導(dǎo)語：如何才能寫好一篇礦山治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］礦山開采；地質(zhì)災(zāi)害；恢復(fù)治理

0引言

礦山的建設(shè)生產(chǎn)有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會進步，但同時也對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境與土地資源造成了一定程度的影響［1－2］，為了更好地實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進礦山社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)及時防治地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)被破壞的水土環(huán)境、復(fù)墾被破壞的土地［3－5］。

1礦山地質(zhì)環(huán)境問題

根據(jù)多年的調(diào)查分析，礦山開采主要會產(chǎn)生5個方面的問題：①礦山開采塌陷導(dǎo)致的地面塌陷、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害，并伴生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害；②礦渣堆放產(chǎn)生的地面壓占及污染問題；③礦山開采導(dǎo)致含水層破壞，影響周邊居民生活用水；④礦井水污染問題；⑤礦區(qū)植被破壞問題。

2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施

（1）預(yù)防措施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則，根據(jù)礦區(qū)特點、生產(chǎn)方式與工藝，在生產(chǎn)過程中，采取合理的預(yù)防與控制措施，最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生。預(yù)防措施主要包括保護性開采、留設(shè)保護煤柱、提前搬遷等，通過這些措施的實施，可以避免和減緩地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理措施。對于危害周邊居民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害，必須及時采取措施進行治理，減輕或消除礦山地質(zhì)災(zāi)害危害。（3）礦渣綜合利用措施。礦渣的堆放不僅會壓占土地，造成原生植被的破壞，而且會對周邊土壤造成污染。因此，應(yīng)大力推行礦渣綜合利用技術(shù)。例如，煤矸石主要利用方向有煤矸石發(fā)電、煤矸石生產(chǎn)建筑材料、利用煤矸石生產(chǎn)氯化鋁和聚合氯化鋁等高附加值產(chǎn)品、用煤矸石復(fù)墾塌陷區(qū)及修路等。通過綜合利用礦渣，做到礦渣零堆放，減緩礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。（4）飲用水工程措施。礦山的開采會破壞地下含水層，導(dǎo)致含水層結(jié)構(gòu)破壞、水位下降、水質(zhì)變差，當(dāng)涉及到周邊居民生活用水的含水層被破壞時，會嚴重影響居民生活。在開采影響居民飲用水含水層前，應(yīng)提前布局飲用水工程，如利用深井或水庫作為水源，布置管道引水工程。（5）礦井水處理措施。礦區(qū)內(nèi)礦井水直接排出會污染周圍環(huán)境，礦井需設(shè)置井下水處理站，礦井井下排水經(jīng)處理后可作為場地生產(chǎn)消防用水水源及井下生產(chǎn)防塵灑水水源。（6）植被恢復(fù)措施。礦山開采一般不會造成植被大面積死亡，因此礦區(qū)植被恢復(fù)措施一般為植被補植。植被應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的種類，例如在山西多選側(cè)柏，因其較耐寒、耐干旱、耐貧瘠、可在微酸性至微堿性土壤上生長，且整體存活率、環(huán)境適應(yīng)度和觀賞度較好。

3恢復(fù)治理效果

以山西某礦為例，該礦多年來花費了大量精力用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，主要采取了地裂縫充填、崩塌治理、農(nóng)村道路修復(fù)、河道堆積物清理、村莊搬遷、植被恢復(fù)、供水工程建設(shè)、礦井水處理及監(jiān)測等措施。通過多年治理消除了礦區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災(zāi)害，避免了礦區(qū)內(nèi)村民住房遭到破壞，解決了周邊居民飲水問題，礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯地改善，緩解了礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾。

4結(jié)論

（1）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則，根據(jù)礦區(qū)特點、生產(chǎn)方式與工藝，在生產(chǎn)過程中采取合理的預(yù)防與控制措施，最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重中之重，應(yīng)及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保證周邊居民生命財產(chǎn)安全。（3）通過礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，可使礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯改善，緩解礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾，促進社會和諧發(fā)展。

［參考文獻］

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篇2

【關(guān)鍵詞】廢棄礦山；地質(zhì)災(zāi)害；恢復(fù)治理

引言

隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模逐年增加，建筑材料的需求量急劇增長，導(dǎo)致采石場、磚瓦窯場等數(shù)量和規(guī)模日益擴大。建材工業(yè)在為國民經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻的同時，也帶來了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，如水土流失、植被破壞、景觀污染、地質(zhì)災(zāi)害等，嚴重影響礦區(qū)及其周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生活秩序。

