導語：環(huán)境監(jiān)管建設項目論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、探析縣級建設項目環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)狀

據(jù)國家相關部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國97.4%的縣級建設項目，都普遍存在著下述三個問題。

（一）環(huán)境影響評價缺失規(guī)范性與客觀性

雖然現(xiàn)行的“環(huán)境影響評價體系”，可以為環(huán)境影響評價的順利開展提供主要依據(jù)，但是由于該體系是在上世紀八十年代初，按照當時建設項目的實際情況與法律、法規(guī)建立的。所以，對于現(xiàn)當代的建設項目而言，其已經(jīng)不具備較高的時效性與執(zhí)法效力了，這就使得我們在利用該評價體系，對環(huán)境影響進行綜合評價的時候，出現(xiàn)了較多的問題，從而導致評價規(guī)范性與客觀性的缺失。而這些問題的出現(xiàn)，則是以兩種形式存在的，它們分別是：1）沒有對建設項目的實際情況進行全面的分析和探究，就一味依據(jù)書本上的知識，對環(huán)境評價進行編制。雖然由此制定出來的環(huán)保措施具有較強的理論意義，但是由于缺乏實踐經(jīng)驗的積累，其在實際執(zhí)行的過程當中，是不具備較高的可行性的。如此一來，也就大大降低了環(huán)保措施的執(zhí)行效率，從而直接性的影響到了建設項目環(huán)境保護工作的順利開展。2）聘用委托單位，將環(huán)境評價全權交由該單位去進行。通過相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：大多數(shù)委托單位在執(zhí)行環(huán)境評價的整個過程當中，為了降低委托方的環(huán)保投資額，會將建設項目對環(huán)境的影響程度縮小化，從而導致委托方不能夠依照實際情況，采取有針對性的環(huán)境保護措施，來降低建設項目施工后給環(huán)境造成的影響程度。

（二）未全面落實環(huán)境監(jiān)管工作

環(huán)境監(jiān)管的周期與建設項目是一致的，也就是說：當建設項目在得到國家有關部門的批準之時，環(huán)境監(jiān)管工作便正式開始了，直至整個建設項目完全竣工之后，其才能夠真正的得以結束。由此可見，環(huán)境監(jiān)管涉及到的內(nèi)容也是比較廣的，比如：建設項目施工過程的監(jiān)管、施工材料的檢驗、試生產(chǎn)的審批、成品的驗收、施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管與環(huán)境保護的驗收等方面。然而，在大多數(shù)建設項目中，由于環(huán)境監(jiān)管部門不具備較高的監(jiān)管資質(zhì)，再加上有些監(jiān)管人員的個人素質(zhì)偏低，使得其在實際的工作當中，未能嚴格依照環(huán)境監(jiān)管的要求及目標去進行，導致環(huán)境保護措施的實行，不能夠與建設項目實現(xiàn)一體化。如此一來，也就在很大程度上降低了建設項目環(huán)境保護效率。

（三）基層政府的環(huán)境監(jiān)管意識較為淺薄

盡管國家有關部門把“綠色GDP”作為了各級政府部門的績效考核指標。但是就大多數(shù)基層政府而言，其自身具備的環(huán)境監(jiān)管意識是比較淺薄的，且他們也并沒有意識到環(huán)境監(jiān)管工作在建設項目中的重要性，從而導致建設項目環(huán)境監(jiān)管工作無法正常開展，進而直接性的降低了建設項目的環(huán)保意義。其次，有些政府部門為了能夠為其自身謀取更多的利益，不顧后果的借助各種行政手段，對建設項目中的環(huán)境保護工作進行干預，使得建設項目出現(xiàn)了環(huán)保不符合國家相關規(guī)定等問題，且類似于這種存在著環(huán)保問題的建設項目一經(jīng)投入使用，不僅會給本地的自然環(huán)境帶來嚴重的負面影響，還會給廣大市民的身體健康造成威脅，從而更進一步的加劇了我國環(huán)境污染問題的嚴重程度。

二、探析縣級建設項目環(huán)境監(jiān)管的對策

（一）依照相關要求及標準，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價工作

建立“考評機制”，定期對環(huán)境影響評價部門進行綜合性的考評，針對那些不能夠嚴格依照國家相關要求以及法律法規(guī)，對建設項目進行環(huán)境影響評價的部門，應當向其提出拒絕其成為本次建設項目環(huán)境影響評價的主要單位，比如：1）沒有充分考慮到項目在建設的整個過程當中，可能會出現(xiàn)的環(huán)境污染風險，使得環(huán)境影響評論出錯，讓環(huán)保部門無法提出針對性較高的環(huán)保措施，來對這些可能出現(xiàn)的風險進行嚴格的控制，導致環(huán)保措施失效的單位；2）沒有嚴格依照建設單位的實際要求與建設標準，編纂環(huán)境影響評價，導致環(huán)境影響評價不具備較高的準確性與針對性，從而讓由此提出來的環(huán)保措施，不能夠有效的對環(huán)境污染風險進行合理規(guī)避與控制的單位。與此同時，面對這些從業(yè)資質(zhì)不高，且不具備較高綜合素質(zhì)的環(huán)境影響評價單位，我們還應當積極的向國家有關部門進行舉報，以肅清我國環(huán)境影響評價行業(yè)的紀律，提高環(huán)境影響評價的執(zhí)行效率。

（二）建立完善的環(huán)境監(jiān)管體系

為了盡可能的提高環(huán)境監(jiān)管工作的質(zhì)量，我們應當在建設項目獲得審批之后，按照項目建設的要求及標準，同時結合國家相關部門頒發(fā)的各種文件，建立一個完善的環(huán)境監(jiān)管體系，并讓監(jiān)管部門在該體系的帶領之下，實現(xiàn)對建設項目進行高效率的環(huán)境監(jiān)管。其次，面對項目建設中有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染風險，環(huán)保部門還應當及時的采取可行性較高的保護措施，對這些風險進行科學的預防，以降低其的出現(xiàn)給環(huán)境造成的影響程度。另外，針對項目建設中需要排放出去的污染物，還應當嚴格依照國家的相關標準，確定污染物的最適排放量范圍，避免污染物過度排放，造成的環(huán)境污染問題。

（三）做好基層政府環(huán)保意識的教育工作

深入基層環(huán)境中，向基層政府的有關人員宣傳環(huán)保知識，并通過實例的講解，讓他們?nèi)嬲J識到環(huán)境保護的重要性及其對我國整體經(jīng)濟水平的提升所起到的促進作用，從而讓他們能夠自覺的培養(yǎng)起環(huán)保意識。如此一來，也就能夠有效改善基層政府環(huán)境保護工作實施不到位的現(xiàn)狀。另一方面，建設單位在進行招商引資的過程當中，還應當積極聽取并采納環(huán)保部門的相關意見，防止出現(xiàn)“因小利而失大利”的現(xiàn)象。這樣，也就可以大大降低項目建設后期出現(xiàn)環(huán)境污染問題的概率，從而進一步提高了建設項目的“生態(tài)性”與“經(jīng)濟適用性”。

三、結束語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)管問題的出題，不僅給建設單位造成了較大的經(jīng)濟損失，還在一定程度上加劇了我國環(huán)境污染問題的嚴重程度。因此，為了盡可能的避免這些問題的出現(xiàn)，我們就應當采取針對性較高的措施，提高環(huán)境監(jiān)管工作的力度。唯有這樣，才能夠讓建設出來的工程項目，更加符合我國環(huán)保要求。

作者:苗磊單位:安新縣環(huán)保局