西部社區(qū)圖書館問題探求論文
時(shí)間:2022-12-04 10:44:00
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[摘要]全文就西部地區(qū)進(jìn)入一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型階段對(duì)社區(qū)圖書館建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了分析,并提出了社區(qū)圖書館的定位和當(dāng)前存在的問題,以及政府支持和社會(huì)共建的辦館模式。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)圖書館;西部
社區(qū)作為城市居民的一個(gè)社會(huì)生活共同體,其功能和作用是多方面的,不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,而且具有政治和文化功能。伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西部地區(qū)進(jìn)入了一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型階段。相對(duì)于東部地區(qū)來講,西部社區(qū)文化建設(shè)起步較晚,但我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)性不斷加劇,促使西部社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)程突飛猛進(jìn)。社區(qū)圖書館以其獨(dú)特的文化優(yōu)勢脫穎而出,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展注入了蓬勃生機(jī)。
1社區(qū)圖書館的定位
社區(qū)圖書館是社會(huì)進(jìn)步和居民文化信息需求的產(chǎn)物,特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,社會(huì)和廣大居民日益增長的知識(shí)文化信息需求將推動(dòng)各類型社區(qū)圖書館的建設(shè)。社區(qū)圖書館就是在一定社會(huì)區(qū)域內(nèi)建立的,具有滿足社區(qū)群眾多方面需求,它是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,也是社區(qū)自身發(fā)展的需要。在西部城市社區(qū)建立小型、高效、靈活方便的新型社區(qū)圖書館是必要而可行的。這種圖書館主要為本社區(qū)居民服務(wù),在條件允許的情況下可適當(dāng)向周邊社區(qū)輻射,從而有效地加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)功能。
2社區(qū)圖書館在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的作用
我國西部現(xiàn)有公共圖書館大都在城市的中心地區(qū),而許多新形成的社區(qū)卻集中于城市周邊地區(qū),使大部分公共圖書館的輻射影響力受到限制。社區(qū)圖書館作為社區(qū)的有機(jī)組成部分,積極參與社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),致力于為社區(qū)居民服務(wù),為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用,加速了城市發(fā)展的文明進(jìn)程。
2.1推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)
社區(qū)文化是指共同生活在某一特定區(qū)域范圍內(nèi),有相近的價(jià)值觀念、認(rèn)同意識(shí)的社會(huì)群體在物質(zhì)條件許可的前提下,因求知、求樂、求美、求安的需要而進(jìn)行的社會(huì)性精神文化活動(dòng)。它是社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動(dòng)過程中逐漸形成的具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)心理、生活方式、行為規(guī)范及審美情趣等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是一種特殊的社會(huì)文化,標(biāo)志著一個(gè)城市的文化品位、文明程度和發(fā)展趨勢。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于培養(yǎng)居民對(duì)社區(qū)的歸宿感,有利于提高社區(qū)人口整體素質(zhì),有利于塑造和諧健康的社區(qū)精神風(fēng)貌。社區(qū)圖書館是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分,它在為社區(qū)居民提供文獻(xiàn)信息、傳遞科學(xué)知識(shí)、進(jìn)行社會(huì)教育的過程中,引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的社會(huì)風(fēng)尚和健康文明的生活方式,從而提高社區(qū)成員的素質(zhì)。社區(qū)圖書館通過開展社區(qū)居民喜聞樂見的各種公益性、社會(huì)性的文化活動(dòng),搭建一個(gè)溝通交流的橋梁,使社區(qū)居民在接觸交流中增進(jìn)友誼、加深了解,形成平等互助的社會(huì)風(fēng)氣。社區(qū)圖書館以其特有的文化優(yōu)勢,不斷促進(jìn)社區(qū)的安定穩(wěn)定,提升社區(qū)居民的精神生活,成為提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的陣地。
2.2社區(qū)圖書館是建設(shè)學(xué)習(xí)化社區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施
