導(dǎo)語(yǔ)：自然辨證法在稅務(wù)部門(mén)公共管理系統(tǒng)的應(yīng)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：當(dāng)今時(shí)代背景下，稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)的管理也具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，所以不能以傳統(tǒng)的哲學(xué)理念進(jìn)行管理，應(yīng)摒棄舊的自然哲學(xué)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。自然辯證法反映出馬克思主義自然觀和自然科學(xué)觀的重要價(jià)值，體現(xiàn)出馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論，其本質(zhì)是科學(xué)技術(shù)哲學(xué)，將這一哲學(xué)理論應(yīng)用于機(jī)關(guān)公共事務(wù)管理中，具有極其深刻的價(jià)值。本文探討了自然辯證法應(yīng)用于稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)系統(tǒng)的方法和要點(diǎn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：自然辯證法；稅務(wù)公共事務(wù)管理；應(yīng)用探討

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，人與自然和諧發(fā)展的理念受到重視，在時(shí)展需求下，需要將科學(xué)精神和人文精神相結(jié)合，在稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理過(guò)程中積極應(yīng)用這一哲學(xué)理論做出更科學(xué)的研究，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義哲學(xué)，將馬克思主義哲學(xué)的自然辯證法應(yīng)用于公共事務(wù)管理。

一、自然辯證法概述

自然辨證法是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和思維科學(xué)的交叉，在不同的學(xué)科研究和馬克思主義哲學(xué)研究中處于相對(duì)獨(dú)立的位置，自然辨證法是馬克思主義哲學(xué)中的重要分支，反映出自然發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的額重要規(guī)律，也間接體現(xiàn)出人類(lèi)認(rèn)識(shí)的重要過(guò)程，人類(lèi)在認(rèn)識(shí)自然的過(guò)程中必定會(huì)對(duì)自然造成影響，進(jìn)而改造自然，逐漸這一理論逐漸發(fā)展成為重要的科學(xué)理論體系，成為馬克思主義哲學(xué)的核心，成為聯(lián)系馬克思主義哲學(xué)和多種科學(xué)之間的重要紐帶[1]。自然辨證法的研究重點(diǎn)是人與自然的關(guān)系，最終站在馬克思主義哲學(xué)的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)客觀的自然。自然辨證法的研究對(duì)象主要包括三部分，即人類(lèi)的認(rèn)識(shí)、人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)自然過(guò)程中的科學(xué)技術(shù)。自然界具有不斷演化的規(guī)律，也稱(chēng)為自然界的辯證法，同時(shí)科學(xué)技術(shù)也具有不斷發(fā)展的規(guī)律，將其稱(chēng)為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的辯證法，將研究科學(xué)技術(shù)的方法稱(chēng)為自然界研究的辯證法。自然辨證法的學(xué)科內(nèi)容主要包含三方面，即辨證唯物主義自然觀、辨證唯物主義的科學(xué)技術(shù)觀、辨證唯物主義的科學(xué)技術(shù)方法論。

二、稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)治理中存在的問(wèn)題及原因

公共事務(wù)是在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中與國(guó)家、集體、個(gè)人利益相關(guān)的重要社會(huì)性服務(wù)，例如公共物品的生產(chǎn)和公共服務(wù)的設(shè)立等，具有顯著的公共性。機(jī)關(guān)公共事務(wù)治理中存在的問(wèn)題及原因分析如下。

1.治理理念滯后

現(xiàn)階段在治理過(guò)程中仍然存在理念落后的問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)社會(huì)責(zé)任了解不夠深刻，缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任和公共事務(wù)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作效率和工作質(zhì)量不高。對(duì)一些企業(yè)而言，在公共關(guān)系的協(xié)調(diào)方面還不夠完善健全，缺乏獨(dú)立性和自主性。針對(duì)治理理念之后的問(wèn)題，主要原因是稅務(wù)部門(mén)忽視了對(duì)自身和企業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)，無(wú)法認(rèn)識(shí)到公眾利益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，仍然采用傳統(tǒng)治理中的二元對(duì)立治理模式，導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)較為獨(dú)立[2]。