1　礦區(qū)基本情況

某礦區(qū)始建于上世紀末，歷史上開采技術(shù)落后，形成大小露采宕口多處，各宕口均無安全開采平臺，為自上而下一面坡，由于巖石裂隙發(fā)育，危巖體隨處可見。對居民生命財產(chǎn)和人身安全存在極大的隱患，引起各級政府的高度重視，該地區(qū)國土資源主管部門將該礦區(qū)礦權(quán)全部關(guān)閉，立項對該礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進行恢復(fù)治理。

2　地質(zhì)條件概況

2.1　氣象水文

該礦區(qū)氣候?qū)偌撅L(fēng)副熱帶濕潤型，氣候溫暖，雨量適中，冬季干旱，夏季濕熱，四季分明，光照充足。年平均氣溫15.4℃，極端最高氣溫為41.2℃，極端最低氣溫為-22℃，年無霜期220d。年均降水量951.3mm，年最大降水量1335.3mm，年均降雨天數(shù)120d，年降水分配不均，雨季多集中在7～9月。礦區(qū)水系屬淮河流域水系，區(qū)內(nèi)及周邊無較大地表水，沖溝較發(fā)育，雨后有暫時性流水，地表水系發(fā)育一般。

2.2　地形地貌

該礦區(qū)地勢平坦稍起伏，海拔標(biāo)高一般在60～80m之間，地形切割程度中等。地形坡度較緩，約在20°左右。區(qū)內(nèi)植被稀疏，除少量松杉樹木外，其余均為灌木、雜草。

由于人類采礦活動，破壞了原有的地形地貌，形成多處露采坑和廢渣堆場，導(dǎo)致礦區(qū)呈“殘山瘦峰”景觀――山脊瘦削，采場連片。采場大部分邊坡陡峭，邊坡角在65°～75°之間，局部大于75°，坡高一般在20～30m之間。

2.3　地層巖性

該礦區(qū)主要巖性為白云巖，發(fā)育有內(nèi)碎屑沉積，上部含疊層石，為潮間碳酸鹽及陸源碎屑沉積。按巖性分上、下兩段，　厚166.27m。①　下段（Zjd1）：深灰色中至厚層粗晶白云巖，厚114.43m，底部具大竹葉狀構(gòu)造；②上段（Zjd2）：灰色、深灰色中厚層假鮞狀硅質(zhì)巖及硅質(zhì)白云巖，出露厚41.54m。地層產(chǎn)狀為246°∠10°，上覆以白云巖碎石為主的碎石土和薄層腐殖土。

3　廢棄礦山的影響

3.1　土地植被資源破壞

經(jīng)過多年的開采，礦區(qū)地形地貌已由原來的小山丘變成凹陷采坑，同時也破壞了礦區(qū)土地使用類型，使原來青翠的林地蕩然無存。

根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)累計挖損土地面積10.62hm2、植被資源11.43hm2，目前仍然處于狀態(tài)，尚未恢復(fù)；累計壓占土地面積4.92hm2、植被資源4.35hm2，局部植被自然恢復(fù)；累計損毀墳?zāi)?1處（表1）

表1　礦山破壞土地植被情況統(tǒng)計表

3.2　地貌景觀與水土流失

露天采礦使大量土壤遭剝離破壞，巖石，形成了光禿禿、凹凸不平的巖石坡面，坡體上幾乎寸草不生，同時采礦形成的廢渣土隨意堆放，極易引起水土流失。根據(jù)有關(guān)規(guī)定的劃分，礦區(qū)屬于水土流失重點預(yù)防保護區(qū)，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，區(qū)內(nèi)農(nóng)田水土流失較輕微，溝渠及部分土質(zhì)邊坡存在一些細溝侵蝕現(xiàn)象。

3.3　采礦引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

目前，礦區(qū)大部分露采坑已連成一片，從北向南呈“一字”型分布，坡高邊陡，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，礦區(qū)已發(fā)生滑塌等次生地質(zhì)災(zāi)害4處。

滑塌是介于滑坡和崩塌之間或不能明顯區(qū)分兩種類型的一類，主要發(fā)生于順層開采邊坡。順層邊坡在雨水和重力雙重作用下，極易造成巖體沿層面滑落，形成滑塌地質(zhì)災(zāi)害。另外，在露采場坡頂多見“探頭巖”等危巖體，坡底局部已積水，種種因素加劇了發(fā)生滑塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性，對該地居民帶來極大的安全隱患。

