導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、對(duì)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理背景的概述

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，管理呈現(xiàn)不斷完善的趨勢(shì)，股份制逐漸走向成熟，企業(yè)集團(tuán)將母子公司制度作為基本的組織結(jié)構(gòu)形式。另外，要全面分析企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)建設(shè)的必要條件，進(jìn)行全面分析。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，是有機(jī)的整體，將財(cái)務(wù)目標(biāo)作為發(fā)展導(dǎo)向，采用全面預(yù)算的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金、資本預(yù)算、成本、利潤(rùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，將財(cái)務(wù)管理更好地落到實(shí)處。

2、對(duì)企業(yè)集團(tuán)概念的闡述

2．1企業(yè)集團(tuán)的含義。所謂企業(yè)集團(tuán)也可以稱之為集團(tuán)企業(yè)，企業(yè)群體等等，具體可以解釋為是以擁有足夠的資源實(shí)力，也就是指擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且企業(yè)的管理體系比較完整的母公司為核心單位，將產(chǎn)權(quán)關(guān)系作為紐帶，通過(guò)協(xié)同運(yùn)營(yíng)的手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值最大化為目標(biāo)的企業(yè)群體。可以使得企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展更加多元化、多層次的發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間，從而促進(jìn)利益的最大化。2．2企業(yè)集團(tuán)的特征。(1)產(chǎn)權(quán)為紐帶。企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)群體，而產(chǎn)權(quán)自然而然地作為一個(gè)連接紐帶，將其維系與發(fā)展。產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)為一家公司對(duì)另一家公司的資金及其它的投入，因此，企業(yè)間形成了不同的關(guān)系紐帶，有“投資與被投資”、“投資與控股”的關(guān)系。(2)多級(jí)法人。企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)擁有多級(jí)法人的聯(lián)合體。第一級(jí):集團(tuán)的總部;第二級(jí):母公司下屬的子公司;第三級(jí):子公司下屬的子公司。每個(gè)公司的法人都不相同，母公司法人處于最高領(lǐng)導(dǎo)層，其次的從屬于集團(tuán)公司的中層或是下層。(3)多層控股。企業(yè)集團(tuán)中，母公司對(duì)于子公司擁有其不同的控股方式:全資控股、絕對(duì)控股以及相對(duì)控股等等。

