導(dǎo)語(yǔ)：高校儀器設(shè)備信息化建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：將企業(yè)管理領(lǐng)域的“流程管理”思想和“全生命周期管理”理念引入高校儀器設(shè)備管理，基于對(duì)儀器設(shè)備全生命周期的考量，多角度論述儀器設(shè)備信息化建設(shè)過(guò)程中的優(yōu)化創(chuàng)新和管理難題，做到系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、部門管理流程化、平臺(tái)導(dǎo)航模塊化、流程梳理精致化、賬目維護(hù)定期化，進(jìn)一步維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，提高儀器設(shè)備管理水平。

關(guān)鍵詞：全生命周期；流程管理；信息化建設(shè)

高等學(xué)?！半p一流”建設(shè)的核心是一流學(xué)科建設(shè)。一流學(xué)科的標(biāo)志之一是有一流的科研實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，同時(shí)儀器設(shè)備的管理水平為建設(shè)一流大學(xué)提供良好的支撐條件，對(duì)于培養(yǎng)一流人才和產(chǎn)生一流的成果意義重大。設(shè)備全生命周期管理的核心特征是“模塊流程一體化”，既能在管理體系中完成對(duì)設(shè)備全生命周期的過(guò)程控制，又能進(jìn)行流程模塊化的動(dòng)態(tài)管理。

1互聯(lián)網(wǎng)視域下全周期管理理念

1．1全生命周期管理的理念構(gòu)建。資產(chǎn)全生命周期管理理論是通過(guò)儀器設(shè)備前期購(gòu)置、中期維護(hù)、后期處置三個(gè)階段的流程管理實(shí)現(xiàn)的，也是全生命周期管理（簡(jiǎn)稱：全周期管理）的主要框架［1］。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的引入，新的理念與方法得到重塑；通過(guò)流程化和信息化的管理手段，充分發(fā)揮儀器設(shè)備全生命周期管理的內(nèi)涵和外延［2］；前期采購(gòu)中避免出現(xiàn)重復(fù)投資、低水平引進(jìn)；中期使用中開(kāi)發(fā)設(shè)備維修管理模塊和調(diào)劑調(diào)撥管理模塊，最大限度延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限；后期處置中最大限度地將無(wú)法滿足使用需求的設(shè)備進(jìn)行再利用、調(diào)劑和殘值回收，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，從而實(shí)現(xiàn)高校設(shè)備資產(chǎn)投入產(chǎn)出最大化，滿足高校的教學(xué)、科研等方面的工作要求［3］。1．2全生命周期管理的必要性。通過(guò)建設(shè)多部門協(xié)同的儀器設(shè)備全周期管理平臺(tái)，采用集約化、人性化等管理方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌化、流程化、模塊化管理，完善資產(chǎn)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［4］。在思想上提高各級(jí)管理人員對(duì)設(shè)備資產(chǎn)精細(xì)化管理的意識(shí)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備資產(chǎn)管理態(tài)度，以提高使用效益和使用價(jià)值為思想紐帶，以賬目賬戶和設(shè)備實(shí)際使用為管理對(duì)象，覆蓋全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)管理集約化和精細(xì)化的目標(biāo)［5］。學(xué)校必須做好設(shè)備全生命周期各個(gè)階段的具體管理工作，樹立以設(shè)備為本的意識(shí)，實(shí)施在線人性化的維護(hù)維修管理流程。最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)儀器設(shè)備的規(guī)范化、科學(xué)化管理，保證高校儀器設(shè)備在生命周期內(nèi)可追溯，提高儀器設(shè)備的使用效率［6］。

