導(dǎo)語：縣級供電企業(yè)規(guī)范化管理問題及措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了全面實現(xiàn)縣級供電企業(yè)規(guī)范化管理，防止事故發(fā)生，確?？h級供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章將在深入分析當(dāng)前縣級供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的困難為基礎(chǔ)，深入研究促進縣級供電企業(yè)規(guī)范化管理的措施，以供相關(guān)從業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；管理；規(guī)范化；對策

縣級供電企業(yè)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，也是保證電力系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)單元，因此加強縣級供電企業(yè)的管理力度，對于提升我國電力企業(yè)的總體管理水平，具有強烈的現(xiàn)實意義。本文將立足于縣級供電企業(yè)管理中存在的問題出發(fā)，深入研究問題的成因，并提出合理的應(yīng)對策略，促進縣級供電企業(yè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

1縣級供電企業(yè)管理中存在的問題

1.1管理體制不合理

在我國大部分地區(qū)的縣級供電企業(yè)的管理工作中，還存在著政企未分離的現(xiàn)象，這導(dǎo)致縣級供電企業(yè)的法人地位不強，可能會導(dǎo)致交叉管理的情況發(fā)生，從而影響縣級供電企業(yè)履行自身的職能。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于縣級供電企業(yè)的人員調(diào)動頻繁，作為電力系統(tǒng)中最基層的部分，供電所的職工承擔(dān)著電路的檢修與維護工作，但同時這些職工文化素質(zhì)普遍偏低，接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，這在一定程度上影響到縣級供電企業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。[1]此外，人員的頻繁調(diào)動還會導(dǎo)致職能方面的交叉，使職責(zé)難以劃分清楚，交叉、混崗的情況普遍存在，一方面，會造成管理方面的問題，影響管理體制執(zhí)行情況。另一方面，職能的混亂會影響職工的積極性。雖然電力體制在宏觀層面上有所改變，但還是無法改變縣級供電企業(yè)結(jié)構(gòu)重疊、人浮于事的情況。

1.2人員管理不規(guī)范

縣級供電企業(yè)最大的特征是供電規(guī)模小，經(jīng)營效益不佳。售電量直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而縣級供電企業(yè)的供電區(qū)域面積小，使縣級供電企業(yè)長期徘徊在盈虧的邊緣，使供電服務(wù)質(zhì)量提升緩慢，人員管理更是浮于表面?？h級供電企業(yè)作為一個生產(chǎn)單位，一切效益都應(yīng)該圍繞著安全生產(chǎn)的原則，然而由于疏于管理，人員的綜合素質(zhì)遠遠達不到安全生產(chǎn)的需要。特別在地方電廠發(fā)展過快的背景下，縣級供電企業(yè)的經(jīng)營效益并不好，這更提高了人員培訓(xùn)的管理成本，造成從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強的現(xiàn)象。此外，主副交易規(guī)范難度大，也是造成人員管理不規(guī)范的主要原因之一。我國經(jīng)濟發(fā)展有一個明顯的周期性規(guī)律，經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，私營企業(yè)也會隨之增加，而經(jīng)濟一旦有所回落，就會造成私營企業(yè)紛紛關(guān)門的現(xiàn)象，在這大起大落之間，會造成大批工人下崗的現(xiàn)象。由于生活得不到保障，許多職工選擇從事副業(yè)，雖然幾年來職工家屬得到了安置，但還是存在著許多不規(guī)范的地方，加上供電企業(yè)管理上存在的漏洞，一定程度上提高了主副交易規(guī)范難度，從而影響到縣級供電企業(yè)人員管理規(guī)范化的進程。[2]

1.3配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱

配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，會造成縣級供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力不強。配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，首先表現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)資金改造不足，由于資金的限制，我國百分之八十的農(nóng)村電網(wǎng)都未得到徹底的改造，一方面，由于改造政策的不明確，一定程度上使未被改造的農(nóng)村電網(wǎng)想要得到改造的難度增加。另一方面，兩網(wǎng)改造遺留問題多，例如經(jīng)過多年的使用，兩網(wǎng)改造遺留的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)出現(xiàn)老化問題，部分的線路已經(jīng)超負荷運行，而要恢復(fù)被侵蝕的設(shè)備的正常運作，更換老化的設(shè)備，需要大量資金。這兩個原因使農(nóng)網(wǎng)改造遲遲得不到落實，甚至有百分之二十的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)還保持著十年前的水平，一定程度上影響了我國城市化的進度。根據(jù)國家規(guī)定，農(nóng)村電力資產(chǎn)是由縣級供電企業(yè)統(tǒng)一接受管理的，但由于某些客觀的原因，農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力不強、供電質(zhì)量不好、線路長、范圍大、需要大量職工進行維護，因此在農(nóng)村電網(wǎng)的效益一直處于虧本的狀態(tài)下。此外，由于生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，使得縣級供電企業(yè)的安全事故屢屢發(fā)生，從而影響到縣級供電企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。[3]

