導(dǎo)語(yǔ)：公共管理知識(shí)淺析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、知識(shí)管理與公共管理的關(guān)系

1公共管理的基本定義公共管理，同樣是時(shí)展所衍生的新概念，與傳統(tǒng)的公共行政學(xué)不同，它不是著重于對(duì)政府職業(yè)文官的培養(yǎng)，而是在包含這一內(nèi)容的同時(shí)，更看重以最低的成本達(dá)到目標(biāo)以及管理者對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)的相關(guān)內(nèi)容。簡(jiǎn)要而言，公共管理是公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動(dòng)，它的主要任務(wù)是公共組織尤其是政府組織如何更為有效地提供公共物品與服務(wù)。

2公共管理與知識(shí)管理的關(guān)系概述在共同促進(jìn)社會(huì)健康快速發(fā)展的過(guò)程中，公共管理與知識(shí)管理間日益形成無(wú)法分割的密切關(guān)系。一方面，最先大量運(yùn)用知識(shí)管理的企業(yè)雖然擁有很大的自主性，但不可能孤立于社會(huì)而存在和發(fā)展，它必須得到政府和非政府公共組織的配合與支持。為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)而實(shí)施的知識(shí)管理，離開(kāi)公共管理的配合和支持是難以奏效的。從現(xiàn)實(shí)生活中，我們也不難看到知識(shí)管理與公共管理的聯(lián)系，例如知識(shí)轉(zhuǎn)移活動(dòng)、專利、商標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施等，均涉及公共管理領(lǐng)域，尤其是諸多關(guān)于政策、法律、法規(guī)等屬于政府行為的方面。另一方面，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，提高公共組織的效力，公共管理同樣需要高度重視知識(shí)管理的理念，積極推進(jìn)各項(xiàng)措施的出臺(tái)，如大力發(fā)展學(xué)習(xí)型組織，努力構(gòu)建知識(shí)型政府等，不斷為實(shí)現(xiàn)自身管理水平的跨越增強(qiáng)助推力。知識(shí)管理與公共管理之間是一種相互促進(jìn)，彼此融合的關(guān)系，這種密切的相關(guān)迫切要求當(dāng)前公共管理必須落實(shí)對(duì)知識(shí)管理的應(yīng)用措施。

二、知識(shí)管理應(yīng)用的相關(guān)舉措

1最大限度地營(yíng)造知識(shí)管理的發(fā)展環(huán)境眾所周知，只有適宜的環(huán)境才能培育出豐碩的果實(shí)。知識(shí)管理需要盡量發(fā)揮集體知識(shí)和智慧的作用，需要個(gè)人樂(lè)于奉獻(xiàn)。因此就需要營(yíng)造適當(dāng)?shù)娘L(fēng)氣和環(huán)境氛圍，具體而言，就是要在公共管理領(lǐng)域重視和加強(qiáng)精神文明建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣，提升集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神，譬如說(shuō)，企業(yè)文化要以誠(chéng)信為本，員工要有敬業(yè)和樂(lè)業(yè)精神，重視效率、質(zhì)量等等，從而讓知識(shí)管理建設(shè)在這樣一種氛圍中變成自然而然的事情。概括來(lái)看大致可以包含以下幾方面的內(nèi)容：①構(gòu)建支持知識(shí)管理的組織體系。要有領(lǐng)導(dǎo)人、專門(mén)小組和基礎(chǔ)設(shè)施，如信息技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)和圖書(shū)館等。我國(guó)的“知識(shí)創(chuàng)新工程”、“技術(shù)創(chuàng)新工程”等國(guó)家創(chuàng)新體系就是很好的范例。②加大對(duì)知識(shí)管理的資金投入，動(dòng)員全社會(huì)從上到下為知識(shí)管理投資。③開(kāi)發(fā)支撐知識(shí)管理的信息技術(shù)。因特網(wǎng)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是知識(shí)管理活動(dòng)的催化劑，要不斷開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和其他信息技術(shù)。④建立知識(shí)管理評(píng)估系統(tǒng)。研究建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，如無(wú)形資產(chǎn)組成指標(biāo)法，計(jì)算知識(shí)管理的投資回報(bào)率等。這一系列的相關(guān)內(nèi)容就形成了知識(shí)管理實(shí)施的大背景，并最終構(gòu)造出知識(shí)管理的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

2需要循序漸進(jìn)和全面聯(lián)系。既要注意普及，又須重視提高。這一點(diǎn)使得鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)變得非常必要，動(dòng)員非政府組織積極投入到發(fā)展教育的行列，不僅有利于社會(huì)整體教育水平的快速提高，而且也為知識(shí)管理在一個(gè)更廣闊的范圍行使提供了契機(jī)，但國(guó)家并不能因此而有絲毫懈怠。發(fā)展各種教育設(shè)施，鼓勵(lì)自學(xué)成才，發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科技知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)研究成果和發(fā)明創(chuàng)造，以及發(fā)展文藝、體育、新聞廣播電視、出版發(fā)行、圖書(shū)、博物、文化館和其他文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)等，都應(yīng)該在培養(yǎng)人才計(jì)劃中作為政府工作的題中之義。

3構(gòu)建知識(shí)型政府無(wú)論公共管理的主體如何寬泛，政府組織都是其最為重要的部分。在師法企業(yè)的過(guò)程中，知識(shí)型政府作為一個(gè)有關(guān)政府創(chuàng)新的較為新穎的概念被提出，它與知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)管理密切相關(guān)，同時(shí)又涉及行政管理、人力資源管理、電子政務(wù)等方面的應(yīng)用和創(chuàng)新，而且，它還和學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、企業(yè)型政府等政府創(chuàng)新的概念有著諸多相似。政府通過(guò)不斷接受、處理各種信息，并將之轉(zhuǎn)化為知識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理和引導(dǎo)。當(dāng)然，知識(shí)型政府的構(gòu)建，同樣需要引入一些具體應(yīng)用方面的內(nèi)容，如體制改革與信息技術(shù)在政府領(lǐng)域的滲透催生了電子政務(wù)，電子政務(wù)建設(shè)為政府內(nèi)部知識(shí)共享提供了便利條件。電子政務(wù)建設(shè)需要一系列的配套改革與基礎(chǔ)準(zhǔn)備，如政府信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息化人才、政府流程再造等，這些為政府內(nèi)部隱性知識(shí)共享提供了便利條件，因此有必要通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)包括隱性知識(shí)共享的知識(shí)管理。在這方面，美國(guó)政府的作為是最值得學(xué)習(xí)的，早在2002年，美國(guó)政府就被MAKE確認(rèn)為全球最受贊賞的知識(shí)型組織。其知識(shí)管理系統(tǒng)著重于各類信息的集中，并使這些信息能夠有效地支持各類機(jī)構(gòu)的管理功能和任務(wù)處理。有鑒于此，中國(guó)應(yīng)制定知識(shí)型政府的實(shí)施戰(zhàn)略和實(shí)踐，建立政府知識(shí)管理機(jī)制，在政府部門(mén)進(jìn)行的創(chuàng)新服務(wù)和電子政務(wù)中運(yùn)用知識(shí)管理的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨政府部門(mén)合作，建立知識(shí)型政府平臺(tái)。

作者：董賀新單位：河北省高速公路石安管理處