特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)物質(zhì)空間形態(tài)研究

時間:2022-08-08 05:31:12

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特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)物質(zhì)空間形態(tài)研究

摘要:吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的建設(shè)處于起步階段,空間形態(tài)尚處于建設(shè)形成過程中。本研究基于深入剖析吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)在空間形態(tài)構(gòu)成方面的建設(shè)現(xiàn)狀及特征,通過對合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)及集安清河人參特色小鎮(zhèn)的案例分析,詳細了解特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中在空間形態(tài)方面存在的問題,并從空間特色構(gòu)建、項目建設(shè)落地、區(qū)域空間延展及空間功能復(fù)合等四大方面提出具體的對策建議。

關(guān)鍵詞:吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn);空間要素;空間布局形態(tài)

1特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)要素特征分析

1.1相關(guān)概念??臻g是指與時間相對的一種物質(zhì)存在的客觀形式,由長度、寬度、高度表現(xiàn)出來[1]。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間是指在規(guī)劃面積內(nèi)各種物質(zhì)要素組合而成的承載人居、產(chǎn)業(yè)活動的載體[2]??臻g布局形態(tài)的構(gòu)成要素主要包括小鎮(zhèn)空間用地、道路肌理、建設(shè)界面以及生態(tài)資源,是特色小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)的影響因素,又是構(gòu)成特色小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)必不可少的組成部分[3]。1.2構(gòu)成要素特征。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的空間構(gòu)成主要通過空間布局手段實現(xiàn),將小鎮(zhèn)的功能劃分、主題彰顯、道路肌理、建筑布局、景觀環(huán)境營造等構(gòu)成要素在空間上的合理組織和規(guī)劃,主要體現(xiàn)以下三點特征:立足特色科技創(chuàng)新主題。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)多立足特色科技創(chuàng)新主題,針對小鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新模式、特色文化傳統(tǒng)和未來主導發(fā)展方向,篩選、提煉并確定相適宜的建筑風格、環(huán)境風貌,并按照小鎮(zhèn)風貌控制要求,落實總體性的概念設(shè)計方案和重要節(jié)點的意向效果,塑造完整、連續(xù)、有辨識性的小鎮(zhèn)形態(tài)風貌[4]。強化功能整合與疊加。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的空間布局立足各項功能定位,進行功能空間形式的細分,并按照復(fù)合集約利用的導向,將其中可整合、疊加、聚集的功能空間類型進行歸并設(shè)置,采用復(fù)合型建設(shè)方式,以期達到資源利用效益的最大化。場地利用與交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間布局應(yīng)因地制宜,多利用場地環(huán)境特點,如河流水系、山地、平原等場地,依托用地開發(fā)現(xiàn)狀及資源環(huán)境,組織安排相應(yīng)的功能活動。同時特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)要構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)間多向流通的無障礙性。

2特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間土地利用現(xiàn)狀

特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺,區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)[5]。特色小鎮(zhèn)與傳統(tǒng)園區(qū)的不同之處在于其構(gòu)建了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),比傳統(tǒng)園區(qū)具有更強的生命力和競爭力[6]。為準確掌握吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)土地利用情況,將吉林省86個特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調(diào)查成果進行圖形疊加,利用信息化手段,基本摸清了特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用情況。其規(guī)劃區(qū)總用地面積約118平方公里,現(xiàn)狀仍為集體土地約60平方公里,農(nóng)用地約46平方公里,耕地接近12平方公里。2.1小鎮(zhèn)建設(shè)緊扣省市重點產(chǎn)業(yè)導向。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)主要聚焦高端裝備制造、信息經(jīng)濟、旅游休閑、文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè),兼顧農(nóng)產(chǎn)品、襪業(yè)、人參等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)以及地域特色產(chǎn)業(yè),并選擇一個具有當?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,使之成為支撐特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。2.2小鎮(zhèn)建設(shè)土地政策較為優(yōu)厚。吉林省對特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)的土地政策作了明確規(guī)定:賦予市(州)政府示范城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整權(quán),推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,大力支持在特色小鎮(zhèn)開展試點項目,通過整理農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地所節(jié)約的土地,在滿足農(nóng)村發(fā)展用地的前提下,節(jié)余指標可在縣域內(nèi)用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加強土地市場建設(shè),鼓勵市(州)、縣(市、區(qū))政府提高對特色小鎮(zhèn)存量土地的利用強度,擬開發(fā)建設(shè)的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地實行收購儲備。綜合考慮城鎮(zhèn)容納空間等因素,根據(jù)特色小鎮(zhèn)人均建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目和工礦廢棄復(fù)墾利用試點項目。

