費(fèi)用預(yù)算管理制度論文

時(shí)間:2022-04-23 02:30:02

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費(fèi)用預(yù)算管理制度論文

一、費(fèi)用預(yù)算管理制度基本流程

(一)確定費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)。確定費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)是指在企業(yè)目標(biāo)框架下,確定企業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo),對(duì)企業(yè)的整體費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定,進(jìn)一步分解、明確各個(gè)部門的年度以及月度預(yù)算目標(biāo)。

(二)編制費(fèi)用預(yù)算。主要包括費(fèi)用預(yù)算編制程序和預(yù)算編制方法。費(fèi)用預(yù)算編制程序主要有自上而下、自下而上、上下結(jié)合三種類型。預(yù)算編制方法按業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)的數(shù)量特征,可分為固定預(yù)算和彈性預(yù)算。按預(yù)算期的時(shí)間特征分為定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。

(三)費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行與控制。費(fèi)用預(yù)算控制與費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行是密切相關(guān)的,對(duì)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的控制可從授權(quán)控制、反饋控制和調(diào)整控制等方面進(jìn)行。

(四)費(fèi)用預(yù)算差異分析與調(diào)整。費(fèi)用預(yù)算差異分析是企業(yè)將費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況與其標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)來對(duì)比分析,從而確定差異值并分析其產(chǎn)生原因。費(fèi)用預(yù)算調(diào)整是經(jīng)審批的費(fèi)用預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況而改變原費(fèi)用預(yù)算安排而導(dǎo)致原審批費(fèi)用預(yù)算總額失衡。

(五)費(fèi)用預(yù)算考評(píng)。費(fèi)用預(yù)算考評(píng)指企業(yè)對(duì)費(fèi)用預(yù)算管理實(shí)施過程和實(shí)際效果的考核和評(píng)價(jià)。費(fèi)用預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、密不可分。

二、費(fèi)用預(yù)算管理制度的特點(diǎn)

(一)費(fèi)用預(yù)算管理制度的優(yōu)勢。費(fèi)用預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn):

1、能夠推動(dòng)企業(yè)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定,明確企業(yè)近期發(fā)展目標(biāo)。費(fèi)用預(yù)算本身就是對(duì)企業(yè)某一階段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)費(fèi)用的一種預(yù)期。費(fèi)用預(yù)算管理主要基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本控制和現(xiàn)金收支的預(yù)測,而編制出企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并根據(jù)預(yù)測出的費(fèi)用預(yù)算為企業(yè)的經(jīng)營管理制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、能夠改善企業(yè)經(jīng)營績效,并能優(yōu)化企業(yè)營業(yè)費(fèi)用資源配置。費(fèi)用預(yù)算管理作為企業(yè)預(yù)算管理的重要形式,始終立足于全面改善企業(yè)經(jīng)營績效。費(fèi)用預(yù)算管理講究聯(lián)合管理與聯(lián)合行動(dòng),能優(yōu)化企業(yè)營業(yè)費(fèi)用資源配置,提高了企業(yè)管理效率,提高了企業(yè)經(jīng)營績效。

3、有利于強(qiáng)化公司員工責(zé)任意識(shí),做到權(quán)、責(zé)、利分明。在企業(yè)的經(jīng)營過程中,只有公司員工的責(zé)任意識(shí)強(qiáng),員工之間權(quán)、責(zé)、利分明,才能提高費(fèi)用預(yù)算效率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算最終目標(biāo)的有利保證。

4、能夠根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況做出判斷,從而使企業(yè)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。以費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃作為考核標(biāo)準(zhǔn),通過費(fèi)用核算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況做出判斷,落實(shí)責(zé)任歸屬,有利于考核的準(zhǔn)確、客觀的實(shí)現(xiàn),從而使企業(yè)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。

5、有利于培養(yǎng)員工的預(yù)算意識(shí),從而促使預(yù)算管理變成一種科學(xué)的管理工具。

(二)費(fèi)用預(yù)算管理制度的劣勢。費(fèi)用預(yù)算管理也有其局限性,費(fèi)用預(yù)算是在預(yù)算期前經(jīng)編制而獲得通過的,環(huán)境變化會(huì)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果產(chǎn)生很大的影響。盡管費(fèi)用預(yù)算管理制度在企業(yè)的管理過程中有著很重要的地位,但它還是不能替代企業(yè)管理的全部職能。主要有以下幾點(diǎn)弊端:

1、不能真正保證費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行與控制。費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行和控制是費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重中之重。有時(shí)即使費(fèi)用預(yù)算的編制符合科學(xué),也很合理,但是若沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行和控制措施加以保證,就難以實(shí)現(xiàn)費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)。主要的原因費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行力度不夠、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)分解細(xì)化度不高以及費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的審批流程不規(guī)范。

2、費(fèi)用預(yù)算管理涉及范圍太廣,內(nèi)容太深。費(fèi)用預(yù)算管理的內(nèi)容往往全面的滲透到企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)與過程當(dāng)中,往往具有內(nèi)涵深、范圍廣的特點(diǎn),這就導(dǎo)致很多企業(yè)難以掌握其要點(diǎn)。

3、費(fèi)用預(yù)算管理允許全民參與管理,層次太多、鏈條過長。費(fèi)用預(yù)算與企業(yè)的日常運(yùn)營直接相關(guān),這就要求企業(yè)的全體員工來共同參與,所以費(fèi)用預(yù)算管理是一種全民參與的管理。其次,企業(yè)組織架構(gòu)的多層性以及鏈性結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了費(fèi)用預(yù)算管理的多層性以及鏈條性。這就導(dǎo)致了不是高級(jí)管理層和財(cái)務(wù)人員的組織和推動(dòng)就可以做好費(fèi)用預(yù)算管理,而是需要企業(yè)的全體員工來共同積極地參與導(dǎo)致其過程的復(fù)雜性。

4、費(fèi)用預(yù)算管理屬于全過程監(jiān)控,過程長、監(jiān)控難。費(fèi)用預(yù)算監(jiān)控不單單只是對(duì)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行這一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,同時(shí)還有對(duì)預(yù)算其他環(huán)節(jié)的監(jiān)控。這個(gè)監(jiān)控的過程往往過長,而監(jiān)控的主體與客體也都比較復(fù)雜,所以控制起來難度也較大。

5、費(fèi)用預(yù)算管理為全量化實(shí)施管理,指標(biāo)過于煩瑣、利益也很敏感、關(guān)系太復(fù)雜。通常情況下,費(fèi)用預(yù)算可以用價(jià)值的形式表示,同時(shí)也可以用實(shí)物等數(shù)量的形式表示。它主要傾向于數(shù)量的關(guān)注,注重?cái)?shù)學(xué)邏輯。費(fèi)用預(yù)算過程中相關(guān)的指標(biāo)煩瑣、既有財(cái)務(wù)指標(biāo)也有非財(cái)務(wù)指標(biāo),這就要求費(fèi)用預(yù)算的管理人員在預(yù)算工作時(shí)要極其耐心、細(xì)致。

作者:孫艷單位:中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司徐州中心支公司