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摘要：隨國企改革的日益深入，國有煤炭企業(yè)面臨著愈來愈嚴(yán)峻的市場發(fā)展形勢。煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的資源型行業(yè)，消除行業(yè)市場競爭壓力已迫在眉睫，主要可采取兩種有效手段：第一，注重產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品吸引力，提升業(yè)務(wù)人員的銷售能力；第二，注重提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營水平，采取有效措施控制或降低經(jīng)營成本和相關(guān)費(fèi)用支出。而降低企業(yè)成本支出的有效途徑就是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中占據(jù)十分重要的作用。為此，本文分析了國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及解決對策。

關(guān)鍵詞：國有；煤炭企業(yè)；固定資產(chǎn)管理

在社會快速發(fā)展形勢下，國有煤炭企業(yè)不斷改革和創(chuàng)新開采技術(shù)，保障了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)安全問題。隨著礦井生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大化，固定資產(chǎn)在國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的重要動力作用也更加凸顯出來。國有煤礦企業(yè)也逐漸認(rèn)識到固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中的較大占比，但由于多數(shù)企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理人員不充沛的情況，導(dǎo)致專職崗位人員稀缺化，而財務(wù)、后勤、機(jī)電等崗位人員也存在兼職化現(xiàn)象，這些管理薄弱環(huán)節(jié)會大大影響企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理。如果管理不到位，就會增加企業(yè)的開采生產(chǎn)難度和成本費(fèi)用支出，嚴(yán)重影響企業(yè)自身市場競爭力的提升。因此，國有煤炭企業(yè)要重視固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化管理力度和提升管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力和經(jīng)濟(jì)收益。

一、國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)認(rèn)識不足，影響工作進(jìn)展

受傳統(tǒng)管理觀念的影響，國有煤礦企業(yè)往往比較重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了固定資產(chǎn)管理的重要性。國有煤礦企業(yè)管理層未從根本上認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的真正價值，在思想意識薄弱的情況下制定出來的資產(chǎn)管理內(nèi)容和管理方式必定是不科學(xué)、不合理的，企業(yè)管理層尚且如此，企業(yè)員工可想而知，對固定資產(chǎn)管理配合度必定不會太高，這樣一來就嚴(yán)重影響了國有煤礦企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利開展。

(二)流于形式，賬實不符

當(dāng)前，多數(shù)國有煤礦企業(yè)未認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性。在賬簿設(shè)置上，往往會忽略固定資產(chǎn)這一類目，使固定資產(chǎn)管理成為了“形式主義”。倘若固定資產(chǎn)遭受損壞，也只是采取“歸置一旁、不予處理”的方式。在采購固定資產(chǎn)時，存在采購人員不按預(yù)算計劃采購的現(xiàn)象，出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬目不一致、賬實不符的情況。國有煤炭企業(yè)的資產(chǎn)管理一般是由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，而減值核算一般是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，由于兩個部門間缺乏溝通聯(lián)系，導(dǎo)致財務(wù)部門不能及時了解和掌握固定資產(chǎn)的實際情況，加之資產(chǎn)管理部門往往比較關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效益，而忽視了固定資產(chǎn)的價值變化情況，如果固定資產(chǎn)的使用情況和數(shù)量有變化時，雙方部門也未及時性的對接，也會造成賬實不符的情況。

(三)制度不完善，資產(chǎn)使用率低

目前，多數(shù)國有煤炭企業(yè)缺乏健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，未約束、規(guī)范資產(chǎn)管理工作人員的行為，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用率較低，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，其中主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，未充分了解自身企業(yè)實際的資產(chǎn)需求情況，在采購固定資產(chǎn)時缺乏可行性、全面性的分析，導(dǎo)致采購來的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮作用和價值；第二，煤炭企業(yè)相較別的企業(yè)，存在投入資金大、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、生產(chǎn)工序復(fù)雜的較大差別，加之國家對礦用產(chǎn)品的安全管理管控嚴(yán)格，煤炭企業(yè)結(jié)合自身礦井實際情況購置的固定資產(chǎn)，在開采現(xiàn)狀發(fā)生變化時并不能夠得到有效應(yīng)用，就造成固定資產(chǎn)的閑置。

(四)考核機(jī)制不健全，資產(chǎn)管理水平有待提升

眾所周知，考核是鞏固工作成果的有效途徑之一。在國有煤礦企業(yè)資產(chǎn)管理過程中，健全完善的考核機(jī)制可以保障固定資產(chǎn)管理的有效性。但是，我國多數(shù)國有煤炭企業(yè)對于績效考核不夠重視，未構(gòu)建完善的考核機(jī)制，缺乏科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理考核內(nèi)容和考核模式，導(dǎo)致考核不到位，影響了固定資產(chǎn)管理水平的有序提升。