3吉林省特色科技創(chuàng)新型小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)

3.1案例1-合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)。3.1.1空間布局形態(tài)。合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)規(guī)劃以軌道交通裝備制造為核心,以交通為紐帶,形成“兩軸、五區(qū)”的總體空間布局?!皟奢S”分別指產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和文化展示軸?!拔鍏^(qū)”分別指的是軌道交通裝備生產(chǎn)區(qū)、先進制造創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、軌道交通主題商務(wù)區(qū)、軌道交通文化宜居區(qū)以及軌道交通配套加工區(qū)。但實際走訪過程中,小鎮(zhèn)整體開發(fā)建設(shè)仍處于起步階段,目前相對較為完整的功能空間主要有軌道交通裝備生產(chǎn)區(qū)、先進制造創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、以及軌道交通配套加工區(qū),相應(yīng)地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸基本形成??臻g形態(tài)肌理還以一般農(nóng)田、基本農(nóng)田、村屯宅基地等方式存在,土地開發(fā)強度較低,相應(yīng)的配套設(shè)施較為落后。3.1.2產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)。合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)充分發(fā)揮軌道交通裝備制造業(yè)的優(yōu)勢,加速核心零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)檢測等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚,小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)按照規(guī)劃理念基本實現(xiàn),軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚態(tài)勢較為明顯。同時利用周邊村屯農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)及淳樸的鄉(xiāng)村風情,加快發(fā)展休閑旅游業(yè),“一村一品”、分工協(xié)作的互動模式正在形成。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間方面,小鎮(zhèn)通過完善鎮(zhèn)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居住環(huán)境改造,進一步延伸原有的塊狀經(jīng)濟,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)孤立發(fā)展的局面正在發(fā)展改變。城鎮(zhèn)綜合配套功能及產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套功能正在完善過程中,目前吸引軌道交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)員工在鎮(zhèn)區(qū)居住、消費的局面還沒形成,產(chǎn)鎮(zhèn)分離的狀態(tài)仍然較為明顯,實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)及以產(chǎn)業(yè)功能為主的城市片區(qū)向特色綜合服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)變。3.1.3生活空間環(huán)境。依托豐富的資源優(yōu)勢,小鎮(zhèn)在推進城鎮(zhèn)風貌、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面有一定成效。在特色城鎮(zhèn)風貌塑造上,挖掘和傳承合心鎮(zhèn)軌道交通文化內(nèi)涵,通過城鎮(zhèn)標志性符號,展現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)“時尚、快捷、安全、效率、輕便、技術(shù)、創(chuàng)新、清潔”等特色,將軌道交通文化符號體現(xiàn)在標志性建筑造型、建筑外觀形象、街路路標設(shè)計等小鎮(zhèn)景觀中。依托鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的50公頃合心湖面景觀,將田園的自然之美與城鎮(zhèn)生活空間進行融合,實施對鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、亮化工程以及生態(tài)廊道工程。