3、對(duì)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理相關(guān)理論的分析

3．1以信息傳遞為基礎(chǔ)的成本效率理論。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，其根本目標(biāo)是為企業(yè)管理決策提供更加有效的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理行為的有效管控和規(guī)劃。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的管理系統(tǒng)而言，需要實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息與經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)結(jié)合。為此，企業(yè)集團(tuán)需要高度重視預(yù)算管理模式的選擇，提高經(jīng)濟(jì)學(xué)和有效性。對(duì)相關(guān)的制約因素進(jìn)行全面考慮，尤其是對(duì)信息及時(shí)性、可靠性以及價(jià)值的影響誘因，需要高度重視，實(shí)行全面的分析，將預(yù)算管理建立在成本效益的基礎(chǔ)之上。3．2對(duì)委托理論的介紹。對(duì)于的概念，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的涵義與經(jīng)濟(jì)法存在差異，如果按照法律范疇對(duì)經(jīng)濟(jì)范疇的問(wèn)題進(jìn)行討論，那么就會(huì)引發(fā)矛盾的發(fā)生。企業(yè)集團(tuán)具有多層次性，是法人的聯(lián)合體，但是，在實(shí)質(zhì)上，體現(xiàn)的是一種多遠(yuǎn)的合作管理，具有多發(fā)性的特點(diǎn)，雙方的信息存在一定的不對(duì)稱性，因此，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，對(duì)于母公司以及其董事會(huì)，是受托財(cái)產(chǎn)保值增值的，也就是子公司的概念，實(shí)現(xiàn)管理最有效的方式就是建立合理的控制系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的應(yīng)用下，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)母公司以及子公司財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，在內(nèi)部進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)。這一系統(tǒng)能夠有效處理企業(yè)群體中存在的委托問(wèn)題，需要結(jié)合理論。3．3對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理特征的分析。(1)預(yù)算管理彰顯機(jī)制性。對(duì)于預(yù)算管理，其本質(zhì)是借助預(yù)算手段，強(qiáng)化管理，將預(yù)算制度化，不是進(jìn)行臨時(shí)性的管理，集中性較強(qiáng)，將其作為一種機(jī)制來(lái)對(duì)待。在預(yù)算的具體編制和執(zhí)行中，涉及企業(yè)集團(tuán)的諸多方面，如內(nèi)部管理層的權(quán)限的設(shè)置，要借助權(quán)限的層次來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部管理的有效控制，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的順利推行，同時(shí)，要將預(yù)算的決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)進(jìn)行有效分離，發(fā)揮相互制衡的作用，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的有序運(yùn)行。(2)預(yù)算管理需要全員參加。對(duì)于預(yù)算管理，涉及到企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部權(quán)責(zé)制度的明確，為此，不是單獨(dú)某個(gè)部門的工作，需要各個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通力合作，全員參與。首先，針對(duì)預(yù)算的制作、審核以及執(zhí)行，需要由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或者參與其中，不然，很難體現(xiàn)預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的地位和權(quán)威;其次，在整個(gè)預(yù)算管理中，居于核心地位的是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，需要完善的財(cái)務(wù)管理制度提高有效的保障。最后，在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，各個(gè)部門都與預(yù)算息息相關(guān)，包括銷售、生產(chǎn)等諸多職能機(jī)構(gòu)，一旦缺乏相關(guān)部門的配合，不能實(shí)現(xiàn)全員參與，那么預(yù)算管理執(zhí)行起來(lái)就更加困難。(3)重視市場(chǎng)導(dǎo)向在預(yù)算管理中的作用。對(duì)于企業(yè)管理，市場(chǎng)導(dǎo)向十分重要，一旦忽略或者有違市場(chǎng)趨勢(shì)，企業(yè)管理就會(huì)喪失目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，其目的是體現(xiàn)預(yù)算制定的依據(jù)是市場(chǎng)銷售。市場(chǎng)導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)一樣，具有中性的特點(diǎn)，一旦企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，不以市場(chǎng)的基礎(chǔ)，預(yù)算帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。

