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設備安全存在隱患

目前沈陽鐵路局現(xiàn)有超偏載檢測裝置23臺，分布在山海關(guān)等7個貨檢站，并全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。安全集中監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)集中監(jiān)控、實時檢測報警、語音提示和數(shù)據(jù)處理功能，目前有10個貨檢站配備。貨檢站安裝超偏載檢測監(jiān)控系統(tǒng)和安全集中監(jiān)控系統(tǒng)，可以對車輛裝載狀態(tài)全方位監(jiān)控，彌補了現(xiàn)場檢查無法每輛車登高檢查的不足，實現(xiàn)了全方位檢查的目的，對車門關(guān)閉、篷布苫蓋等貨車裝載狀態(tài)實行二次檢查確認。但由于安全檢測監(jiān)控設備安裝數(shù)量不足，為全程、全方位監(jiān)控留下了盲區(qū)。安全檢測監(jiān)控設備安裝施工一次完成并交由車務站段運用，產(chǎn)權(quán)歸屬使用單位，維修由鐵路局指定廠家負責，費用由鐵路局統(tǒng)一支付。當設備發(fā)生故障后，受到指定廠家所在地限制，維修廠商趕赴現(xiàn)場時間滯后，影響設備的正常使用。特別是地下光纜通道故障的維修困難，對斷點的判斷和修復必須找專業(yè)人員完成，在維修通道的溝通和協(xié)調(diào)過程中拖延時間較長，影響設備正常使用，可能發(fā)生超載、偏載、偏重車輛及裝載狀態(tài)不良的車輛放行，影響貨檢站作業(yè)質(zhì)量。貨檢站監(jiān)控人員輪流值班，保證24h實時監(jiān)控，并以視頻回放的方式，對貨檢站到發(fā)和通過列車逐一檢查確認。個別監(jiān)控人員責任心不強，值班時不專心，對問題車輛視而不見，沒有及時發(fā)現(xiàn)裝載不良車輛，不能充分發(fā)揮利用既有設備保安全的作用，可能造成安全隱患車輛放行，失去了監(jiān)控的意義。有的貨檢站實施兼職并崗后，作業(yè)人員崗位責任制和考核制度不完善，沒有充分考核兼職作業(yè)方式并結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實際細化具體作業(yè)方法，人身安全卡控措施及作業(yè)中聯(lián)系通報制度未細化，制度的缺失造成兼職并崗人員缺乏制度約束，增加了安全隱患。有的貨檢站貨檢人員劃歸運轉(zhuǎn)車間，有的劃歸貨運車間管理，造成管理和培訓效果不佳。（1）專業(yè)管理弱化。對貨檢作業(yè)的業(yè)務通知、文件電報傳達和學習落實不好，造成貨檢人員對相關(guān)規(guī)定掌握不清。（2）日常管理要求低。貨檢作業(yè)人員歸運轉(zhuǎn)車間管理的，運轉(zhuǎn)管理人員更側(cè)重行車安全，工作重心以接發(fā)車和調(diào)車作業(yè)為主，貨檢作業(yè)的重要性放在相對次要位置；由貨運車間管理的，由于貨運職場一般遠離運轉(zhuǎn)職場，不便管理，而且對車號或列尾作業(yè)等兼職崗位管理弱化。（3）培訓效果不好。由于貨檢與車號、列尾等工作專業(yè)知識迥異，雖然經(jīng)過培訓，但仍然有少數(shù)貨檢員對所兼職的崗位職責、作業(yè)標準掌握不清，作業(yè)程序混淆，影響貨檢站作業(yè)質(zhì)量。

建議及強化措施

（1）貨檢作業(yè)人員加強與內(nèi)勤人員聯(lián)系。室外發(fā)現(xiàn)列車編組及車輛關(guān)門等與確報不符時，立即用電臺通知內(nèi)勤相關(guān)人員，不必等貨檢和車號作業(yè)結(jié)束后返回室內(nèi)修改，以減少待解待發(fā)時間。貨檢作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)必須摘車處理的情況，應立即通知調(diào)車計劃編制人員，及時修改調(diào)車作業(yè)計劃，避免計劃下達后變更或重復作業(yè)。（2）貨檢視頻監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)問題，立即與現(xiàn)場貨檢作業(yè)人員溝通，及時處理，避免往返走行。（3）貨檢作業(yè)必須充分利用技術(shù)作業(yè)時間，沒有得到貨檢作業(yè)完畢報告不得動車；貨檢作業(yè)的鄰線列車到發(fā)或通過時，內(nèi)勤人員必須提醒提示，貨檢作業(yè)人員復誦，并保證在兩線間行走時不侵入鄰線，以保證貨檢作業(yè)人員安全。（1）增加設備資金投入。逐步增加貨檢站監(jiān)控系統(tǒng)安裝的數(shù)量，形成全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡，強化對到發(fā)車輛立體化檢查。逐步更換高清視頻系統(tǒng)，提高視頻監(jiān)控的準確率，以保證能夠及時發(fā)現(xiàn)問題車輛。在有條件的編組場增設監(jiān)控設備，動態(tài)監(jiān)控車輛狀態(tài)。（2）完善設備修管用辦法。經(jīng)鐵路局批準，建議在有條件的車站可以采取維護外包的方式，由當?shù)赜芯S修資質(zhì)和維修能力的公司及時排除故障。通道設備可以轉(zhuǎn)包或劃分給電務段通信部門，充分利用專業(yè)能力，以確保視頻采集、數(shù)據(jù)傳輸和通道等設備發(fā)生故障時能及時修復。（3）制訂和完善監(jiān)控人員考核辦法，確定監(jiān)控的量化指標，通過制訂和完善監(jiān)控人員考核辦法，加強監(jiān)控人員考核，對不能及時發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)控人員應適時調(diào)整崗位。（1）專業(yè)知識由專業(yè)人員講解。車間設立專職貨檢干部或指定貨運車間干部，定期對貨檢作業(yè)人員進行專業(yè)知識的強化培訓。日常文件電報及時傳達簽閱，要求貨檢人員牢牢掌握相關(guān)要求。同時，應特別注重作業(yè)人員人身安全教育，強化外部作業(yè)的勞動安全意識。（2）日常管理全面加強。運轉(zhuǎn)車間摒棄“重行車輕貨檢”的思想，樹立全局意識，對貨檢作業(yè)全面檢查和考核。及時補充和更換電臺、手電、手錘等工具備品，為貨檢作業(yè)提供物資保證。全面檢查貨檢站的各項制度和辦法，特別是人員兼職并崗后帶來的新變化，應及時修訂補充相關(guān)制度和辦法。完善作業(yè)人員崗位責任制和考核制度，結(jié)合車站實際細化具體作業(yè)方法，制訂切實有效的人身安全卡控措施，規(guī)范和細化作業(yè)聯(lián)系通報制度和規(guī)定用語。具備條件的站段，應按照專業(yè)管理、分工負責的要求，逐步實現(xiàn)貨檢員與車號員、列尾作業(yè)員分開設立，按生產(chǎn)實際需要崗位配備作業(yè)人員；設立獨立的貨檢車間，配備專職貨檢干部和業(yè)務室，統(tǒng)一組織貨檢作業(yè)和業(yè)務培訓，對日常作業(yè)強化專業(yè)指導，有利于加強對貨檢作業(yè)人員的管理。

本文作者：何興國工作單位：沈陽鐵路局