留存鄉(xiāng)村原始建筑氣息,延續(xù)鄉(xiāng)村極具歷史感的建筑風格,對長白公路沿線的村莊進行整線連片的潔化、美化、綠化和秩序整治,將關(guān)東文化中農(nóng)耕、飲食、居住等文化融入村屯建設(shè)中,全面呈現(xiàn)鄉(xiāng)村淳樸的自然風情。3.1.4特色文化形態(tài)。在特色文化形態(tài)方面,以軌道交通科技創(chuàng)新文化為主導,以關(guān)東文化、旅游文化等共同發(fā)展的城鎮(zhèn)靈魂與文化為底蘊。將軌道交通科技創(chuàng)新文化滲透到小鎮(zhèn)建設(shè)中,特別是在產(chǎn)業(yè)功能區(qū),景觀小品、廠房建設(shè)等實體中加入獨有的科技創(chuàng)新文化符號,增加游客及參觀學習來訪者對軌道交通文化體驗,小鎮(zhèn)品牌影響力及識別度已經(jīng)初現(xiàn)。在文化的傳播上,通過各種以軌道交通文化為主題的論壇、黨建示范基地、教育實踐基地等平臺為載體,軌道交通文化得到很好的宣傳。3.1.5基礎(chǔ)設(shè)施布局。小鎮(zhèn)建設(shè)以來,在道路交通、公用設(shè)施、公共服務(wù)等城鎮(zhèn)配套建設(shè)方面投入較大,城鎮(zhèn)綜合承載能力得到大幅度增強。建設(shè)通暢的車行通道,休閑化的慢行交通系統(tǒng),加快推進通往長春市中心的軌道交通4號線建設(shè),謀劃聯(lián)絡(luò)軌道園區(qū)與小鎮(zhèn)生活區(qū)的通勤軌道線和核心區(qū)的觀光軌道電車線,以滿足居民日常出行的需求。城鎮(zhèn)道路改造、集中供熱、排水管網(wǎng)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將全面啟動。啟動智慧合心建設(shè),實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)域覆蓋。在公共服務(wù)配套方面相對滯后,醫(yī)療、養(yǎng)老及教育設(shè)施相對缺乏。3.2案例2-集安清河人參特色小鎮(zhèn)。3.2.1空間布局形態(tài)。清河鎮(zhèn)地處吉林省東部朝鮮族聚居區(qū)范圍內(nèi),具有典型的朝鮮族民俗風情。集安清河人參特色小鎮(zhèn)空間規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“兩心三區(qū)”?!皟尚摹敝饕溉藚①Q(mào)易中心和創(chuàng)業(yè)中心?!叭齾^(qū)”主要包括以人參及人參周邊產(chǎn)品深加工為主的生產(chǎn)園區(qū);以低密度住宅為主的綠色低碳生活區(qū);以商務(wù)辦公、創(chuàng)業(yè)中心為主的產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)。目前來看,人參交易中心、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、人參生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)的空間集聚態(tài)勢基本形成,小鎮(zhèn)整體空間格局沒有發(fā)生較大變化,規(guī)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心還未投入開發(fā)建設(shè),小鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新功能還沒有發(fā)揮作用。3.2.2產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)。集安市清河鎮(zhèn)是吉林省的產(chǎn)參大鎮(zhèn),域內(nèi)盛產(chǎn)園參、西洋參、林下參、野山參。全鎮(zhèn)園參面積312萬平方米,西洋參面積237萬平方米。林下參總面積5060萬平方米,主要分布在礦山、東岔、幸福、熱鬧、天橋、楊木、文字等幾個村。近三年鎮(zhèn)政府著力發(fā)展平地栽參,現(xiàn)有平地栽參3000畝,發(fā)展平地栽參有利于保護環(huán)境,消除毀林種參。清河鎮(zhèn)已注冊的人參加工企業(yè)共有65戶,還有少部分未注冊的小型加工企業(yè)若干,占全市人參加工企業(yè)的半壁江山。這些加工企業(yè)主要分布在鎮(zhèn)區(qū)及周邊,加工品種有紅參、生曬參、大力參、西洋參、林下參、禮品參等。3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施布局。小鎮(zhèn)建設(shè)以來,完成清河大橋改造及鎮(zhèn)區(qū)雨水井清掏及井蓋更換。改造鎮(zhèn)區(qū)“移動、網(wǎng)通”等“弱電”線路。引進中信地產(chǎn)對橋南學校附近區(qū)域?qū)嵤┝伺飸魠^(qū)改造,全鎮(zhèn)新修建水泥路2300延長米;新建大川至螞蟻河口段沿岸6054延長米防洪河堤。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)改造公路兩側(cè)人行步道,鋪設(shè)柏油路面;粉飾沿街31棟樓體;完成鎮(zhèn)區(qū)臨街牌匾整治、安裝新型太陽能路燈218盞;完成1180延長米的堤頂景觀路改造工作。清河鎮(zhèn)主要道路綠化普及率達92%、人均公共綠地面積達13.1m2;衛(wèi)生廁所覆蓋率達85%。