當(dāng)今的學(xué)習(xí)時(shí)代要求創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。在學(xué)習(xí)化社區(qū),完善的社區(qū)教育系統(tǒng)能夠向每一個(gè)社區(qū)成員提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和資源,使愿意學(xué)習(xí)和接受教育的社區(qū)成員在空間上、時(shí)間上均有機(jī)會(huì)可以利用。社區(qū)圖書館具有豐富的學(xué)習(xí)資源,擁有供社區(qū)成員共同學(xué)習(xí)的場所與設(shè)施,能提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù),它對(duì)于培養(yǎng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,密切人際關(guān)系與鄰里關(guān)系,提高社區(qū)的生活質(zhì)量,提升人的文化素質(zhì)具有直接的作用,是推動(dòng)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí),構(gòu)建社區(qū)終身學(xué)習(xí)保障系統(tǒng),是建設(shè)學(xué)習(xí)化社區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
3影響西部地區(qū)社區(qū)圖書館建設(shè)的因素
3.1資源與人力不足
資源匱乏。西部地區(qū)社區(qū)圖書館的資源現(xiàn)狀不容樂觀。以廣西柳州市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2006年6月,全市4個(gè)城區(qū)相繼建立的社區(qū)圖書館有64個(gè),但很多的社區(qū)圖書館(室)與社區(qū)辦公室或社區(qū)文化室在一起,一室多用,規(guī)模很小,能稱得上“社區(qū)圖書館”的屈指可數(shù)。目前柳州的社區(qū)圖書館(室)藏書標(biāo)準(zhǔn)雖然要求在2000冊,面積30平方米,書架30米。有些社區(qū)圖書館達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但藏書陳舊,還有一些是學(xué)習(xí)資料,也用來充數(shù)。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足是造成西部地區(qū)社區(qū)圖書館資源匱乏的主要原因。還有一些社區(qū)圖書館的建立都是用來應(yīng)付上級(jí)檢查的,主管部門在給予了一次性投資之后往往沒有了下文,后繼投入不足,致使許多社區(qū)圖書館形同虛設(shè)。人員素質(zhì)有待提高。通常情況下,社區(qū)圖書館(室)的負(fù)責(zé)人由社區(qū)主任兼任,圖書管理員沒有編制,具體的管理人員基本上都是社區(qū)工作人員或臨時(shí)工,他們對(duì)購書、編目、上架等一系列基礎(chǔ)工作都不熟悉,需要市一級(jí)圖書館花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行培訓(xùn)。由于沒有編制,管理人員的待遇普遍較低,致使人心渙散,嚴(yán)重影響了圖書館服務(wù)的質(zhì)量,并造成了較大的人員流動(dòng)性,往往是剛輔導(dǎo)好一批,又換了新手,致使培訓(xùn)工作反復(fù)進(jìn)行。
3.2缺乏制度保障
英國議會(huì)早在1850年就通過了《公共圖書館法》,規(guī)定每一萬人的地區(qū)設(shè)一所圖書館;瑞典1966年頒布的新的圖書館法強(qiáng)調(diào)把圖書館投資放到基層居民區(qū);日本政府于1977年頒布了“第三次全國綜合開發(fā)計(jì)劃”,提出居民在徒步20分鐘之內(nèi)必須有一所圖書館,圖書館每月至少有兩次以上的巡回送書服務(wù);新加坡政府頒布的《社區(qū)住宅規(guī)劃法》規(guī)定在每個(gè)社區(qū)必須建立圖書館及醫(yī)療、體育設(shè)施,辦館經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政補(bǔ)貼;臺(tái)灣省公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)組織項(xiàng)第四條、第五條規(guī)定:“凡人口滿2萬人之社區(qū),應(yīng)設(shè)立社區(qū)圖書館。”在我國,除個(gè)別省、市以條例或辦法的方式頒布了地方性圖書館法規(guī)外,目前國內(nèi)尚無一部專門的圖書館法,公共圖書館的建設(shè)缺乏制度保障,完全取決于地方領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。令人鼓舞的是,我國的圖書館法草案已經(jīng)付諸討論,但愿在千呼萬喚之中這部中國人自己的圖書館法能夠早日出臺(tái),為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展插上堅(jiān)實(shí)的翅膀。
3.3信息技術(shù)的影響
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展打破了時(shí)空的限制,使距離不再成為獲取信息的障礙,從而在根本上動(dòng)搖了社區(qū)圖書館存在的基礎(chǔ)。以互聯(lián)網(wǎng)接入為例,自1994年中國開始接入互聯(lián)網(wǎng)以來,我國的網(wǎng)民數(shù)量多年來一直居于高速增長的態(tài)勢。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在2006年7月20日《第十八次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》稱截至2006年6月30日,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)達(dá)到1.23億,僅次于美國的1.978億,居世界第二位。對(duì)普通用戶來講,互聯(lián)網(wǎng)上的豐富資源已經(jīng)可以在相當(dāng)程度上滿足他們的信息需求。雖然在網(wǎng)上直接閱讀在線圖書還需假以時(shí)日,但現(xiàn)在很多圖書館和科研機(jī)構(gòu)都在對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行建設(shè)和研究,在一些關(guān)鍵技術(shù)上已取得突破性進(jìn)展,不少網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫已進(jìn)入實(shí)用階段。如由廣東省立中山圖書館和北京時(shí)代超星公司聯(lián)合開發(fā)的超星數(shù)字圖書館,都是為最終實(shí)現(xiàn)在線圖書閱讀所做的大膽嘗試。
