導(dǎo)語(yǔ)：分析國(guó)際化物流園區(qū)創(chuàng)建一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

受金融危機(jī)影響，各國(guó)各地區(qū)積極謀求多層次、多領(lǐng)域的合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程將進(jìn)一步加快。黑龍江作為沿邊內(nèi)陸省份，應(yīng)該抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮沿邊區(qū)域貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，加快物流園區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)新物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)模式，提升黑龍江省的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.物流園區(qū)的內(nèi)涵和特征

1.1內(nèi)涵物流園區(qū)是對(duì)物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展的、具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率，改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購(gòu)、便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

1.2特征

1.2.1多模式運(yùn)輸手段的集合。多模式運(yùn)輸方式即多式聯(lián)運(yùn)，以海運(yùn)-鐵路、公路-鐵路、海運(yùn)-公路等多種方式聯(lián)合運(yùn)輸為基本手段發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)的中轉(zhuǎn)物流。物流園區(qū)也因此呈現(xiàn)一體化樞紐功能。

1.2.2多狀態(tài)作業(yè)方式的集約。物流園區(qū)的物流組織和服務(wù)功能不同于單一任務(wù)的配送中心或具有一定專業(yè)性的物流中心，其功能特性體現(xiàn)在多種作業(yè)方式的綜合、集約等特點(diǎn)，包括倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示等諸多方面。同時(shí)也體現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備、規(guī)模管理等方面的集約。

1.2.3多方面運(yùn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。運(yùn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為在對(duì)線路和進(jìn)出量調(diào)節(jié)上。物流園區(qū)的這一功能體現(xiàn)為其指揮、管理和信息中心功能，通過(guò)信息的傳遞、集中和調(diào)配，使多種運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)調(diào)共同為園區(qū)各物流中心服務(wù)。

1.2.4多體系服務(wù)手段的配套。物流園區(qū)應(yīng)具備綜合的服務(wù)性功能，如結(jié)算功能、需求預(yù)測(cè)功能、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢功能、專業(yè)教育與培訓(xùn)功能、共同配送功能等。

2.黑龍江省物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

2.1發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我省積極發(fā)展連接內(nèi)陸城市與口岸、境外的現(xiàn)代物流體系。哈爾濱市重點(diǎn)建設(shè)龍運(yùn)物流園區(qū)、鐵路集裝箱中心站、空港物流園區(qū)等3個(gè)綜合物流園區(qū)，還建設(shè)了糧食、建材家居等8個(gè)專業(yè)物流中心。牡丹江市在牡丹江開(kāi)發(fā)區(qū)和海林、寧安、穆棱等地相繼建立了物流園區(qū)。

2.2存在的問(wèn)題

2.2.1物流企業(yè)規(guī)模小，社會(huì)化服務(wù)水平低。物流行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，物流業(yè)大都是第一方物流或第二方物流，在部分企業(yè)的物品采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售等都由自身承擔(dān)，自貨自運(yùn)，導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)量較小。物流企業(yè)一般承接銷售物流，很難進(jìn)入供應(yīng)物流與生產(chǎn)物流，使物流企業(yè)都擠在運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)惡性的競(jìng)爭(zhēng)。

2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施差。物流園區(qū)強(qiáng)大的輻射能力和運(yùn)輸組織能力要靠發(fā)達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來(lái)支持，它要求區(qū)域內(nèi)不僅要具備公路、鐵路、航空、港口等多種運(yùn)輸方式，還要具有一定的規(guī)模和等級(jí)，并且具備相互無(wú)縫連接的可能性。物流園區(qū)必須有一定規(guī)模的通信管網(wǎng)為物流園區(qū)提供相當(dāng)數(shù)量的程控交換系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、公眾互聯(lián)網(wǎng)以及寬帶系統(tǒng)。物流園區(qū)必須具備比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及相關(guān)設(shè)施?？傮w上看，我省物流業(yè)還存在物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊落后、結(jié)構(gòu)不合理、低檔通用庫(kù)多、物流設(shè)施社會(huì)化程度低、布局不合理、管理水平差、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備落后等問(wèn)題，這些己成為物流業(yè)快速發(fā)展的瓶須。

2.2.3政策扶持欠缺。物流園區(qū)能否具有長(zhǎng)久的生命力和對(duì)企業(yè)具有吸引力，取決于政府對(duì)它的認(rèn)知程度和支持力度，物流園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)的初期，一定要得到國(guó)家和地方政府的支持，并有相應(yīng)的支持導(dǎo)向政策。我省物流業(yè)還處于發(fā)展初級(jí)階段，亟需一定的政策傾斜與支持，如稅收政策、用地政策、融資政策等，而目前這方面的政策尚未到位。

