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摘要：固定資產(chǎn)是事業(yè)單位運行過程中保證正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)保障。在事業(yè)單位管理模式中，加強注重固定資產(chǎn)風險的控制工作，以此提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)整體管理效果，充分保障社會服務(wù)工作質(zhì)量。本文通過分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概念，闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的主要風險因素，提出具體的內(nèi)控舉措，以期降低事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風險。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；風險；內(nèi)控措施

在事業(yè)單位的管理體系中，固定資產(chǎn)的風險控制工作十分重要，將會直接影響事業(yè)單位整體工作質(zhì)量。雖然事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面已經(jīng)比較重視，以相對完善的管理措施提升了固定資產(chǎn)管理效果，但是其中仍然存在一定可優(yōu)化的因素，這便在一定程度上影響了管理效果。對此，需要事業(yè)單位財務(wù)管理部門及相關(guān)管理人員加強重視，深度探討固定資產(chǎn)管理中的風險問題，并利用科學、創(chuàng)新、完善的方式加以改善和解決，從而提高事業(yè)單位管理效果，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果。

1事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概念

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容及具體概念在于基于其自身基礎(chǔ)條件而配備的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備。其中不僅涵蓋著房屋構(gòu)建及專業(yè)型的管理設(shè)備等大型、具體的固定資產(chǎn)內(nèi)容，同時包含了基礎(chǔ)型的通用設(shè)備、資產(chǎn)及科研單位專用設(shè)備，主要以圖書、檔案、家具、專業(yè)性較強的專用設(shè)備等細節(jié)化內(nèi)容為主。其管理內(nèi)容比較復雜，在實踐工作中需要綜合考慮，保證管理的全面性及有效性。

2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中主要的風險因素

2.1固定資產(chǎn)管理認識不到位

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)中，管理風險存在范圍比較廣泛，同時具有較強的細節(jié)化特點。為了全面改善固定資產(chǎn)管理效果，避免固定資產(chǎn)管理風險問題出現(xiàn)，可以結(jié)合不同角度進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的具體化信息，以此獲得針對性的改善措施。其中事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理認識不足是比較突出的問題。根據(jù)目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，大部分管理及工作人員更加注重固定資產(chǎn)的購置，卻忽視了之后的管理，包括對大部分專用設(shè)備的品類和功能認識不足，導致固定資產(chǎn)盤點工作存在一定的困難。

2.2缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

結(jié)合目前階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行分析，缺乏完善性、針對性、具體性的固定資產(chǎn)管理制度是影響管理效果的重要原因。部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理機制制定不符合實際需求，同時很多管理機制落實效果不強，其根本原因在于多個方面。其一，固定資產(chǎn)管理機制制定不符合現(xiàn)展需求。其二，固定資產(chǎn)管理機制未能及時更新和完善，并充分挖掘其中原因，即可探究出針對性、具體化的解決及完善措施。2.3固定資產(chǎn)管理覆蓋范圍不夠全面在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式中，經(jīng)常出現(xiàn)漏洞的原因在于覆蓋范圍比較狹窄。很多管理人員的工作方式及管理模式被傳統(tǒng)的管理觀念所局限，不善于拓展思維，利用多元化的思維分析問題，導致固定資產(chǎn)管理覆蓋范圍欠缺的問題出現(xiàn)。

2.4固定資產(chǎn)管理中缺乏有效的風險預(yù)警機制

風險預(yù)警及防范機制的制定和完善非常重要。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理體系中，未能將全面化的風險預(yù)警機制完全落實到具體工作環(huán)節(jié)中。同時，部分事業(yè)單位在設(shè)計固定資產(chǎn)風險預(yù)警防范機制的時候，其風險預(yù)案與實際工作內(nèi)容和工作需求不一致；在緊急類型的風險問題發(fā)生期間，不能通過合理有效的風險預(yù)警機制進行及時解決。

2.5固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)銜接不善

在目前階段的固定資產(chǎn)管理模式中，很多管理人員并未與其他部門和管理體系進行有效溝通，其信息交流工作效果不佳，進而導致固定資產(chǎn)管理效果較弱的問題出現(xiàn)。因此，在現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理體系中，其中存在的問題比較多樣化，改善及解決固定資產(chǎn)管理問題，需要通過不同角度進行全面分析，從而挖掘比較全面、高效的管理措施。

3事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風險的內(nèi)控措施

3.1吸納先進管理經(jīng)驗，夯實固定資產(chǎn)管理意識

為了達到提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識，全面提高固定資產(chǎn)管理效果的目的，可以結(jié)合多項措施創(chuàng)新管理經(jīng)驗，以此確保固定資產(chǎn)管理效果。首先，事業(yè)單位管理體系中，可以加強與其他單位進行合作，全面吸納其他事業(yè)單位創(chuàng)新的管理經(jīng)驗，加以完善并合理有效地運用至實踐工作過程中。其次，相關(guān)固定資產(chǎn)管理人員需要具備較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維方式，根據(jù)實際工作情況不斷強化創(chuàng)新工作方法。要避免畏懼失敗的問題發(fā)生，在不斷創(chuàng)新的過程中提升固定資產(chǎn)管理效果。最后，事業(yè)單位可以加強培訓工作，結(jié)合多項方式對固定資產(chǎn)管理人員進行培養(yǎng)，使其具備較強的工作能力和創(chuàng)新能力，從而完善地運用到管理實踐工作中[1]。

