu)的改變而調(diào)整預算目標及內(nèi)容，形成動態(tài)、開放預算管理系統(tǒng)。

（二）形成全面的監(jiān)督激勵機制

全面預算管理系統(tǒng)的順利實施需要監(jiān)督激勵機制的保障，來對企業(yè)整體的經(jīng)營行為進行全面把控。一方面，預算監(jiān)督機制可以監(jiān)控企業(yè)各部門的經(jīng)營管理行為，增強各部門的預算執(zhí)行力，防止出于私利動機的有損企業(yè)整體利益的違規(guī)行為的出現(xiàn)。另一方面，相應的考核激勵機制的建立可以充分調(diào)動各層次員工實現(xiàn)自身預算管理目標的積極性與主動性，從而保證了全面預算管理實施的效果。因此，企業(yè)應建立健全全面的監(jiān)督評價機制，從而既能監(jiān)督各部門的經(jīng)營行為是否合理合規(guī)，而且有助于發(fā)現(xiàn)存在于預算管理目標實現(xiàn)過程中的各種問題，進而為企業(yè)改進經(jīng)營管理流程，完善預算管理內(nèi)容提供有效途徑。另外，企業(yè)應注重提高各部門實施預算管理的獨立性，避免過度干預，通過對員工不斷的知識與技能培訓，幫助各部門各員工預算管理目標的實現(xiàn)。

（三）貫徹全面預算管理思想

企業(yè)的領導人員和各級員工應充分認識到全面預算管理是涉及企業(yè)所有經(jīng)營活動和人員的管理方法，企業(yè)上下各級應預算管理理念和方法，并積極運用到實際工作中。企業(yè)深入貫徹預算管理思想需要通過開展培訓將相關理念和方法使企業(yè)各級員工都能熟悉掌握。并且企業(yè)要從人才的招聘開始注重考察招聘人才對全面預算管理的認識，并在后續(xù)培訓中加強對其相應專業(yè)知識及技能的培養(yǎng)，從而保證企業(yè)員工能夠完成自身的預算管理目標，促進企業(yè)總體預算管理目標的實現(xiàn)。另外，企業(yè)高層領導者和管理者必須要以身作則，在完成自身工作目標和領導下屬時應當重視全面預算管理，并為下級員工的預算管理目標的實現(xiàn)提供支持。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)通過全面預算管理的實施可以對接戰(zhàn)略目標，提高資源配置效率以及促進信息的交流，但企業(yè)當前存在預算編制方法不夠全面、科學，監(jiān)督激勵機制的建立不夠完善，以及企業(yè)總體的認識不足的困境。因此本文認為企業(yè)為克服當前困境，應采用科學的手段來編制預算管理的目標、內(nèi)容等，并要配備相應的監(jiān)督激勵機制，以及貫徹全面預算管理的思想觀念，從而提高企業(yè)的預算管理水平。

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作者:陳會良 單位:立信門富士紡織機械（中山）有限公司