4　廢棄礦山治理措施

4.1　危巖清除與采坑回填

為了充分利用土地資源，保障群眾生命財產(chǎn)安全，設(shè)計采取回填方式恢復(fù)土地類型，使之與該地區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

該地區(qū)鐵礦資源儲量豐富，是我國的大型鐵礦石基地。治理區(qū)周邊鐵礦企業(yè)眾多，鐵礦尾礦資源豐富。根據(jù)尾礦浸出毒性試驗分析（表2），各測定項目濃度均低于《危險廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)――　浸出毒性鑒別（GB5085.3―1996）》中浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978―1996）》允許排放濃度值。由此可見，鐵礦尾礦為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢棄物，適宜作為充填物進行回填。

表2　鐵礦山固體廢棄物毒性浸出試驗結(jié)果

礦區(qū)采場遺留大量高陡邊坡，均不同程度的存在坡頂巖土開裂、坡面巖石松動、邊坡穩(wěn)定性較差情況，為保證治理工程安全實施，首先予以清除，然后再采取自下而上的方式進行回填。回填層依次為鐵礦尾礦填充層、廢棄渣石回填層、雜土填充層（表土層）。填充料均分層碾壓密實，終了坡面保持向外側(cè)傾斜2°左右，便于排水（圖1）。

4.2　排水系統(tǒng)設(shè)計

4.2.1　排水溝

根據(jù)礦區(qū)治理終了地形以及土地復(fù)墾類型布置排水溝，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)?0年一遇最大一小時降雨量為準(zhǔn)。

（1）流量計算

洪峰流量計算采用簡易公式：

其中：Q――洪峰流量，m3/s；

K――洪峰徑流系數(shù)；

L――設(shè)計降雨強度，mm/h；

F――集水面積，km2；

經(jīng)計算：治理區(qū)洪峰流量Q=0.991m3/s。

（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計

依據(jù)謝才―曼寧型進行排水溝結(jié)構(gòu)設(shè)計，排水溝過流量公式為：

其中：A――過水?dāng)嗝婷娣e；

R――水力半徑；

C――謝才系數(shù)（由　可求得C，n為粗糙率）；

i――排水溝溝底坡降。

通過計算，排水溝選用矩形過水?dāng)嗝娉叽鐬?.8m×0.5m時，過流量Q　，可滿足不淤不堵。

（3）修建規(guī)格

排水溝采用矩形斷面，按照0.8m×0.5m的規(guī)格修建。排水溝采取全溝道襯砌，選用新鮮塊石、M7.5水泥砂漿砌筑護壁，　排水溝溝底厚0.3m，　側(cè)壁為0.3m，壁底及內(nèi)壁用1∶3水泥砂漿抹面防滲，抹面厚度為2cm。排水溝溝基開挖高度在保持與覆土后的地面一致的前提下，要求水溝需要開挖深度在0.5m左右（圖2）。

4.2.2　儲水調(diào)節(jié)池

為了便于后期植被重建以及排水溝維護的需求，設(shè)計沿主排水溝均勻布置若干儲水調(diào)節(jié)池。儲水調(diào)節(jié)池設(shè)計形狀為矩形，其規(guī)格為3m×4m，深1.5m；池壁和池底均采用塊石漿砌，厚度均為0.3m；壁底及內(nèi)壁用1∶3水泥砂漿抹面防滲，抹面厚度為2cm（圖3）。

4.2.3　過水涵管

根據(jù)場地平整標(biāo)高，在礦山道路與排水溝交叉區(qū)域需設(shè)置地下過水涵管。管徑依據(jù)排水溝設(shè)計流量而定，采用直徑0.8m的涵管（圖4）。

排水系統(tǒng)的修筑有效減緩了降雨對地質(zhì)環(huán)境的影響，保障了后期植被重建的水源需求，更重要的是在汛期利于該地區(qū)內(nèi)雨水的排泄，有效緩解建設(shè)點的防洪壓力，降低發(fā)生內(nèi)澇等自然災(zāi)害的可能性。

4.3　土地復(fù)墾與植被重建

為了與該地區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，因地制宜將廢棄礦區(qū)復(fù)墾為建設(shè)用地區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)和養(yǎng)殖灌溉區(qū)三大功能區(qū)。治理區(qū)后期植被重建過程中，植物體系主要選擇喬灌木類、草本類和花木類植物。