2實現(xiàn)縣級供電企業(yè)規(guī)范化管理的措施

2.1規(guī)范化供電企業(yè)的管理體制

發(fā)展是縣級供電企業(yè)可持續(xù)的根本，因此加強縣級供電企業(yè)的改革，有益于實現(xiàn)縣級供電企業(yè)規(guī)范化管理。具體可將縣級供電企業(yè)改為有限責(zé)任制公司，清理縣級供電企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，由電網(wǎng)公司與當(dāng)?shù)卣凑找欢ū壤鲑Y控制，從而實現(xiàn)供電企業(yè)、電網(wǎng)公司與當(dāng)?shù)卣娜A的局面。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，也是規(guī)范供電企業(yè)的管理體制的關(guān)鍵，應(yīng)將縣級供電企業(yè)作為電力企業(yè)重要的組成部分，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和電力發(fā)展的客觀規(guī)律，制定合理化的配電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，從而提高供電企業(yè)的管理體制的科學(xué)性。[4]此外，鞏固縣級供電企業(yè)法人地位，也能夠促進縣級供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分授權(quán)給企業(yè)經(jīng)營班子規(guī)定的法律，從而促進供電企業(yè)的管理體制的規(guī)范化。電費是供電企業(yè)的基本收入，制定嚴格的電費回收制度，才能保證企業(yè)的長期發(fā)展，這需要企業(yè)針對自身的經(jīng)營情況，利潤情況，制定合理化的電費回收等級制度，從而提高縣級供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，也為平均銷售電價做出一定的貢獻。

2.2推動人才管理的規(guī)范化

縣級企業(yè)要取得發(fā)展，職工的培養(yǎng)與管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)，在招聘環(huán)節(jié)中，加大人才的投資力度，聘請具有專業(yè)背景的優(yōu)秀人才，并給予物質(zhì)的保障。其次還要對職工合理的使用，聯(lián)系職工的綜合素質(zhì)與專業(yè)背景，將職工安排在合適的崗位，對有前途、有能力、有肯干的職工要進行培訓(xùn)，在培訓(xùn)當(dāng)中融入企業(yè)文化，使企業(yè)的凝聚力增強，提高縣級供電企業(yè)的執(zhí)行力。供電企業(yè)在電力建設(shè)中使用多經(jīng)企業(yè)的電力產(chǎn)品，要嚴格按照要求，通過市場進行招標(biāo)，避免有些人利用制度的漏洞謀取私利。規(guī)范主副交易，確保交易在公平、公正、公開的情況下進行，主動接受市場的監(jiān)督，既保障了企業(yè)職工自身的權(quán)益，也讓社會、群眾滿意，推動人才管理的規(guī)范化。

2.3規(guī)范化供電企業(yè)的安全管理

安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，要求縣級供電企業(yè)的全體職員，都能夠樹立安全生產(chǎn)的意識，這要求企業(yè)建立嚴格的責(zé)任體系、責(zé)任制度，來保障相關(guān)工作人員在工作中能夠按照明確的規(guī)定，來履行自身的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)村電網(wǎng)一直是縣級供電企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，因此加強農(nóng)村低壓設(shè)備的管理，對于規(guī)范化供電企業(yè)的安全管理具有強烈的現(xiàn)實意義。要求企業(yè)建立設(shè)備定期巡檢制度，從而保證管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)運行中的設(shè)備老化、失修等問題，并及時對老化的設(shè)備進行更換與維護。此外，為了防止人身觸電的情況發(fā)生，要做好電網(wǎng)設(shè)備的安全保障，在電力設(shè)施的附近懸掛警示標(biāo)志。在輸電線的鋪設(shè)環(huán)節(jié)，要規(guī)避人口密集的區(qū)域，并強化對基建用電的安全管理。[5]

3結(jié)束語

綜上所述，要實現(xiàn)縣級供電企業(yè)的規(guī)范化管理，不僅依靠當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?，還要求企業(yè)能夠從自身的實際情況出發(fā)，對電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進行改革，建立規(guī)范化的管理制度，促進縣級供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

作者:胡江 單位:興義市電力有限責(zé)任公司

參考文獻:

[1]周紫陽.論提高縣級供電企業(yè)變電運行管理實效的對策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014，01：36-37.

[2]趙釩釙，肖曉鵬.基于加強縣級供電企業(yè)配網(wǎng)線損管理的措施探究[J].黑龍江科學(xué)，2016，07：128-129.

[3]郭進齋，王家太，陳喜勝.全面提升縣級供電企業(yè)精益化管理水平探究———以武強供電公司營銷“五分離”工作為例[J].中國電力教育，2011，15：63-64.

[4]符定紅，駱華，黃瑾，等.論縣級供電企業(yè)管理層規(guī)范運作框架的構(gòu)建———基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊暯荹J].中國電力教育，2011，03：90-92.

[5]齊旗.山區(qū)縣級供電企業(yè)用電管理中存在的矛盾和對策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011，08：31-32.