4特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)布局存在的問題

4.1土地開發(fā)利用不充分。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)較為緩慢,過去三年時間,我省80%以上特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)仍然處于完善和修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀態(tài),有的甚至連基礎(chǔ)設(shè)施都沒有得到改進,存在公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套、產(chǎn)業(yè)用地等開發(fā)利用極不充分,空間開發(fā)上存在較大的提升空間。在對吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)大部分小鎮(zhèn)的土地基本上處于低開發(fā)狀態(tài),依存的產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模沒有得到有效的利用。有些特色小鎮(zhèn)現(xiàn)狀已經(jīng)有一定規(guī)模的存量產(chǎn)業(yè)用地,但規(guī)劃過程中仍然預(yù)留較多的產(chǎn)業(yè)用地,沒有充分考慮到存量用地的轉(zhuǎn)型升級問題,并且個別特色小鎮(zhèn)的存量用地大多數(shù)并沒有實現(xiàn)投產(chǎn)運營。還有個別特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為文化旅游業(yè),但規(guī)劃過程中土地利用功能劃分不合理,使得特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中無法提高土地產(chǎn)出價值,只得依靠大量搞房地產(chǎn)業(yè)消耗土地指標,打著建設(shè)人居環(huán)境的口號開展特色小鎮(zhèn)建設(shè),而且會刺激出現(xiàn)空城、爛尾樓等,造成大量浪費,帶來很多特色小鎮(zhèn)建設(shè)后遺癥問題。4.2空間集聚態(tài)勢不均衡。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間集聚發(fā)展可以從兩個層面來研判,一方面從區(qū)域大空間視角來看,吉林省特色小鎮(zhèn)的空間分布呈現(xiàn)較為不均衡的布局態(tài)勢。特色小鎮(zhèn)中67.5%分布于吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)域,主要集中于長春市、吉林市、四平市以及公主嶺市域范圍,并且特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)更是85%以上以中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)為主要集聚區(qū),而東、西部科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)較為鮮見,空間分布態(tài)勢呈現(xiàn)中高四周低的態(tài)勢。另一方面,從特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)自身空間發(fā)展來看,吉林省75%的特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)位于城鎮(zhèn)近郊區(qū),交通區(qū)位條件較為優(yōu)越,小鎮(zhèn)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)設(shè)施都能夠借助主城鎮(zhèn)的輻射帶動作用借力發(fā)展,客觀上空間的集聚發(fā)展應(yīng)較為容易些。但實際上,吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間發(fā)展較為零散,通過對長春合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)、農(nóng)安縣燒鍋酒工坊、永吉縣北大湖小鎮(zhèn)等案例進行走訪調(diào)研和衛(wèi)星地圖空間判讀發(fā)現(xiàn),大部分的特色小鎮(zhèn)空間形態(tài)沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化,生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間仍然呈現(xiàn)出橫向圈層式結(jié)構(gòu),“三生”空間的融合聯(lián)系較差,缺乏縱向空間聯(lián)動發(fā)展軸帶,還有個別特色小鎮(zhèn)如今發(fā)展與創(chuàng)建之初無較大的差別,規(guī)劃的空間形態(tài)雛形還沒有形成。4.3小鎮(zhèn)空間要素不齊全。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間識別度較低,空間肌理與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃存在較大的差別,空間要素不齊全造成特色小鎮(zhèn)發(fā)展影響力逐步降低。一般來說,隨著特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷壯大發(fā)展,特色小鎮(zhèn)空間肌理由相對稀疏轉(zhuǎn)向細密,更多的工業(yè)生產(chǎn)制造空間轉(zhuǎn)化為服務(wù)類第三類產(chǎn)業(yè)空間,特別是特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn),空間要素應(yīng)由空地、廠房轉(zhuǎn)變?yōu)檗k公、休閑、商務(wù)空間。而吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間環(huán)境要素仍然處于低級狀態(tài),空間邊界模糊,道路交通設(shè)施不完善,建筑以低層為主,綠化較為簡單。尤其是部分特色小鎮(zhèn)位于鄉(xiāng)村地帶,市政基礎(chǔ)設(shè)施相對較為缺乏,無形之中增添了特色小鎮(zhèn)建設(shè)負擔。并且還有部分特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)除了主導產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)較為明顯之外,缺少必要的公共服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,造成小鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)單一、前居后廠的空間分割狀態(tài),空間吸引力較低,嚴重影響了特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)生活適宜度,毫無氛圍活力。4.4小鎮(zhèn)空間面貌較混雜。由于城鎮(zhèn)居住建筑多為東北傳統(tǒng)民居,占地面積大,布局分散,居住建筑質(zhì)量差,建筑造型單一,影響了城鎮(zhèn)建筑整體風貌。同時許多特色小鎮(zhèn),歷史淵源深厚,文化底蘊深厚,但是,部分小鎮(zhèn)片面追求短期效益,以發(fā)展旅游業(yè)為噱頭而大量拆除原有歷史文化片區(qū)現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些具有特色文化空間的小鎮(zhèn)在特色打造過程中采取清空街區(qū)居民的方式,部分沿街、沿河面做類似的商業(yè)化處理,最大化適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)需求,以求取得短期經(jīng)濟效益而對歷史文化空間環(huán)境形態(tài)面貌造成極大破壞,有的甚至呈現(xiàn)出古代與現(xiàn)代、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村混雜的風貌。