2全周期管理的思考

儀器設(shè)備的全周期管理是指從設(shè)備的選購(gòu)、論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)行使用、維修保養(yǎng)、淘汰報(bào)廢、再利用、處置處理。全周期管理信息化建設(shè)主要是對(duì)儀器設(shè)備實(shí)行的實(shí)時(shí)信息與過(guò)程的管理。它既是一門技術(shù)，又是一種管理理念［7］。全方位思考儀器設(shè)備全生命周期各個(gè)階段的管理過(guò)程，防止無(wú)用購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)買所造成的閑置資產(chǎn)浪費(fèi)，提高全周期設(shè)備管理的可靠性和穩(wěn)定性，降低設(shè)備閑置率，保證正常運(yùn)行。在儀器設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥、閑置調(diào)劑、處置處理再利用環(huán)節(jié)上，最大限度地將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的使用效益，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)投入產(chǎn)出最大化，滿足學(xué)校師生對(duì)實(shí)驗(yàn)及教學(xué)設(shè)備“安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”的要求［8］。為實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理目標(biāo)，我校設(shè)備管理部門必須全方位提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理理念，通過(guò)建設(shè)多部門協(xié)同的儀器設(shè)備全周期管理平臺(tái)，完善資產(chǎn)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備精細(xì)化管理意識(shí)［9］。

3儀器設(shè)備管理系統(tǒng)全生命周期模塊化建設(shè)

