內(nèi)部控制下高校稅務(wù)管理探討
時(shí)間:2022-07-21 03:36:59
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摘要:高校稅務(wù)管理工作質(zhì)量,直接關(guān)系到高校的發(fā)展,為此需要重視稅務(wù)管理工作,還需要根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,分析高校在稅務(wù)管理期間存在的問(wèn)題,根據(jù)內(nèi)控制度,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)與日趨完善的稅務(wù)管理制度,解決高校在以往工作期間崗位不對(duì)稱、工作人員能力不足的問(wèn)題,并建立信息化管理平臺(tái)、健全稅務(wù)管理體系、優(yōu)化稅務(wù)人力資源配置,提升稅務(wù)管理水平,防止高校出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:高校;內(nèi)部控制;稅務(wù)管理;稅收風(fēng)險(xiǎn)
高校涉及的稅種包含增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等。高校教學(xué)期間需要根據(jù)職員人數(shù)以及職員工資薪酬,合理選擇納稅方式,并完善稅務(wù)管理制度,并在內(nèi)部控制基礎(chǔ)上,健全稅務(wù)管理體系,在合理合法的維度內(nèi),積極開(kāi)展稅務(wù)管理工作。近年來(lái)我國(guó)稅法逐步改革完善,稅務(wù)稅率更是年年有新政策,這需要分析稅種征收方式,明確校內(nèi)職員工資薪酬以及其他財(cái)務(wù)情況,靈活選擇納稅方式,完善稅務(wù)管理制度,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、高校稅務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。部分高校辦稅人員并不具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)納稅工作掌握不足,還有部分辦稅人員認(rèn)為納稅只是一種既定程序,沒(méi)有從管理角度研究稅務(wù)管理,致使高校在稅務(wù)方面處于被動(dòng)的境地,這樣很難合理根據(jù)稅種內(nèi)容,結(jié)合國(guó)家政策,選擇納稅方式,合法進(jìn)行納稅籌劃。除此之外,由于辦稅人員對(duì)稅務(wù)管理的重視度不夠,所以無(wú)法權(quán)衡各方面要素,推進(jìn)稅務(wù)管理工作,存在較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)稅務(wù)管理理念陳舊。推進(jìn)稅務(wù)管理工作時(shí),由于高校辦稅人員并沒(méi)能掌握稅務(wù)管理知識(shí),所以無(wú)法按照要求進(jìn)行相關(guān)工作。稅務(wù)管理工作直接影響到高校各項(xiàng)工作的進(jìn)行,所以辦稅人員必須要掌握稅法政策內(nèi)容,還應(yīng)該在工作期間關(guān)注稅法政策改革進(jìn)程,學(xué)習(xí)稅法知識(shí)。但是由于部分辦稅人員并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的工作意識(shí),沒(méi)有實(shí)時(shí)關(guān)注稅法政策,致使高校稅務(wù)工作模式與當(dāng)前新稅法政策脫節(jié),無(wú)形當(dāng)中增加高校納稅的金額,對(duì)高校發(fā)展造成一定的影響。(三)管理技術(shù)水平低下。開(kāi)展稅務(wù)管理工作是為了改善因工資系統(tǒng)、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)的彼此獨(dú)立而導(dǎo)致的信息交換不暢的問(wèn)題,稅務(wù)人員無(wú)法掌握足量信息,在孤島效應(yīng)下稅務(wù)管理工作進(jìn)展緩慢,無(wú)法根據(jù)高校情況納稅。此外,高校信息化建設(shè)不足,所以在稅務(wù)信息查詢時(shí),辦稅人員仍以手機(jī)查詢的方式為主,嚴(yán)重影響到高校稅務(wù)管控進(jìn)度,如果不能盡快建設(shè)體系完整的內(nèi)部控制系統(tǒng),將會(huì)嚴(yán)重影響到高校稅務(wù)工作效果。
二、提升高校稅務(wù)管理水平的路徑
