導語：農田建設項目管理論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進現代標準農田建設是廣東省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀、實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進廣東省現代農業(yè)和新農村建設、提高農業(yè)綜合生產能力的重大戰(zhàn)略決策。《關于推進現代標準農田建設的意見》明確了現代標準農田建設的原則、目標、部門職責和具體要求。為強化現代標準建設項目管理，確保項目資金安全，充分發(fā)揮項目效益，廣東省農業(yè)廳組織開發(fā)了廣東省現代標準農田建設項目管理信息系統(tǒng)。

1系統(tǒng)結構

廣東省現代標準農田管理信息系統(tǒng)由信息子系統(tǒng)和審批管理子系統(tǒng)2部分組成。信息子系統(tǒng)各年度項目申報通知、政策法規(guī)、新聞信息以及統(tǒng)計報表等標準農田建設信息。審批管理子系統(tǒng)實現了標準農田建設項目申請信息在線填報和省市縣各級主管部門對項目從材料審核、審批立項、項目下達、竣工驗收、績效評價的全流程監(jiān)管，省市縣三級管理機構及申報單位間數據信息可以互聯互通、協(xié)同互動、數據共享。

2功能實現

廣東省現代標準農田建設項目管理系統(tǒng)功能主要包括：項目申報、審核材料(區(qū)縣級)、審核材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設計批復(省級)、績效評價、運行管護、專題呈現、信息查詢、統(tǒng)計報表、收發(fā)管理、系統(tǒng)管理(見圖1)。

2.1系統(tǒng)管理

項目管理系統(tǒng)提供基礎數據初始化功能，主要包括各行政地區(qū)資料等；管理系統(tǒng)用戶操作權限，省級管理部門可管理授權地市級管理部門的操作權限，地市級管理部門可管理轄區(qū)內的縣市區(qū)管理部門的操作權限。

2.2項目材料在線填報

符合條件的項目申報單位，通過系統(tǒng)在線提交相關的申請材料電子文檔，其中：項目概況以在線填寫的方式進行提交，其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設計等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項目申請?zhí)峤怀晒?，可以進行受理信息查詢，在縣級主管部門進行審核之前，還可更正申請材料。

2.3項目材料初步審核

縣級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審核，審核未通過的退回申報單位，申報單位修正錯誤后可以重新提交材料，審核通過后項目材料上報給地市級主管部門審核(見圖2)。地市級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內需要審核的申報材料進行在線審核，審核未通過的退回相應縣區(qū)級主管部門處理，審核通過的上報省級主管部門處理。

2.4項目省級審批與下達

經過市縣2級初審通過的項目申報材料上報到省級后，首先進行地點審查和材料初審，地點審查主要看項目是否與已經投資建設的項目存在重復，材料初審主要材料格式是否準確充分、要件是否真實完整。經過地點審查和材料初審的項目由省級農業(yè)和財政主管部門聯合組織專家評估，主要評估項目是否可行、設計是否合理、預算是否科學并給出是否予以立項的結論。省級農業(yè)主管部門根據專家評估結論，結合地方基本農田、農業(yè)生產等客觀因素，按照項目投資控制額度和標準，科學平衡的擬定項目安排方案，并經省級財政部門審核同意后，由財政部門下達項目資金，由農業(yè)部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據省級下達的資金和項目計劃開展項目設計，審計必須經過省級農業(yè)主管部門審批同意后方可組織實施。

2.5信息查詢統(tǒng)計與地圖

2.5.1項目信息查詢

項目管理信息系統(tǒng)的信息查詢項目包括：項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、項目年度等。查詢信息實行分級顯示，一級為項目簡要信息，包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔單位、建設地點、總投資、建設內容、竣工驗收、績效評價、運行管護等信息；詳細信息使用二級欄目顯示，使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統(tǒng)具有匯總、導出、打印、瀏覽等功能。

2.5.2項目地圖

項目信息可以呈現分級地圖。如果鼠標移動到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額，再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當前圖層為地級市圖時，當鼠標移動到地圖上的某市，則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標右鍵(點中某一地級市)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣各類項目數和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標右鍵(點中一縣)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續(xù)點擊項目清單中的定位，可以在地圖上定位項目所在位置，也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位后，當鼠標移動到地圖上的某項目時，則彈出批注框顯示此項目的明細資料，實現雙向查詢功能(見圖6)。

2.5.3統(tǒng)計報表與文件收發(fā)

項目管理系統(tǒng)提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表，包括專業(yè)的統(tǒng)計表和分析圖表，可以生成多種格式的報表文件。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等，省級用戶可向全省傳遞，市級可向省級或市屬下級單位傳遞，縣級可向市級或省級傳遞。

3結語

現代標準農田建設是實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容，是提高農業(yè)綜合生產能力和實現農業(yè)現代化的基礎性工程?，F代標準農田建設的實施是以項目為載體的，必須嚴格按照國家、省有關項目管理的規(guī)定進行管理，確保項目管理法制化、標準化和自動化，確保項目資金安全，確保項目執(zhí)行公平、公開、公正。廣東省省農業(yè)廳組織組織開發(fā)了廣東省現代標準農田建設項目管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)功能結構合理，各子系統(tǒng)功能明確、重點突出。系統(tǒng)開發(fā)調試完成后在廣東省進行了推廣應用，從應用情況來看，系統(tǒng)運行穩(wěn)定、功能結構合理、監(jiān)管流程設計科學、統(tǒng)計分析準確直觀。系統(tǒng)的開發(fā)應用提升了標準農田建設項目的信息化水平，具有較高的推廣價值。同時，該系統(tǒng)也可用于一般的農業(yè)項目管理，具有良好的可拓展性。

作者:黃斌民梁國新陳萬云林碧姍李春艷單位:廣州市健坤網絡科技發(fā)展有限公司