5優(yōu)化特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)布局的對策及建議

5.1以特色為主線,體現(xiàn)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)人文關(guān)懷。特色空間是特色小鎮(zhèn)樹立和展示特色的關(guān)鍵所在,因此應(yīng)當充分考慮當?shù)氐赜蛱厣斑m應(yīng)居住的人文環(huán)境,避免“千鎮(zhèn)一面”及“空城”、“鬼鎮(zhèn)”。在建筑風貌的個性和特色塑造中,與主導產(chǎn)業(yè)特征、自然生態(tài)、歷史人文以及原有的建筑風貌有機融合,避免大拆大建與大城市同質(zhì)化。同時小鎮(zhèn)的空間布局應(yīng)體現(xiàn)宜人的尺度,以人的活動行為習慣安排動線和場所,真正體現(xiàn)人文關(guān)懷、繁榮樂活的特色小鎮(zhèn)。5.2以項目為抓手,釋放科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)土地效益。綜合來看,目前吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間發(fā)展仍處于原始開發(fā)狀態(tài)。交通設(shè)施、餐飲業(yè)、創(chuàng)新資源、商業(yè)業(yè)態(tài)等方面建設(shè)還需要大量的資金投入。一方面以政府為引導,加大招商引資力度推動小鎮(zhèn)創(chuàng)新、集聚發(fā)展。另一方面,找準小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位,提升自身的造血能力,強化自身土地價值,化被動為主動,吸引重大項目落地,形成科技創(chuàng)新、生活宜居、文化突出、產(chǎn)業(yè)繁榮的小鎮(zhèn)形態(tài),從而衍生新的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷推進空間形態(tài)更新,進而形成良性循環(huán)。5.3以區(qū)位為引擎,強化科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間延展。在特色小鎮(zhèn)的空間布局上,應(yīng)具有地域均衡性,考慮各地的特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)位優(yōu)勢,在小鎮(zhèn)空間布局上選擇在城市的郊區(qū)或郊縣、在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)布局具有示范意義的小鎮(zhèn)。特別是對于科技創(chuàng)新型小鎮(zhèn)來說,創(chuàng)新資源大多數(shù)位于核心城市區(qū)域,人才、科研、技術(shù)、信息等資源要有效的與特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)進行聯(lián)通共享,同時有利于吸納大城市或城市中心區(qū)人口,疏解非中心城區(qū)功能,緩解大城市住宿、交通過于擁擠的局面。5.4以功能為動力,營造小鎮(zhèn)多元復(fù)合的空間業(yè)態(tài)。按照提升吉林省資源品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容要求,結(jié)合吉林省產(chǎn)業(yè)分布和人口分布特色,選擇那些具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、有利于引導產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的特色小鎮(zhèn),特別是在先進制造業(yè)、智能制造或休閑旅游、民俗文化傳承、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)有一定優(yōu)勢的小城鎮(zhèn),應(yīng)構(gòu)建綜合性、多功能、多業(yè)態(tài)的特色小鎮(zhèn),打造多元復(fù)合的特色小鎮(zhèn)空間發(fā)展格局,提升特色小鎮(zhèn)的空間集聚能力和對創(chuàng)新資源要素的吸附能力。

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作者:孫娜 張沖 單位:長春師范大學