高校物業(yè)管理運(yùn)行模式分析

時(shí)間:2022-09-22 03:51:54

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高校物業(yè)管理運(yùn)行模式分析

摘要:文章分析了現(xiàn)階段高校物業(yè)管理的現(xiàn)狀及特點(diǎn),總結(jié)了高校物業(yè)管理中的共性問(wèn)題,針對(duì)所存在的問(wèn)題給出了改進(jìn)的方法,希望能為提升高校物業(yè)的管理水平、加快高校后勤物業(yè)管理改革提供參考。

關(guān)鍵詞:高校物業(yè)管理;運(yùn)行模式;發(fā)展模式;研究

隨著近年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛增長(zhǎng),物業(yè)管理已然成為第三產(chǎn)業(yè)中一個(gè)相對(duì)獨(dú)立且具有代表性的行業(yè)[1]。高校房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人一般是學(xué)校,高校物業(yè)類(lèi)型包括了校園住宅小區(qū)、教學(xué)科研區(qū)域、學(xué)生生活區(qū)等。高等院校物業(yè)管理,已由最初的房屋建筑及配套設(shè)備維護(hù)、校園安全、環(huán)境綠化、保潔及維護(hù),延伸至師生生活區(qū)服務(wù)等不同層次和需求在內(nèi)的綜合服務(wù)[2]。高校物業(yè)管理呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在逐步從學(xué)校后勤部門(mén)直接管理、自我監(jiān)督的形式,向聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的物業(yè)公司負(fù)責(zé)學(xué)校物業(yè)的方式轉(zhuǎn)變。隨著高??蒲幸约敖虒W(xué)需求的增加,新建教學(xué)科研樓宇及其附屬設(shè)施設(shè)備呈現(xiàn)出規(guī)模大型化、設(shè)計(jì)智能化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的特點(diǎn)。為適應(yīng)新特點(diǎn),需在高校采用新的物業(yè)管理技術(shù)和方案來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、集約化及精細(xì)化的物業(yè)管理,從而有效延長(zhǎng)樓宇及設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)的保值以及無(wú)形資產(chǎn)的增值。

1高校物業(yè)管理運(yùn)行現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

物業(yè)管理在高校的特殊性體現(xiàn)在涉及多個(gè)行政部門(mén),主要包括學(xué)校后勤處、固定資產(chǎn)處、校園基建處、保衛(wèi)處、招標(biāo)辦、以及學(xué)校所處行政區(qū)域管理部門(mén)。由于不同部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)要求的關(guān)注點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同,物業(yè)管理單位所提供的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)也就千差萬(wàn)別?,F(xiàn)有高校物業(yè)管理做法不盡相同,但普遍可劃分為高校物業(yè)服務(wù)中心或者后勤部門(mén)負(fù)責(zé)公共教室的物業(yè)和學(xué)生生活區(qū)管理工作,國(guó)資處負(fù)責(zé)具體二級(jí)學(xué)院和行政辦公物業(yè)管理招標(biāo)工作,后勤部門(mén)、教務(wù)處和學(xué)校所在行政區(qū)域共同對(duì)學(xué)校家屬住宅區(qū)的物業(yè)管理負(fù)責(zé)[3]。從上述分析不難看出,在高校規(guī)??焖侔l(fā)展過(guò)程中,物業(yè)管理的發(fā)展是滯后于學(xué)校建設(shè)的。當(dāng)前高校物業(yè)管理普遍存在管理觀念理論落后、規(guī)模效應(yīng)差、職責(zé)權(quán)限不明確等方面問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:①業(yè)主應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,物業(yè)管理各方法律關(guān)系界定模糊,出現(xiàn)問(wèn)題后無(wú)法追究相關(guān)責(zé)任;②物業(yè)管理招標(biāo)不規(guī)范,物業(yè)服務(wù)價(jià)格不合理,具體表現(xiàn)在重復(fù)性收費(fèi)或者同等服務(wù)價(jià)格不等,出現(xiàn)同工不同酬;③業(yè)主委員會(huì)的組成和業(yè)主大會(huì)的成立及運(yùn)作缺乏活力和積極性,學(xué)校缺少鼓勵(lì)和監(jiān)督政策。尤其表現(xiàn)在校園住宅區(qū),物業(yè)公司對(duì)應(yīng)的是學(xué)校和業(yè)主兩方,業(yè)主的權(quán)利不能充分發(fā)揮,且業(yè)主不能參與到物業(yè)管理之中。