(一)構(gòu)建稅務(wù)管理內(nèi)控體制。高校在日常管理期間,需要重視稅務(wù)管理工作,同時(shí)還需要根據(jù)我國(guó)“十三五規(guī)劃綱要”內(nèi)容,明確稅務(wù)政策改革重點(diǎn),建立內(nèi)部控制體系,完善稅務(wù)管理制度,確保各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)可以在流程內(nèi)有序運(yùn)行。為了確保各項(xiàng)事務(wù)管理工作順利運(yùn)作,需要完善稅務(wù)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部人員管控力度,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行,規(guī)避以往財(cái)務(wù)工作混亂的問(wèn)題。進(jìn)行內(nèi)部控制工作時(shí),還需要依托內(nèi)部控制體系,考慮多方面內(nèi)容,比如稅務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息公開(kāi)、稅收籌劃、年度計(jì)劃編撰等工作,同時(shí)還應(yīng)該完善稅收管理內(nèi)容,提高稅收工作效率,加強(qiáng)稅務(wù)管理內(nèi)部控制力度,使稅務(wù)管理工作向程序化方向發(fā)展。(二)細(xì)化稅務(wù)管理崗位內(nèi)容。高校需要根據(jù)自身情況,了解內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合財(cái)務(wù)管理情況,明確稅收環(huán)境,重視事務(wù)管理工作,同時(shí)還應(yīng)該提升辦稅人員的專業(yè)能力。高校在發(fā)展過(guò)程中涉及的稅種日益增多,為確保稅務(wù)管理工作有序進(jìn)行,符合國(guó)家要求,必須確保處理稅務(wù)的工作人員,具備足夠的專業(yè)能力。與此同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng),提升辦稅人員的工作水平,并使用選拔培養(yǎng)的方式,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,分離財(cái)務(wù)與稅務(wù)內(nèi)容,并明確財(cái)務(wù)工作與稅務(wù)工作工作任務(wù),在此基礎(chǔ)上實(shí)行專項(xiàng)管理,由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)以及素養(yǎng)的辦公人員,處理相關(guān)工作。另外,工作人員明確各自職責(zé),辦稅人員需要了解學(xué)校運(yùn)營(yíng)期間涉及的稅種以及納稅方式,掌握增值稅以及其他附加稅稅種的申報(bào)形式,并完成各項(xiàng)稅種匯算、清繳工作。為了確保稅務(wù)管理工作順利進(jìn)行,還需要在內(nèi)部控制稅務(wù)管理體系下,有序開(kāi)展相關(guān)工作,根據(jù)稅務(wù)管理內(nèi)容,增設(shè)相應(yīng)崗位,并對(duì)不同崗位人員進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練。稅務(wù)人員在工作期間,應(yīng)該關(guān)注國(guó)家稅務(wù)制度的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握稅務(wù)最新變化,同時(shí)調(diào)整稅務(wù)管理內(nèi)容,通過(guò)專業(yè)人才定向培養(yǎng)發(fā)展,確保辦稅人員的業(yè)務(wù)能力滿足工作需要,從而提升高校稅務(wù)管控水平,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)搭建稅務(wù)信息管理平臺(tái)。在信息時(shí)代下,高校應(yīng)該靈活地利用信息化技術(shù),開(kāi)展稅務(wù)管理工作,按照稅務(wù)工作內(nèi)容,搭建稅務(wù)信息化管理平臺(tái),并在平臺(tái)上進(jìn)行各項(xiàng)操作,辦稅人員可以從稅務(wù)信息化管理平臺(tái)上,及時(shí)獲取國(guó)家稅務(wù)政策,并根據(jù)稅務(wù)政策,調(diào)整管理模式。在信息化技術(shù)加持下,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,提升稅務(wù)工作水平,依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速傳遞稅務(wù)信息,并在第一時(shí)間內(nèi)使教職人員掌握稅務(wù)政策,還提升稅務(wù)信息傳遞的規(guī)范性,這樣能在極大程度上提高稅務(wù)工作效率。