2.2.4物流人才缺乏。物流園區(qū)對(duì)人才素質(zhì)的要求非常高。人員的配置不能僅僅停留在搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)層面上，更需要高級(jí)物流管理人才，以適應(yīng)物流園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，物流園區(qū)所在地區(qū)內(nèi)必須擁有一定數(shù)量的高規(guī)格物流培訓(xùn)和物流咨詢機(jī)構(gòu)，以提供制造和網(wǎng)聚人才的環(huán)境保障。目前物流企業(yè)從業(yè)人員文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，對(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備了解很少。

3.黑龍江省國(guó)際化物流園區(qū)的發(fā)展對(duì)策

3.1加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把哈爾濱鐵路貨運(yùn)口岸國(guó)際聯(lián)運(yùn)功能與大通道有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快松花江、黑龍江航運(yùn)設(shè)施改造，提高通航能力，擴(kuò)大江海聯(lián)運(yùn)規(guī)模，提高江海聯(lián)運(yùn)效率。重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱鐵路貨運(yùn)口岸建設(shè)，作為全省集裝箱的集散地，使口岸真正成為黑龍江省的重要經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和物流通道。加快哈爾濱新香坊物流中心和中俄國(guó)際物流采購(gòu)交易中心建設(shè)，使哈爾濱市成為對(duì)俄出口貿(mào)易的大通道和中轉(zhuǎn)站，成為全國(guó)腹地對(duì)俄物流中心。進(jìn)一步完善哈爾濱鐵路貨運(yùn)口岸的功能和軟硬環(huán)境多發(fā)揮內(nèi)陸港國(guó)際聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，為對(duì)俄貿(mào)易構(gòu)建方便暢通的鐵路運(yùn)輸大通道。強(qiáng)化中國(guó)租用俄羅斯、朝鮮閑置港口資源，開(kāi)辟連接亞洲與全球的物流樞紐中心。快牡丹江航空港———黑龍江第二門戶機(jī)場(chǎng)建設(shè)，打開(kāi)東北東部地區(qū)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)、韓國(guó)、日本等地空中通道，打造空中黃金通道。

3.2做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力發(fā)展以進(jìn)出口為主的加工業(yè)和以邊境商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)為主的服務(wù)業(yè)，建成集口岸通關(guān)、出口加工、邊境商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為一體的邊境口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)邊境貿(mào)易的大發(fā)展。逐步把口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成為輻射東北亞、中俄雙邊主導(dǎo)、日韓朝蒙參與，開(kāi)放度更高、貿(mào)易更自由、功能更先進(jìn)、領(lǐng)域更廣闊的跨國(guó)自由貿(mào)易區(qū)。在口岸附近建設(shè)綜合物流園區(qū)，吸引零配件、半成品和成品供應(yīng)商及物流企業(yè)共同入駐，構(gòu)建供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、與銷售物流緊密銜接、快速響應(yīng)的一體化運(yùn)作系統(tǒng)。依托商貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行商品貿(mào)易中心、現(xiàn)代物流中心和消費(fèi)購(gòu)物中心等框架建設(shè)，以商品貿(mào)易中心建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)現(xiàn)代物流中心和消費(fèi)購(gòu)物中心的建設(shè)。

3.3多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金擴(kuò)大地方政府項(xiàng)目建設(shè)資金的投入，按照突出重點(diǎn)、分級(jí)投入、量力而行的原則，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入。推動(dòng)企業(yè)、民間開(kāi)展全方位、多層次的聯(lián)合協(xié)作，廣泛吸納社會(huì)資本投入。創(chuàng)新招商模式，提高招商水平，以優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和富有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。

3.4實(shí)行特殊政策支持進(jìn)一步改善金融環(huán)境，口岸城市實(shí)行政策性傾斜的金融支持，采取特殊政策措施，實(shí)行省行單列或上調(diào)為地級(jí)行，擴(kuò)大信貸規(guī)模和授信額度，加大地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的支持力度。突破園區(qū)用地瓶頸，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，增加計(jì)劃用地指標(biāo)并給予優(yōu)先審批，對(duì)園區(qū)征用土地免交或緩交各項(xiàng)省級(jí)土地規(guī)費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和承載力。