2高校物業(yè)管理及運(yùn)行模式分析

高校物業(yè)管理的體制不同于社會(huì)上的物業(yè)管理企業(yè),其建立是從最初的學(xué)校直接管理模式上轉(zhuǎn)化而來(lái),而并非從最初就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向機(jī)制下的物業(yè)管理企業(yè)或公司運(yùn)作。因此,高校后勤物業(yè)管理企業(yè)作為高校整體物業(yè)運(yùn)行的服務(wù)核心和實(shí)體,首先應(yīng)做到管理層人員的精和專(zhuān),杜絕人浮于事和入大于出的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高工作效率。同時(shí),要努力在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上敢于創(chuàng)新,高等學(xué)校物業(yè)管理公司依然是企業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)公司。因此,在不損耗學(xué)校利益的同時(shí),要最大限度地降低經(jīng)營(yíng)和管理成本,建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。當(dāng)然,不同地區(qū)、不同高校物業(yè)管理具有本地區(qū)的特色,在經(jīng)營(yíng)和具體運(yùn)作模式上不盡相同。要經(jīng)過(guò)一定階段的過(guò)渡和發(fā)展,才能逐步成熟為集集約化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代化物業(yè)管理公司模式,具體表現(xiàn)為:

(1)要轉(zhuǎn)變觀念。依照現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,高校自有物業(yè)公司原則上雖屬于高校下屬組織,實(shí)際上已經(jīng)是嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。另外,高校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)社會(huì)上專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理參與高校物業(yè)管理,高校與物業(yè)管理公司是合同關(guān)系,彼此按照契約內(nèi)容享受各自權(quán)利和履行相應(yīng)義務(wù),彼此不存在任何隸屬關(guān)系?;旌鲜叫滦臀飿I(yè)管理模式由學(xué)校后勤部門(mén)、師生以及受委托方物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)、校方監(jiān)督的管理機(jī)制兩部分組成,此混合式新型矩陣式物業(yè)管理模式,能有效避免傳統(tǒng)物業(yè)管理的缺點(diǎn)和不足,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司的專(zhuān)長(zhǎng)和學(xué)校師生的主人翁意識(shí)。

(2)物業(yè)管理要向市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有高校物業(yè)管理模式中,片面強(qiáng)調(diào)高校行政機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理公司的實(shí)際組織管理,而對(duì)于物業(yè)管理服務(wù)的對(duì)象和主體——廣大在校師生的訴求和參與有所忽略。新型高校物業(yè)管理模式中物業(yè)管理,涉及高校后勤行政機(jī)構(gòu)、中標(biāo)物業(yè)管理公司、學(xué)校師生等多方權(quán)利和利益,彼此之間可以有所反饋,并實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。此外,應(yīng)鼓勵(lì)具備物業(yè)管理資質(zhì)的高校物業(yè)管理公司有所突破,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和服務(wù)范圍,發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)同社會(huì)上其它物業(yè)管理公司開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。特別是對(duì)于開(kāi)設(shè)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的高校來(lái)說(shuō),更是一個(gè)好的教學(xué)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。高校物業(yè)管理教學(xué)和項(xiàng)目的具體實(shí)施,涉及多個(gè)單位的利益,必須要學(xué)校出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位積極參與配合,并且要有必要的約束監(jiān)督以規(guī)范其行為,學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策以確保其良性發(fā)展。同時(shí),作為物業(yè)管理的直接受益者,高校的每一位師生需提高自我參與的主人翁意識(shí),要明確高校物業(yè)管理實(shí)施必須要有師生代表來(lái)參與,積極反映合理化意見(jiàn)和訴求,并監(jiān)督落實(shí)情況。教師要積極引導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生參與到實(shí)際管理中來(lái),通過(guò)理論教學(xué)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)的良性循環(huán),來(lái)使得高校物業(yè)管理和物業(yè)管理專(zhuān)業(yè),走上不斷進(jìn)步快速發(fā)展的道路。

(3)高校物業(yè)管理要規(guī)范化。高校的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)的要求,及時(shí)到工商稅務(wù)及行政管理部門(mén)登記、注冊(cè)并接受審核,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。物業(yè)管理企業(yè)要建立健全管理規(guī)章制度,按行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)和合同內(nèi)容經(jīng)營(yíng)。同時(shí),更要主動(dòng)參與到校方和學(xué)校師生的互動(dòng)中,做到及時(shí)反饋積極改變,發(fā)揮高校物業(yè)管理特點(diǎn)和自身特色,在確保企業(yè)的管理和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

高校物業(yè)管理是高校軟實(shí)力的一種體現(xiàn),關(guān)系到高校發(fā)展、師生學(xué)習(xí)以及生活的多個(gè)方面。創(chuàng)立或者引入專(zhuān)門(mén)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),為教學(xué)、科研提供安全可靠的物業(yè)保障。認(rèn)真履行專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理細(xì)則,要大力發(fā)展集約化、智能化、科技化的物業(yè)管理手段,同時(shí),也要兼顧人性化,這是高校房產(chǎn)管理改革的發(fā)展方向和必經(jīng)之路。

作者:孔婉琦 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院英才校區(qū)工程管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]張作祥.物業(yè)管理概論[M].北京:清華大學(xué)出版社,2008.

[2]劉世弘,張坤,王玉英.高校物業(yè)管理模式的探索與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2013,32(8):206-209.

[3]王旭東,潘望遠(yuǎn).高校物業(yè)管理的現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢(shì)[J].高校后勤研究,2006,(2):55-56.