3.2拓展固定資產(chǎn)管理范圍，避免資產(chǎn)隱性流失

為了有效解決以往固定資產(chǎn)管理體系中范圍狹窄的問題，相關(guān)管理人員可以根據(jù)相關(guān)制度進行分析，充分重視單位內(nèi)固定資產(chǎn)內(nèi)容的完整性，以全面管理的模式提高固定資產(chǎn)管理效果。與此同時，對于單位內(nèi)的隱形資產(chǎn)進行全面梳理及分析，避免隱形資產(chǎn)流失的問題出現(xiàn)。由于固定資產(chǎn)管理范圍不全面導致的資產(chǎn)隱性流失多見于未能充分利用固定資產(chǎn)。很多單位的固定資產(chǎn)清查工作不徹底，導致部分資產(chǎn)未能充分發(fā)揮其根本作用。而全面化的固定資產(chǎn)管理模式將會有效確保固定資產(chǎn)管理效果，避免固定資產(chǎn)的隱性流失問題出現(xiàn)。

3.3建立健全的管理制度，提升固定資產(chǎn)管理有效性

第一，加強管理人員對于固定資產(chǎn)管理制度的重視程度，從單位管理層開始充分體現(xiàn)管理制度的根本意義，從而使固定資產(chǎn)管理效果得以優(yōu)化。第二，在管理制度的制定過程中，需要結(jié)合創(chuàng)新管理理念進行綜合性分析，與時俱進設(shè)計管理措施及管理制度將會促使固定資產(chǎn)管理達到事半功倍的效果。與此同時，需要不斷完善和更新固定資產(chǎn)管理措施及管理機制，充分體現(xiàn)創(chuàng)新型固定資產(chǎn)管理模式的優(yōu)勢作用，使固定資產(chǎn)管理效果得到突破。更新的過程中，需要結(jié)合單位的實際工作情況及未來發(fā)展目標進行詳細規(guī)劃。這樣一方面要保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度符合單位發(fā)展情況，另一方面需要注重管理機制建立的合理性及全面性[2]。第三，固定資產(chǎn)管理機制的落實工作至關(guān)重要，即使管理機制設(shè)計十分完善，其落實效果不強，同樣是毫無意義的。全面提升管理機制的落實效果可以加強管理人員的責任意識，將固定資產(chǎn)管理機制落實效果與績效考核內(nèi)容相結(jié)合，從而確保其落實效果及管理質(zhì)量。

3.4增設(shè)風險預(yù)警機制，科學規(guī)避固定資產(chǎn)管理風險

事業(yè)單位固定資產(chǎn)風險預(yù)警措施的設(shè)計可以幫助單位科學規(guī)避管理風險問題。相關(guān)管理人員需要設(shè)計針對性的風險預(yù)警機制，在緊急類型的風險問題發(fā)生時，可以利用科學性、合理性的風險預(yù)警機制完成固定資產(chǎn)風險規(guī)避目的。同時，可以通過強化內(nèi)部固定資產(chǎn)的績效考核體系作為提高管理效果、規(guī)避管理不足的有效措施。合理及科學性的評估和考核工作將會有效提高固定資產(chǎn)管理效果，將風險預(yù)警機制與考核工作內(nèi)容充分結(jié)合，即可完成提高管理質(zhì)量的根本目標。因此，在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，強調(diào)風險預(yù)警機制的建立和實施，結(jié)合全面考核工作內(nèi)容，是確保風險預(yù)警工作效果得到提高的重要措施。

3.5推進信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，增強固定資產(chǎn)管理質(zhì)量

在固定資產(chǎn)管理中，信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)及運用是十分重要的手段。信息技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理帶來了較強的助推作用，但是部分單位不善于及時完善和更新信息管理平臺，進而導致管理效果不強的問題出現(xiàn)。信息化管理平臺需要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展情況及時更新，同時結(jié)合管理內(nèi)容不斷完善，保證信息化管理系統(tǒng)與實際工作背景相一致，從而使管理效率及管理質(zhì)量得到提高。再者，在信息化管理系統(tǒng)建設(shè)及完善的時候，需要充分考慮管理目標，以信息技術(shù)模式完善各個部門之間的溝通及交流工作，以此保證管理質(zhì)量[3]。同時，固定資產(chǎn)管理人員要具備較強的信息技術(shù)運用能力，善于跟隨信息化管理平臺的更新不斷提高管理水平，以此保證信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)其最大價值，確保管理的根本質(zhì)量。

4總結(jié)

在事業(yè)單位管理體系中，健全的管理機制和完善的管理措施是保證事業(yè)單位財務(wù)管理效果的關(guān)鍵。全面改善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風險，需要通過多角度進行詳細分析，利用科學、有效的管理措施和針對性的管理方案，能夠確保事業(yè)單位財務(wù)管理效果及風險控制效果；同時，結(jié)合信息化管理平臺的應(yīng)用可以更好提高工作效率，從而確保達成事業(yè)單位綜合發(fā)展效果的根本目標。

參考文獻

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[2]薛雪.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理風險及內(nèi)控措施分析[J].商訊,2021(04):150-151.

[3]馬振霞.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理風險分析與內(nèi)控措施[J].中國集體經(jīng)濟,2019(21):62-63.

作者：譚霜 單位：中國測試技術(shù)研究院力學研究所