二、國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的解決對策

(一)提高認(rèn)識，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理

一方面，國有煤炭企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)管理要有明確的認(rèn)識，要充分意識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的重要作用，隨時關(guān)注煤礦行業(yè)的市場變化，做好企業(yè)“帶頭人”。企業(yè)管理者要深入了解固定資產(chǎn)的種類、數(shù)目，以及在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的作用，注重強(qiáng)化員工的固定資產(chǎn)管理意識，可以通過培訓(xùn)講座、內(nèi)部宣傳等方式讓員工認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，幫助員工樹立正確的固定資產(chǎn)管理理念，確保固定資產(chǎn)作用的最大化發(fā)揮。另一方面，國有煤炭企業(yè)要積極引進(jìn)相關(guān)專家對固定資產(chǎn)管理工作人員展開專業(yè)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)活動，不但能夠強(qiáng)化他們的固定資產(chǎn)管理意識，還能夠提升他們的綜合素質(zhì)和工作能力，促使他們更積極地投入到固定資產(chǎn)管理工作中，更加有效地完成固定資產(chǎn)管理工作，鞏固企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展路線。

(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，避免賬實不符現(xiàn)象

國有煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，可以采取“劃分區(qū)域、責(zé)任到人”的管理模式，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)工作人員對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，明確固定資產(chǎn)管理工作人員的職能和責(zé)任，確保工作人員各司其職，大力推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。一方面，設(shè)置固定資產(chǎn)管理監(jiān)督崗，強(qiáng)化相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)系。國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督崗主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用和管理方面的監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)價值的最大化發(fā)揮。固定資產(chǎn)管理部門要積極與財務(wù)部門溝通聯(lián)系，便于負(fù)責(zé)資產(chǎn)價值核算的財務(wù)工作人員及時了解資產(chǎn)的變化情況，進(jìn)而確保價值核算的準(zhǔn)確性，有效規(guī)避資產(chǎn)與賬面不符的情況。另一方面，實行固定資產(chǎn)信息化管理模式，提高管理效率。國有煤炭企業(yè)可以將固定資產(chǎn)的各項信息錄入信息化管理系統(tǒng)，生成二維碼或者條形碼，實行動態(tài)化跟蹤管理，降低管理成本、減少工作失誤，提高管理效率。資產(chǎn)管理部門和財務(wù)等相關(guān)部門也可借助信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行對接交流、核對實物、核查賬目，提高固定資產(chǎn)管理效率。此外，統(tǒng)計掌握閑置設(shè)備的使用、報廢以及是否可優(yōu)化或可替換情況，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對閑置設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高閑置設(shè)備的利用率。

(三)健全完善制度，提高固定資產(chǎn)使用率

完善制度是規(guī)范行為和提高效率的重要途徑。在國有煤炭企業(yè)中，構(gòu)建健全完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，可以有效提高固定資產(chǎn)的使用率。國有煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的實際情況，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)購置、保管、使用等制度。第一，固定資產(chǎn)購置方面。固定資產(chǎn)采購計劃需要采購部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門協(xié)商制定，確保采購計劃的合理性和可行性，在采購過程中，采購人員要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)采購購置計劃，杜絕出現(xiàn)資產(chǎn)不適用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或重復(fù)購置的現(xiàn)象。第二，固定資產(chǎn)保管方面。構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理體制，采取管理責(zé)任落實到個人的管理模式，落實固定資產(chǎn)的統(tǒng)一歸檔和管理?？梢詰?yīng)用“資產(chǎn)管理登記卡”的方式，通過該卡片體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用情況、移交情況、維修情況等實際利用價值。第三，固定資產(chǎn)使用方面。一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門要隨時性、深入性地掌握固定資產(chǎn)的實際使用情況，杜絕出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和重復(fù)購置的情況。另一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格約束固定資產(chǎn)的報廢處置和清查盤點(diǎn)工作，對固定資產(chǎn)實行定期盤點(diǎn)、及時保養(yǎng)維護(hù)等舉措，針對那些已經(jīng)損壞無法繼續(xù)維修使用的固定資產(chǎn)，要及時跟財務(wù)部門等相關(guān)部門對接，做好賬目調(diào)整工作，將報廢資產(chǎn)送相關(guān)處理部門處置。

(四)完善考核機(jī)制，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

一方面，國有煤炭企業(yè)要實行固定資產(chǎn)管理考核結(jié)果與員工績效掛鉤的考核機(jī)制，在固定資產(chǎn)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核;另一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)考核機(jī)制還應(yīng)設(shè)計完善的獎懲制度，對于那些在固定資產(chǎn)管理中表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)激勵，有效提高員工的工作熱情；而對于出現(xiàn)較大錯誤、導(dǎo)致企業(yè)利益受損的員工，也要給予相應(yīng)的處罰，避免他們在犯類似的錯誤，做到獎罰分明，有效提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，規(guī)避不良經(jīng)營風(fēng)險。

三、結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)是開展經(jīng)營生產(chǎn)和其他業(yè)務(wù)活動最重要的保障。如果企業(yè)要保證自身的良好發(fā)展，就一定要重視固定資產(chǎn)管理，提升管理水平與經(jīng)營效率。特別在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投入力度在不斷增加。企業(yè)要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對自身經(jīng)營發(fā)展所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，深入研究企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，準(zhǔn)確分析固定資產(chǎn)管理存在的不足，不斷優(yōu)化改進(jìn)管理模式，注重提高管理水平，帶動煤礦行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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作者：閆慶華 單位：兗州煤業(yè)股份有限公司楊村煤礦