4西部地區(qū)社區(qū)圖書館辦館模式
西部地區(qū)社區(qū)圖書館的建設(shè),目前還處于初級(jí)階段,規(guī)模小,設(shè)施少,服務(wù)水平低。西部地區(qū)要在整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)的情況下使社區(qū)圖書館事業(yè)有一個(gè)較快的發(fā)展,必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),走政府支持與社會(huì)共建的道路,實(shí)行多種辦館模式才能有所作為。筆者認(rèn)為,以下幾種辦館模式是適合西部地區(qū)社區(qū)圖書館建設(shè)的。
4.1以公共圖書館為依托,建立分館或流通點(diǎn)
這個(gè)模式實(shí)際上是公共圖書館服務(wù)的一種延伸,比較簡單易行。以廣西柳州市為例,柳州市圖書館在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為社區(qū)圖書館設(shè)立了“社區(qū)圖書館圖書專架”,藏書2萬余冊。社區(qū)圖書館自籌部分圖書市圖書館提供一部分圖書、報(bào)刊,為社區(qū)圖書館培訓(xùn)管理人員,在行政上屬社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受市圖書館指導(dǎo),并以市圖書館為中心幫助社區(qū)建立健全的圖書館(室)。市圖書館還設(shè)流動(dòng)書車,做好計(jì)劃每周下社區(qū)圖書館2次為其提供辦理借書證及書刊交換。這樣既可解決一部分資金問題,又可提高管理水平,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,使居民在家門口就可借閱到公共圖書館的書刊,真正滿足社區(qū)居民的閱讀要求。
4.2動(dòng)員社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位共建
對(duì)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的資料室、老年活動(dòng)中心的圖書閱覽室進(jìn)行改造,加以補(bǔ)充整理,并由企事業(yè)單位捐資,社區(qū)出場地、人員,合作辦館。這種模式,投資少、見效快,但要理順管理體制,使這些圖書館擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,以向社區(qū)居民開放的方式實(shí)現(xiàn)圖書館資源共享。
4.3爭取大中專院校圖書館的支持,實(shí)行部分開放
高等院校是文化教育的中心,都具有相對(duì)完備的圖書館。館內(nèi)藏書豐富,管理規(guī)范。就柳州市而言,大中專院校加余所共有藏書300多萬冊,這是一筆豐厚的精神財(cái)富。社區(qū)有針對(duì)性地與就近的大中院校圖書館聯(lián)合,實(shí)行一館兩用,定時(shí)對(duì)居民開放,使院校圖書館發(fā)揮更大的社會(huì)效益。公務(wù)員之家
4.4政府和物業(yè)管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)商共建社區(qū)圖書館
街道辦事處每年給各社區(qū)圖書館補(bǔ)貼一定數(shù)額的購書經(jīng)費(fèi),這屬于政府投入。在社區(qū)物業(yè)管理中,物業(yè)管理部門可劃出若干平方米的場地給圖書館,同時(shí)還可以在居民交納的物業(yè)管理費(fèi)中支付一部分作為圖書館的運(yùn)作資金。現(xiàn)在,地方政府的城建部門在其制定的小區(qū)開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,都規(guī)定學(xué)校、商場超市等設(shè)施的配套建設(shè),也正在把圖書館納入配套設(shè)施的建設(shè)中,并切實(shí)抓好資金的投入和落實(shí),房地產(chǎn)開發(fā)商以圖書館建設(shè)作為精品小區(qū)突顯出來。比如在柳州市圖書館領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,由業(yè)務(wù)輔導(dǎo)部策劃,2007年6月創(chuàng)建柳州市首家市級(jí)圖書館的樓盤社區(qū)分館——柳州市圖書館陽光100社區(qū)分館,該分館是首家采用市內(nèi)通借通還服務(wù)模式的精品社區(qū)圖書館。成為具有示范意義的社區(qū)文化設(shè)施,這一變化為市圖書館與社區(qū)圖書館的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了可以借鑒的模式,為實(shí)現(xiàn)公共圖書館資源的全社會(huì)共享創(chuàng)造了便利的條件。體現(xiàn)了“延伸服務(wù)、深化服務(wù),提高社會(huì)效益”的圖書館建設(shè)的新動(dòng)向,成為公共圖書館加強(qiáng)服務(wù)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
總而言之,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,時(shí)代賦予我們每一個(gè)公民接受繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身教育的機(jī)遇和重任,因此,建設(shè)西部地區(qū)社區(qū)圖書館也是時(shí)展的需要。我們相信,在不久的將來,圖書館將遍布城市各個(gè)社區(qū),成為城市文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。