3．1購(gòu)置論證，線上流程銜接化。一般用戶（校內(nèi)教職工）在線提交購(gòu)買申請(qǐng)，單價(jià)超過(guò)10萬(wàn)元的貴重儀器設(shè)備，在采購(gòu)之前進(jìn)行可行性論證，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，分析擬購(gòu)設(shè)備的先進(jìn)性、適用性以及合理性，分析同類設(shè)備數(shù)量，并針對(duì)高校大型儀器共享平臺(tái)提出共享使用方案，專家的論證意見(jiàn)可在線流轉(zhuǎn)到招標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，保證儀器設(shè)備購(gòu)置質(zhì)量。3．2招標(biāo)采購(gòu)，源頭把關(guān)嚴(yán)格化。嚴(yán)格把控采購(gòu)環(huán)節(jié)，一是提高設(shè)備的投資效率，因?yàn)樗谡麄€(gè)生命周期管理中投資比重最大；二是降低或杜絕低水平引進(jìn)和重復(fù)設(shè)備投資建設(shè)造成的資金浪費(fèi)；三是確保設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備的使用效率。大型儀器設(shè)備的采購(gòu)除了歸口學(xué)校管理部門的管理、學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)綜合評(píng)價(jià)外，更需要充分考慮學(xué)校各類專業(yè)委員會(huì)的決策以及各學(xué)院專業(yè)采購(gòu)小組的規(guī)劃與采購(gòu)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)管理從源頭把好關(guān)。3．3驗(yàn)收錄入，產(chǎn)籍管理便民化。儀器設(shè)備管理系統(tǒng)開(kāi)通一般普通用戶，校內(nèi)教師可利用計(jì)算機(jī)或手機(jī)客戶端，隨時(shí)可提交驗(yàn)收錄入申請(qǐng)。提交內(nèi)容包括新增儀器設(shè)備登記、附件增值登記、配件增值登記、信息更正修改、退庫(kù)處理等。錄入環(huán)節(jié)除儀器名稱、單價(jià)等基本信息外，還需錄入儀器設(shè)備的合同照片、發(fā)票照片、設(shè)備驗(yàn)收照片等信息，以便學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理。3．4賬目賬戶，數(shù)據(jù)整理定期化。賬目賬戶模塊包括核查盤點(diǎn)、賬目修改、數(shù)據(jù)補(bǔ)充、賬目整理等單元，定期賬目賬戶整理能有效提高管理者對(duì)于儀器設(shè)備分布情況，以及對(duì)于不同現(xiàn)狀的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高儀器設(shè)備的使用效率和效益。因信息化和學(xué)科發(fā)展的需要，各個(gè)賬戶需要定期調(diào)整，本系統(tǒng)模塊可進(jìn)行賬戶合并（拆分、信息修改），調(diào)整賬戶申請(qǐng)，修改或刪除調(diào)整賬戶申請(qǐng)、賬戶解凍申請(qǐng)，修改或刪除解凍申請(qǐng)、賬戶注銷申請(qǐng)、修改或刪除注銷申請(qǐng)等。3．5維護(hù)維修，功能提交信息化。系統(tǒng)維修功能包括維修申請(qǐng)、維修驗(yàn)收、信息修改、驗(yàn)收打印、驗(yàn)收備忘等。儀器設(shè)備的維修線上流程化和程序化可以有效提高維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)的使用效益最大化，更有效延長(zhǎng)儀器設(shè)備的生命周期。3．6調(diào)劑調(diào)撥，使用效率最大化。高校儀器設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥是儀器設(shè)備管理內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)，也是確保國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益并且不流失的重要手段。該功能將使用效率低或閑置使用的儀器在網(wǎng)上調(diào)劑平臺(tái)申請(qǐng)閑置調(diào)出，經(jīng)確認(rèn)公示，由認(rèn)領(lǐng)單位進(jìn)行接收。管理系統(tǒng)按照調(diào)劑的類別劃分，調(diào)劑調(diào)撥可以分為院內(nèi)調(diào)劑、校內(nèi)調(diào)撥和校外調(diào)撥三種途徑。高校工作人員流動(dòng)大，有效地利用和開(kāi)展調(diào)劑調(diào)撥工作，可以改善和預(yù)防盤虧、盤盈設(shè)備狀態(tài)的發(fā)生。因此對(duì)于閑置儀器設(shè)備的調(diào)配工作順利實(shí)施，必會(huì)促使全校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作更加容易，賬目清晰明了。3．7處置處理，線上處理效率化。儀器設(shè)備的報(bào)廢處置工作是整個(gè)設(shè)備全生命周期管理的最后一個(gè)流程，從某種意義上講，儀器設(shè)備報(bào)廢意味著設(shè)備壽命周期的終結(jié)。處置處理過(guò)程包括處置申報(bào)、技術(shù)鑒定、審核審批、撤賬報(bào)備、處理提交、資產(chǎn)評(píng)估、公開(kāi)競(jìng)賣、系統(tǒng)銷賬等。系統(tǒng)處置處理環(huán)節(jié)，由一般管理用戶（保管使用人）進(jìn)行提交申請(qǐng)，由單位二級(jí)管理員網(wǎng)上進(jìn)行單據(jù)整合，這樣大大提高資產(chǎn)處置報(bào)廢效率。學(xué)校嚴(yán)把技術(shù)鑒定關(guān)，經(jīng)鑒定分類后，設(shè)備主管部門有針對(duì)性和方向性地對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行處理報(bào)廢或再利用，這樣儀器設(shè)備可實(shí)現(xiàn)物盡其用，也是提高設(shè)備使用效益的一種重要途徑。與此同時(shí)，新加入報(bào)廢再利用公示功能，各級(jí)單位均可提交拆裝教學(xué)、維修配件、社會(huì)實(shí)踐等再利用申請(qǐng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)報(bào)廢儀器設(shè)備的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4儀器設(shè)備管理系統(tǒng)信息化建設(shè)成效