4、對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題的分析

4．1缺乏對(duì)預(yù)算管理的深刻認(rèn)識(shí)。對(duì)于預(yù)算管理的重視，就是對(duì)財(cái)務(wù)管理的高度關(guān)注。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，很多管理者將其視為財(cái)務(wù)行為，需要又財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行編制和管理。在預(yù)算管理中，財(cái)務(wù)部門的作用是立足財(cái)務(wù)角度，為不同部門和項(xiàng)目的預(yù)算編制提供模式和方法，同時(shí)，對(duì)收集的信息進(jìn)行匯總，深入進(jìn)行分析，但是，無(wú)法取代其它部門進(jìn)行所有領(lǐng)域的預(yù)算編制工作。因此，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，需要對(duì)不同部門預(yù)算角色以及相關(guān)的職責(zé)進(jìn)行明確，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的高效性。4．2缺乏對(duì)資金管控環(huán)境的責(zé)任約束。在當(dāng)前的企業(yè)集團(tuán)中，對(duì)資金進(jìn)行集中管理，使得企業(yè)之間出現(xiàn)資金占用矛盾的問(wèn)題，在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中十分突出。針對(duì)投資決策，有的企業(yè)沒(méi)有正視自身的實(shí)力和具體發(fā)展目標(biāo)，使得投資具有盲目性，導(dǎo)致投資方向錯(cuò)誤，出現(xiàn)大量資金無(wú)故占用的情形。一旦出現(xiàn)資金沉淀較為嚴(yán)重的情況，就會(huì)發(fā)生貸款拖欠的問(wèn)題，影響企業(yè)集團(tuán)資金的周轉(zhuǎn)，影響企業(yè)集團(tuán)的信譽(yù)，拉低企業(yè)的贏利能力。4．3缺乏對(duì)成本控制的有效管理。在當(dāng)前的企業(yè)集團(tuán)成本管理中，存在不到位和不嚴(yán)格的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是成本管理。因此，企業(yè)集團(tuán)需要重視成本控制管理工作。在成本控制管理中，需要對(duì)相關(guān)成本進(jìn)行限制因素的確認(rèn)，降低費(fèi)用，對(duì)實(shí)際成本和成本限制進(jìn)行有效對(duì)比，對(duì)企業(yè)的成果進(jìn)行衡量，在根本上提升工作效率，達(dá)到或者超過(guò)預(yù)期成本的上限。4．4針對(duì)預(yù)算，成員企業(yè)之間缺乏協(xié)同性。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)，在預(yù)算之間的協(xié)調(diào)性不佳。例如，在預(yù)算的編制時(shí)期，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)算假設(shè)的統(tǒng)一性，銜接性不高，使得關(guān)聯(lián)交易的成員企業(yè)預(yù)算制定方面出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。另外，在預(yù)算執(zhí)行控制時(shí)期，相關(guān)聯(lián)的企業(yè)存在相互推諉和扯皮的現(xiàn)象，使得很多預(yù)算措施執(zhí)行力較低。在預(yù)算的考評(píng)時(shí)期，存在預(yù)算責(zé)任不明確的問(wèn)題，出現(xiàn)獎(jiǎng)懲不合理的現(xiàn)象。4．5企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理信息化程度不高。目前，很多企業(yè)針對(duì)預(yù)算，仍采用Excel表格，容易被改動(dòng)，同時(shí)，鑒于表格版本較多，數(shù)據(jù)之間很難實(shí)現(xiàn)兼容，出現(xiàn)混亂的狀況。企業(yè)集團(tuán)層級(jí)和成員企業(yè)比較多，具有較長(zhǎng)的預(yù)算編報(bào)流程，在時(shí)間上很難滿足要求，時(shí)效性不強(qiáng)，同時(shí)，Excel表格很難與一些信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成，增大了數(shù)據(jù)獲取、交流和使用的難度。