植物體系的選擇主要遵循以下原則：

（1）首先對礦區(qū)及周邊的植物種類進行調(diào)查，通過觀測篩選出適應(yīng)性較好的種類；

（2）采集初選植物的種子，選定不同場地條件進行播植試驗，通過評價成活率、生長表現(xiàn)等指標(biāo)，篩選出復(fù)選植物種類；

（3）　用復(fù)選植物體系進行治理區(qū)的綠化施工，評價施工效果，確定可應(yīng)用推廣的植物種類，并大量繁殖推廣；

（4）也可采用外來植物體系，在經(jīng)過復(fù)選、決選播植試驗后，篩選出表現(xiàn)較好的種類用于施工；

（5）在治理過程中應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整植物體系，確保不同種類樹木、花卉及草本合理搭配種植，以達到綠化及美觀的雙重效果。

篇3

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境 污染 治理 改善

中圖分類號：X752 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-290-01

自環(huán)境問題被社會廣泛關(guān)注以來，許多城市在發(fā)展本地經(jīng)濟的同時，重點秉承了“要金山銀山，更要青山綠水”的環(huán)保理念，許多地方更是主動實施了青山生態(tài)系統(tǒng)工程進行礦山生態(tài)環(huán)境治理。截止目前，我國已經(jīng)有許多地方在開發(fā)礦山資源的同時，有效的修復(fù)了礦區(qū)植被，大大降低了地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。但是礦山生態(tài)環(huán)境問題依然沒有根除，尤其遼寧省一些地區(qū)依然問題較為嚴重，本文主要從遼寧省礦山環(huán)境問題著手分析，主要目的是為了使該地區(qū)在未來礦山環(huán)境保護過程中，于理論上能夠有所借鑒。

一、遼寧礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）治理現(xiàn)狀

遼寧省是我國的重工業(yè)大省，如果要實現(xiàn)該省及轄區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須要注重環(huán)境保護問題。近幾年來，該省在礦山地質(zhì)環(huán)境保護及治理工作中，重點強調(diào)了要因地制宜開展礦山生態(tài)治理工作。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2012年到2017年，遼寧省將撥付專項資金用于閉坑礦山恢復(fù)植被綠化，面積大約為43萬畝地。而且，僅2013年，遼寧省就投入了395個項目來治理鐵路兩側(cè)、高速公路以及水庫周邊的環(huán)境。除此之外，該省還“見縫插綠”，挖坑植樹建“生產(chǎn)礦山”。截至今年六月份，遼寧省的章古臺硅砂礦、雙扶福利黏土礦、天旭煤礦等多家礦山已經(jīng)完成治理1.69萬平米，植被數(shù)高達7000棵。后期該省將會在更多的礦山周邊加強地質(zhì)環(huán)境治理工作，以實現(xiàn)重工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

（二）問題現(xiàn)狀

雖然遼寧省在礦山生態(tài)建設(shè)方面已經(jīng)投入了許多努力，但是其存在的問題依然不少。具體來說，主要表現(xiàn)為：

1、歷史遺留問題多

遼寧省許多城鎮(zhèn)發(fā)展都是“因礦而興”，這樣就會使得許多人盲目的認為礦山是“多開多富?！保V山開采規(guī)模不斷加大，從而對環(huán)境產(chǎn)生了許多不良影響，甚至有些地方已經(jīng)成為了重污染地區(qū)。據(jù)有關(guān)資料顯示，上世紀80-90年代的時候，遼寧省幾個大型的露天煤礦出現(xiàn)了許多地質(zhì)災(zāi)害問題，例如礦震、崩塌、地面塌陷、泥石流、巖爆等，甚至由于三廢排放導(dǎo)致地下水、地表水、大氣、土壤等遭受了不同程度的污染。隨著時間的推移，礦山資源開發(fā)逐步發(fā)展成為了該省發(fā)生地質(zhì)環(huán)境問題以及地質(zhì)災(zāi)害的重要原因。就目前來看，全省現(xiàn)有的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點就近400處。由此可見，遼寧省礦山歷史遺留問題多，無形中加大了環(huán)境治理工作的難度。

2、資源開采后遺癥多

遼寧省以重工業(yè)聞名，市場對礦產(chǎn)資源的巨大需求，使得該省每年的輸出量都十分驚人，地表、地下礦產(chǎn)開采區(qū)更是星羅棋布。這些土地在開采過程中會受到不同程度的污染，尤其是重金屬含量過高的開采區(qū)，這些都是導(dǎo)致土地資源環(huán)境惡化、水資源污染的罪魁禍?zhǔn)?。具體來說，遼寧省礦山資源開發(fā)后遺癥主要表現(xiàn)在土地資源、大氣質(zhì)量、水資源以及生物生態(tài)等方面。