2.公共事務(wù)治理的政府壟斷

公共事務(wù)治理中面臨著政府壟斷的問(wèn)題，在現(xiàn)代政治活動(dòng)中，政府是重要的政治行為者。政府管理將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)方面，成為管理活動(dòng)中權(quán)利的主要來(lái)源，在政府治理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)權(quán)利來(lái)源的多樣性，但是對(duì)實(shí)際的規(guī)范和管理造成了壟斷。政府管理過(guò)程中采用自上而下的方法，扮演著全能型選手，承攬一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，政府更多地發(fā)揮宏觀的規(guī)范和調(diào)控作用，不同的稅務(wù)部門(mén)主體合作之間并未實(shí)現(xiàn)有效管理，政府在管控的過(guò)程中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自身主觀意愿，習(xí)慣對(duì)社會(huì)服務(wù)進(jìn)行命令和控制。3.部門(mén)不完善在稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理不斷發(fā)展的過(guò)程中，公共事務(wù)治理也逐漸表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，傳統(tǒng)的公共事務(wù)治理機(jī)構(gòu)無(wú)法與時(shí)代接軌，部門(mén)不完善的問(wèn)題逐漸突出，很大程度上阻礙了稅務(wù)部門(mén)公共服務(wù)計(jì)劃的進(jìn)一步推進(jìn)。

三、自然辯證法應(yīng)用于公共事務(wù)管理

1.以科學(xué)性為核心

自然辯證法應(yīng)用于稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理中，需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)馬克思主義的科學(xué)性、認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一，在管理的過(guò)程中，以自然辨證法的科學(xué)性為核心，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行處理。以科學(xué)性為核心的重點(diǎn)是要認(rèn)識(shí)到時(shí)展的特點(diǎn)，積極推進(jìn)政府的治理變革，不斷解放思想，促進(jìn)治理觀念的轉(zhuǎn)變。公共事務(wù)管理需要結(jié)合實(shí)際發(fā)展，政府也不能單單依靠?jī)H有的管理經(jīng)驗(yàn)和固有的模式，必須認(rèn)識(shí)到國(guó)家和政府的治理都是在多元主體協(xié)作下完成的。傳統(tǒng)政府控制和管理的觀念必須讓位于當(dāng)今社會(huì)的規(guī)范、調(diào)控和服務(wù)，管理的觀念也必須轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫碛^念。在推進(jìn)政府治理變革的過(guò)程中，首先健全宏觀調(diào)控體系，正確認(rèn)識(shí)政府的職能，并合法履行職責(zé)，在不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高管理水平。在這個(gè)過(guò)程中，需要充分結(jié)合自然辨證法的科學(xué)性，政府、社會(huì)和公民之間進(jìn)行良性合作和互動(dòng)，形成新的伙伴關(guān)系，政府應(yīng)放下身段，尊重合作伙伴，平等對(duì)待管理對(duì)象，在管理的過(guò)程中增強(qiáng)信息，信任社會(huì)。

