全過程下項(xiàng)目管理組織轉(zhuǎn)型研究
時(shí)間:2022-09-18 03:27:22
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摘要:隨著建筑業(yè)“放管服”改革的深化,建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)工程咨詢行業(yè)提出了新的要求。從我國(guó)工程咨詢及項(xiàng)目管理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),提出“業(yè)務(wù)-組織-技術(shù)”三位一體理論機(jī)制,構(gòu)建項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)、組織、技術(shù)分階段演化模型。在全過程工程咨詢模式背景下從拓寬業(yè)務(wù)范圍、提升信息化能力、重塑組織架構(gòu)、培養(yǎng)專業(yè)人才四個(gè)方面為項(xiàng)目管理組織轉(zhuǎn)型發(fā)展提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:全過程;項(xiàng)目管理組織;轉(zhuǎn)型;理論機(jī)制
當(dāng)前,建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)工程咨詢業(yè)提出了新的要求,同時(shí)工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展也對(duì)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著積極促進(jìn)作用。繼國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))明確提出培育全過程工程咨詢企業(yè),發(fā)改委2017年11月頒布《工程咨詢行業(yè)管理辦法(2017年第9號(hào)令),標(biāo)志著全過程工程咨詢服務(wù)模式全面推廣。
一、我國(guó)工程咨詢行業(yè)及相關(guān)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)工程咨詢行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。近年來,越來越多復(fù)雜新穎、規(guī)模龐大以及超高層工程項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),投資單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理認(rèn)識(shí)不足,專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需要向?qū)I(yè)人士咨詢。加之社會(huì)專業(yè)分工緣故,在項(xiàng)目不同階段出現(xiàn)了策劃、可研咨詢、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢等第三方中介機(jī)構(gòu)。(二)傳統(tǒng)咨詢與全過程工程咨詢模式對(duì)比分析。在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理咨詢體系下,業(yè)主需在不同階段分別委托第三方中介機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)咨詢服務(wù),階段性及多主體性導(dǎo)致工程咨詢行業(yè)面臨流程割裂、信息不對(duì)稱、委托層級(jí)增加等問題,工程咨詢碎片化問題尤為突出。工程咨詢碎片化包括過程碎片化和內(nèi)容碎片化,過程碎片化指隨著項(xiàng)目階段性進(jìn)行,工程咨詢服務(wù)也被嚴(yán)重的割裂開來,業(yè)主在項(xiàng)目不同階段委托不同專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)提供服務(wù),集約化程度較低;內(nèi)容碎片化指技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理與組織的咨詢服務(wù)由不同專業(yè)人員提供,服務(wù)亟需整合?!皹I(yè)主+全過程工程咨詢企業(yè)”一體化項(xiàng)目管理,項(xiàng)目集成程度顯著增強(qiáng),主要表現(xiàn)為過程集成與內(nèi)容集成。過程集成指通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期決策、中期實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)提供全方位的工程咨詢服務(wù),咨詢機(jī)構(gòu)掌握各個(gè)階段完整的數(shù)據(jù)和信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各階段有效銜接。內(nèi)容集成指先進(jìn)施工技術(shù)、整體經(jīng)濟(jì)掌控、完備的企業(yè)與項(xiàng)目組織、有效管理四大措施一體化,有利于對(duì)項(xiàng)目的全面掌控。高度集成化的項(xiàng)目管理有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。
二、項(xiàng)目管理組織模式轉(zhuǎn)型機(jī)制和演化分析
針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目管理組織模式提出了“業(yè)務(wù)-組織-技術(shù)”三位一體理論機(jī)制。組織是本理論機(jī)制的核心,被視為強(qiáng)化知識(shí)作用、集成業(yè)務(wù)管理的要素,包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),正確的項(xiàng)目管理組織模式是企業(yè)有效管理的前提。組織模式的變革必然對(duì)業(yè)務(wù)擴(kuò)張產(chǎn)生新的需求,業(yè)務(wù)擴(kuò)張反過來加速組織模式創(chuàng)新,二者彼此影響,共同演化。技術(shù)是指BIM、互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等行業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新。運(yùn)用新技術(shù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、指導(dǎo)工作實(shí)踐并促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)變革,組織結(jié)構(gòu)變革需新技術(shù)支撐,二者相互影響,協(xié)同發(fā)展。