5、如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理

5．1重視對(duì)戰(zhàn)略預(yù)算管理組織體系的建設(shè)。對(duì)于戰(zhàn)略性的預(yù)算管理體系，有利于企業(yè)集團(tuán)形成自身的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在這一體系中，需要包含戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃、戰(zhàn)略執(zhí)行以及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)等。對(duì)于預(yù)算管理在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的執(zhí)行，僅僅依靠理論是不夠的，需要與員工進(jìn)行積極合作，同時(shí)，還要形成制度，建立激勵(lì)機(jī)制，形成專業(yè)的預(yù)算管理組織。企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)需要對(duì)資源進(jìn)行有效配置，在此基礎(chǔ)上形成預(yù)算管理戰(zhàn)略，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。5．2實(shí)現(xiàn)資金管理的有效控制。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算，主要的是經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)部分。在具體預(yù)算中，要將市場(chǎng)作為背景，將其置于核心的位置，主要包含幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，是銷售預(yù)算，主要是針對(duì)企業(yè)消費(fèi)的產(chǎn)品、服務(wù)以及收入的預(yù)算。其對(duì)象主要是年度利潤(rùn)目標(biāo)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的需求狀態(tài)，同時(shí)，還包含產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)類型以及市場(chǎng)價(jià)格體系;其次，是生產(chǎn)預(yù)算。主要是為了保證預(yù)算期間內(nèi)，生產(chǎn)及管理的必然需要，對(duì)材料等進(jìn)行采購(gòu)，形成存貨的預(yù)算。需要結(jié)合業(yè)務(wù)預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算;第四，直接人工預(yù)算，是指在預(yù)算期間內(nèi)，從事制造所消耗的勞動(dòng)力成本的預(yù)算;第五，制造成本預(yù)算。制造成本預(yù)算是指在執(zhí)行生產(chǎn)預(yù)算過(guò)程中，所產(chǎn)生的各自費(fèi)用的預(yù)算。5．3重視內(nèi)部預(yù)算管理。為了在根本上保證財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)內(nèi)部需要重視內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體現(xiàn)中的隱患，向集團(tuán)進(jìn)行及時(shí)反饋，形成有針對(duì)性的處理思路和措施，維護(hù)集團(tuán)的整體利益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益的提升。要由集團(tuán)總比的內(nèi)審部門牽頭，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審查，同時(shí)，評(píng)定預(yù)算管理的有效性與合理性，一旦遇到預(yù)算松弛的問(wèn)題，需要進(jìn)行再次審核。5．4重視預(yù)算戰(zhàn)略性，借助預(yù)算管理運(yùn)行體現(xiàn)的優(yōu)化而加強(qiáng)協(xié)作。借助預(yù)算管理運(yùn)行體系來(lái)增進(jìn)預(yù)算的協(xié)同。首先，借助戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算協(xié)同的有效促進(jìn)，集團(tuán)需要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展協(xié)同，促進(jìn)預(yù)算協(xié)同的實(shí)現(xiàn)。另外，對(duì)集團(tuán)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算審批流程的完善。5．5建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)，不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平的提升。對(duì)于預(yù)算管理信息系統(tǒng)，要具有以下功能。首先，將企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算機(jī)構(gòu)納入整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)之中，進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，采取差異性的管理權(quán)限。其次，在整個(gè)預(yù)算管理系統(tǒng)中，需要進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的明確、分析、考核等，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理剛性的增強(qiáng)。再次，對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行設(shè)置和固化，對(duì)預(yù)算管理的責(zé)任進(jìn)行明確。第四，注重與企業(yè)管理系統(tǒng)的有效銜接，保證預(yù)算控制和執(zhí)行能夠有效、及時(shí)地完成。隨著信息化的發(fā)展，企業(yè)預(yù)算管理需要從手工預(yù)算管理過(guò)度到利用財(cái)務(wù)管理軟件強(qiáng)化預(yù)算管理，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行的深度結(jié)合，形成專業(yè)化的全面預(yù)算管理。5．6重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)預(yù)算預(yù)警機(jī)制的有效性。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)，要執(zhí)行合理、有針對(duì)性的、完整的預(yù)算執(zhí)行流程，加強(qiáng)控制，結(jié)合預(yù)警、分析等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)督，同時(shí)，要保證預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)、核算等系統(tǒng)的有效協(xié)同。針對(duì)預(yù)算的執(zhí)行，要依據(jù)預(yù)算實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控制度，尤其關(guān)注對(duì)資金和成本的管理，對(duì)預(yù)算相關(guān)政策額進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的反映，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用相應(yīng)的限制受到，將企業(yè)的管理模式、策略等在預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行全面分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，對(duì)潛在的問(wèn)題進(jìn)行分析，形成有效的解決方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算過(guò)程的有效控制。5．7保證預(yù)算管理的全員參與。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)是重要的參與者，需要明確企業(yè)總體目標(biāo)。各個(gè)部門的預(yù)算組織需要進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)域。預(yù)算計(jì)劃需要集中體現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方向，對(duì)預(yù)算內(nèi)容和要求進(jìn)行明確，將各個(gè)部門在預(yù)算體系中的地位和作用進(jìn)行劃分。不同的部門需要結(jié)合企業(yè)具體情況，形成短期目標(biāo)，形成預(yù)算草案，及時(shí)上報(bào)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。

作者:吳丹揚(yáng) 單位:遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院

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