2.以內(nèi)在關(guān)系說(shuō)和過(guò)程哲學(xué)，來(lái)促進(jìn)公共事務(wù)管理

自然辨證法將自然界、人類(lèi)和社會(huì)歷史統(tǒng)一起來(lái)，將三者視為自然歷史的過(guò)程，利用唯物主義主頁(yè)原則將它們看作是統(tǒng)一的物質(zhì)世界進(jìn)行考察，強(qiáng)調(diào)人與自然的統(tǒng)一，同時(shí)也將人與社會(huì)包含到自然的概念之中，從自然的對(duì)象性關(guān)系出發(fā)，加入主體性因素，突出“人化自然”的思想。在稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理的過(guò)程中，結(jié)合自然辨證法的內(nèi)在關(guān)系說(shuō)，建立完善的適合公共參與的制度框架。在這一方面，在推進(jìn)政府治理變革的同時(shí)，保證社會(huì)組織、市場(chǎng)主體和廣大人民群眾積極參與，建立完善的管理制度，讓更多的社會(huì)力量通過(guò)有力的制度渠道參與稅務(wù)部門(mén)公共管理。推進(jìn)政府治理變革的過(guò)程中，堅(jiān)持民主和法治，為社會(huì)的治理和發(fā)展提供社會(huì)性的保障，深刻認(rèn)識(shí)到民主和法治的重要性，沒(méi)有民主的法治，會(huì)不斷向集權(quán)和專(zhuān)制發(fā)展，沒(méi)有法治的民主，最終會(huì)步入混亂和無(wú)序的局面。只有堅(jiān)持民主和法治，才能有效地發(fā)揮機(jī)關(guān)稅務(wù)部門(mén)公共管理部門(mén)的作用，規(guī)范社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。從稅務(wù)部門(mén)的性質(zhì)上講，國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局雖然是相對(duì)獨(dú)立的行政執(zhí)法主體，工作職責(zé)和征管范圍有所不同，但都是政府引導(dǎo)下的重要經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，在統(tǒng)一的稅收法律的約束下，面對(duì)不同的納稅人。國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局必須在整合行政資源的過(guò)程中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高征管質(zhì)量和征管效率。同時(shí)認(rèn)清兩者之間的關(guān)系，結(jié)合過(guò)程哲學(xué)理論，可以建立聯(lián)席會(huì)議制度，便于及時(shí)交流溝通，共同解決工作中的問(wèn)題，建立完善的信息交換制度，從內(nèi)在關(guān)系上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。同時(shí)加強(qiáng)日常征管工作的合作，提高對(duì)納稅人的服務(wù)質(zhì)量。利用自然辨證法的內(nèi)在關(guān)系說(shuō)和過(guò)程哲學(xué)，促進(jìn)公共事務(wù)管理，需要借鑒現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，在政府治理的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)到適合國(guó)情的發(fā)展方式，結(jié)合本土經(jīng)驗(yàn)，在不斷實(shí)踐的過(guò)程中創(chuàng)造出治理變革的路子[3]。

3.加強(qiáng)公共事務(wù)管理的合理性和前沿性

為了加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理的合理性和前沿性，必須結(jié)合馬克思主義的基本觀點(diǎn)，充分應(yīng)用自然辨證法學(xué)說(shuō)，將管理的主體和客體統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)思維與存在的統(tǒng)一、歷史與實(shí)踐的統(tǒng)一、唯物與經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。在稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理過(guò)程中，進(jìn)一步提升國(guó)家治理能力，將政府的治理變革作為改革開(kāi)放事業(yè)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)民主和改善民主的過(guò)程中探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷豐富人類(lèi)社會(huì)的文明成果。同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)單位稅務(wù)部門(mén)公共管理過(guò)程中轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)，在管理的過(guò)程中必定會(huì)面臨更多的困難，重點(diǎn)是要避免一些錯(cuò)誤的觀念和管理方式。第一，打破政府治理的壟斷，將治理社會(huì)、治理市場(chǎng)和治理群眾轉(zhuǎn)變?yōu)檎卫?，為社?huì)和群眾服務(wù)。第二，制定科學(xué)的稅務(wù)部門(mén)公共管理目標(biāo)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，穩(wěn)定也是實(shí)現(xiàn)治理轉(zhuǎn)型的重要條件。只有清醒地認(rèn)識(shí)到管理過(guò)程中的挑戰(zhàn)和困難，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合國(guó)內(nèi)公共事務(wù)管理的發(fā)展?fàn)顩r，積極探索新的管理方法，將公共事務(wù)管理深入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。

四、結(jié)束語(yǔ)

稅務(wù)部門(mén)公共事務(wù)管理涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的內(nèi)容，是現(xiàn)代社會(huì)管理中的宏大命題，符合馬克思主義哲學(xué)中的自然辨證理論，自然辨證理論崇尚人與自然的統(tǒng)一，借助這一理論實(shí)現(xiàn)群眾、政府和社會(huì)關(guān)系的統(tǒng)一，以科學(xué)性為原則，加強(qiáng)公共事務(wù)管理的合理性和前沿性，提高公共事務(wù)管理水平。

作者:沈玉鑫 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[3]陳興貴.人類(lèi)學(xué)在公共事務(wù)管理中的作用[J].青海民族研究，2014，25（3）：40.