業(yè)務(wù)包括沿著服務(wù)鏈向兩端拓展的全過程各項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)擴(kuò)張依靠技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新是項(xiàng)目管理組織發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。只有通過高級(jí)階段的探索行業(yè)新技術(shù)才能打破傳統(tǒng)服務(wù)模式。在項(xiàng)目管理組織轉(zhuǎn)型的初級(jí)階段,通過引進(jìn)技術(shù)和延伸業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈“雙輪驅(qū)動(dòng)”,并逐步加強(qiáng)專業(yè)人士隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),使企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)初級(jí)和中級(jí)的轉(zhuǎn)型進(jìn)入高級(jí)階段,不斷優(yōu)化組織,注重組織的有效性的同時(shí),在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上深入探索行業(yè)新技術(shù)。當(dāng)前建筑行業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的不斷變化,只有運(yùn)用前沿技術(shù)才能以最低的成本獲得最高的效益,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理組織咨詢?nèi)^程化的轉(zhuǎn)變。
三、項(xiàng)目管理組織轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策建議
(一)拓寬業(yè)務(wù)范圍。拓寬業(yè)務(wù)范圍是項(xiàng)目管理組織向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路和首要環(huán)節(jié),在演化初期,技術(shù)引進(jìn)和業(yè)務(wù)延伸需同步進(jìn)行。一方面,項(xiàng)目管理組織在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上下游拓展,增加前期策劃、招投標(biāo)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等業(yè)務(wù),將傳統(tǒng)咨詢模式下割裂的咨詢業(yè)務(wù)整合。另一方面通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、重組并購(gòu)的方式拓寬業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提供全方位的服務(wù)。(二)提升信息化能力。傳統(tǒng)咨詢技術(shù)和方法已經(jīng)無法高效服務(wù),BIM、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、3D打印技術(shù)等行業(yè)新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新的信息化服務(wù)手段正在顛覆傳統(tǒng)的咨詢方法。BIM不僅可以應(yīng)用于優(yōu)化前期建筑設(shè)計(jì),同時(shí)可以模擬施工以及碰撞試驗(yàn),對(duì)于項(xiàng)目管理有著不可替代的作用,已然成為高效率項(xiàng)目管理必要技術(shù)措施,增加新技術(shù)的投入,內(nèi)生創(chuàng)新并不斷探索行業(yè)新技術(shù),推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。(三)重塑組織架構(gòu)。科學(xué)的項(xiàng)目管理必須以科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)為依托,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)主要包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理組織在完成初步的技術(shù)引進(jìn)與業(yè)務(wù)延伸后,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)必須改革以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,并隨著企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。打破傳統(tǒng)的由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的簡(jiǎn)單靜態(tài)不變項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),根據(jù)需要及時(shí)在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中增加土建、安裝、園林造價(jià)工程師,提供全過程造價(jià)咨詢服務(wù)。(四)培養(yǎng)專業(yè)人才。人才隊(duì)伍建設(shè)貫穿項(xiàng)目管理組織階段性演化發(fā)展的全過程。不論技術(shù)引進(jìn)、業(yè)務(wù)拓展,還是組織架構(gòu)重組,都對(duì)專業(yè)人才表現(xiàn)出極大的訴求,人才隊(duì)伍建設(shè)是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。主要通過企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)和吸納企業(yè)外部人才兩種方式,為全過程咨詢儲(chǔ)備人才。
文章分析我國(guó)工程咨詢行業(yè)及相關(guān)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出“業(yè)務(wù)-組織-技術(shù)”三位一體理論機(jī)制,構(gòu)建項(xiàng)目管理組織業(yè)務(wù)、技術(shù)、組織分階段演化模型,在全過程工程咨詢模式背景下從拓寬業(yè)務(wù)范圍、提升信息化能力、重塑組織架構(gòu)和培養(yǎng)專業(yè)人才四個(gè)方面為項(xiàng)目管理組織轉(zhuǎn)型提出對(duì)策建議。
作者:劉勝林 單位:山東建筑大學(xué)