除此之外,需要確保高校各部門可以通過(guò)信息平臺(tái),交流工作信息,并借助平臺(tái)快速查詢教職人員或高校各部門的稅款數(shù)據(jù),根據(jù)稅款數(shù)據(jù)內(nèi)容,結(jié)合國(guó)家政策掌握稅款扣除方法。應(yīng)用信息化稅務(wù)管理平臺(tái),無(wú)疑是高校發(fā)展的必然選擇,根據(jù)稅務(wù)管理要求,不斷豐富管理平臺(tái)功能板塊,使管理平臺(tái)可以提供稅務(wù)信息咨詢、查詢個(gè)人稅務(wù)情況等功能,提升稅務(wù)信息的透明程度,從而使教職人員掌握各項(xiàng)稅種的交付情況,這樣還能減輕辦稅人員的工作量,緩解辦稅人員工作壓力。為了進(jìn)一步提升高校稅務(wù)管理水平,高校還可以在發(fā)展期間,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì),按照高校稅務(wù)管理要求,設(shè)置信息管理平臺(tái)權(quán)限,從而提升稅務(wù)信息的安全性。(四)優(yōu)化稅務(wù)人力資源配置。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,高校開(kāi)展稅務(wù)管理工作時(shí),應(yīng)該應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),建立科學(xué)的內(nèi)部控制的稅務(wù)管控體系,并將高校稅收工作向多元化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,但是這樣會(huì)增大了辦稅人員的工作難度。為了確保高校稅務(wù)管理工作,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),必須確保辦稅人員具備綜合素養(yǎng),不僅需要掌握稅務(wù)管理知識(shí),同時(shí)還應(yīng)該具備操作現(xiàn)代設(shè)備的能力,辦稅人員還需要掌握國(guó)家稅收政策,并應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)行稅收籌劃、方案制定、收集稅收信息,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展稅務(wù)管理工作,防范稅收風(fēng)險(xiǎn),確保高校在發(fā)展期間不會(huì)因?yàn)槎愂諉?wèn)題,影響到高校日常工作執(zhí)行情況。除此之外,高校需要完善內(nèi)部控制管理架構(gòu),優(yōu)化稅務(wù)人力資源配置,并從多個(gè)角度開(kāi)展稅務(wù)管理工作,培養(yǎng)新型人才,儲(chǔ)備優(yōu)秀的稅收管理人員,保證稅收管理工作可以按照計(jì)劃執(zhí)行。高校還應(yīng)該在構(gòu)建人才隊(duì)伍,同時(shí)與其他院校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,掌握其他學(xué)校稅務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn),并借鑒稅務(wù)管理工作模式,完善高校內(nèi)部控制制度,定期開(kāi)展培訓(xùn)教育,提升辦稅人員對(duì)稅務(wù)知識(shí)的認(rèn)知程度,加強(qiáng)稅務(wù)管理人員與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門之間的聯(lián)系,及時(shí)掌握稅務(wù)制度發(fā)展進(jìn)程,調(diào)整管理模式,提升稅務(wù)管理水平,防止高校漏稅、偷稅。
三、結(jié)語(yǔ)
高校進(jìn)行稅務(wù)管理期間,需要根據(jù)會(huì)計(jì)改革規(guī)劃內(nèi)容,明確稅種管理要點(diǎn),建立內(nèi)部流程控制制度,積極開(kāi)展稅種管理工作,明確高校涉及的各項(xiàng)稅種,通過(guò)內(nèi)部控制體系,提升全業(yè)務(wù)管控力度,從而規(guī)避運(yùn)行期間存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保高??梢蚤L(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林吉棠.基于內(nèi)部控制視角下高校稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].納稅,2019(34).
[2]廖心瑩.基于制度非均衡的高校企業(yè)所得稅征收研究[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2019(4).
作者:王婧 單位:內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院