為建設(shè)雙一流大學(xué)高校儀器設(shè)備管理平臺(tái)，管理系統(tǒng)重新定義人性化、服務(wù)化、流程化的管理理念，一級(jí)導(dǎo)航模塊設(shè)有購(gòu)置論證、驗(yàn)收錄入、維護(hù)維修、調(diào)劑調(diào)撥、處置處理、統(tǒng)計(jì)分析、賬目賬戶等多功能線上索引。（1）一般個(gè)人用戶。新升級(jí)系統(tǒng)為全校教工開(kāi)通一般個(gè)人用戶，統(tǒng)一身份認(rèn)證，提高了系統(tǒng)開(kāi)放性和便捷性，在校人員可以登錄系統(tǒng)查詢?cè)O(shè)備，提交設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)，提交設(shè)備變動(dòng)申請(qǐng)。（2）多級(jí)規(guī)范化管理。系統(tǒng)采用立體管理模式，建立了學(xué)校一級(jí)管理員、各業(yè)務(wù)功能管理崗、中層單位二級(jí)管理員、各實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理員等多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理模式。充分提高系統(tǒng)的先進(jìn)性和可靠性；重新優(yōu)化了系統(tǒng)的核查盤點(diǎn)功能，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化手段提高年度核查的工作效率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。（3）延長(zhǎng)全生命周期。系統(tǒng)在首頁(yè)開(kāi)設(shè)了閑置設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥公示平臺(tái)和儀器設(shè)備報(bào)廢再利用公示平臺(tái)，校內(nèi)教工可隨時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)提出設(shè)備調(diào)劑和再利用申請(qǐng)，從而延長(zhǎng)設(shè)備生命周期的使用效益。（4）其他平臺(tái)建設(shè)。建立了我校低值儀器設(shè)備管理平臺(tái)、吉林大學(xué)使用權(quán)儀器設(shè)備管理平臺(tái)、吉林大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)［10］。這些平臺(tái)的建立可對(duì)于不同來(lái)源和購(gòu)買方式的設(shè)備進(jìn)行全范圍覆蓋式管理。綜上所述，線上流程信息化建設(shè)，以及圍繞設(shè)備全生命周期的模塊化管理方式，可以進(jìn)一步提高各類儀器設(shè)備的使用效益，對(duì)于加強(qiáng)高?！半p一流”建設(shè)具有重要意義。

5思考與建議

關(guān)于高校儀器設(shè)備全周期管理與信息化建設(shè)，有一些思考與建議。（1）全周期模塊流程崗位負(fù)責(zé)制。按照系統(tǒng)的不同導(dǎo)航模塊，設(shè)定專人管理流程，業(yè)務(wù)人員熟悉系統(tǒng)流程和操作，對(duì)負(fù)責(zé)模塊進(jìn)行日常維護(hù)和測(cè)試診斷，并不斷根據(jù)工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)流程更新和系統(tǒng)微調(diào)，保持工作的時(shí)效性。（2）信息化培訓(xùn)宣傳制。為了提高全校教工的系統(tǒng)操作水平，每年定期召開(kāi)儀器設(shè)備管理平臺(tái)的交流培訓(xùn)活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，制作工作演示視頻和操作手冊(cè)，多角度、多頻次、多方式提高儀器設(shè)備管理的服務(wù)意識(shí)，提高管理負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力，提高全生命周期的管理理念。（3）賬目賬戶信息定期梳理。隨著發(fā)展，所屬單位類型變得復(fù)雜、單位規(guī)模逐步擴(kuò)大，學(xué)校儀器設(shè)備系統(tǒng)的單位賬目數(shù)據(jù)的整理工作也需要跟進(jìn)，以便進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)資產(chǎn)管理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（4）增強(qiáng)中層單位人員管理力度。按照國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的相關(guān)要求，除了建立有效的體制保障，還應(yīng)加強(qiáng)中層單位人員管理素質(zhì)，建立高校設(shè)備管理文化，培養(yǎng)積極向上的責(zé)任感和使命感，提高使用保管人的管理意識(shí)和管理水平。

6結(jié)語(yǔ)

提高“雙一流”高校儀器設(shè)備管理水平，運(yùn)用儀器設(shè)備全生命周期管理理念，確立有效的流程化和模塊化管理模式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，對(duì)于提高高校儀器設(shè)備的使用效益，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)（儀器設(shè)備）全覆蓋管理等方面具有巨大的先進(jìn)性和延展性。

作者:趙喜君 王野 孟瑩 單位:吉林大學(xué)