第一，土地污染。據(jù)統(tǒng)計，遼寧省現(xiàn)有礦山已超過5000家，其中國有礦山不到4%，其余均為個體小礦山，由此產(chǎn)生的亂采亂掘現(xiàn)象十分嚴重，造成了礦產(chǎn)資源的嚴重浪費。而且，這些礦山有七成以上都是露天開采，開采方式也大多為民采群挖，從而致使礦山土地千瘡百孔，地面塌陷、沉降、土地污染等問題日趨嚴峻。

第二，大氣質(zhì)量。遼寧省許多地市都是重工業(yè)區(qū)域，大氣治理任務(wù)十分艱巨。雖然近些年來開展了許多揚塵污染專項整治行動，有效的控制了城市低空污染，但是問題依然很多，例如鞍山市雖然也開展了此項行動，但是空氣質(zhì)量依然無法完全達標(biāo)，尤其受技術(shù)和治理資金的影響，該市的鋼鐵行業(yè)在燒結(jié)過程中污染問題并沒有徹底被解決。

第三，水資源。礦山開采過程中排放的礦坑水（酸性廢水）等，如果直接流入河流、湖泊會污染水體。而且，礦山開采過程中拋棄的廢石由于長期浸泡滲濾到地下水中，也會給地下水造成極大的危害。

二、保護和治理遼寧礦山環(huán)境的具體策略

從上述遼寧省礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀可以看出，礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中對地質(zhì)環(huán)境會造成許多破壞和影響，為了整治礦山環(huán)境，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。筆者認為，應(yīng)主要從以下幾個方面著手應(yīng)對：

（一）建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)

想要保護、治理遼寧礦山環(huán)境，必須要首先知道全省地質(zhì)環(huán)境的具體現(xiàn)狀，可以聘請專人對全省開展礦山環(huán)境調(diào)查評價，建立系統(tǒng)化的礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和礦山地質(zhì)環(huán)境檔案，并在綜合治理方面投入足夠的資金，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，以防范地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。

（二）實施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系

遼寧省在未來礦業(yè)開采和環(huán)境治理過程中，需要大力實施綠色礦業(yè)工程，建立礦山植被恢復(fù)保證制度，強制企業(yè)繳納生態(tài)恢復(fù)保證金，提高礦區(qū)附近環(huán)境的自凈能力。而且，在礦產(chǎn)開采過程中也要堅持技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將礦產(chǎn)開采與“綠色環(huán)?！毕嘟Y(jié)合，堅持兩者并重，推行綠色礦山建設(shè)，建立現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）實行生態(tài)補償經(jīng)濟政策

在礦山環(huán)境保護過程中，需要采取生態(tài)補償經(jīng)濟政策，以鼓勵礦山開采單位主動實行環(huán)境保護工作。具體來說，遼寧省有關(guān)部門需要從以下幾個方面著手保護和治理礦山環(huán)境。其一，礦產(chǎn)資源輸出地區(qū)的環(huán)境保護以及治理費用需要由受惠地區(qū)補償；其二，政府有關(guān)部門可以出臺相應(yīng)的政策制度，嚴格監(jiān)管礦山企業(yè)對周邊環(huán)境的影響狀況，對于那些破壞環(huán)境較為嚴重的小礦山要依法予以取締；其三，在處罰礦山企業(yè)的同時需要連帶追究礦區(qū)負責(zé)監(jiān)管監(jiān)測人員的的責(zé)任，以提高各有關(guān)部門的協(xié)同配合。

（四）實行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化

由上可知，遼寧省許多礦山出現(xiàn)環(huán)境污染問題，有相當(dāng)一部分都是因為尾礦隨意丟棄造成的。如果實行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，不僅可以避免這些污染的產(chǎn)生，更能夠“變廢為寶”，提高礦產(chǎn)的利用效率。具體來說：第一，遼寧省有關(guān)部門要重點支持尾礦施工工藝的引入，并要建立尾礦庫，待檢驗合格以后方可投入使用。而如果發(fā)現(xiàn)存在嚴重污染環(huán)境的尾礦庫，則會直接吊銷相關(guān)證照，并處以關(guān)閉整改或直接取締的措施；第二，遼寧省要重點支持尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，積極推行人才引進，從而在科研上突破尾礦的產(chǎn)業(yè)化利用，實現(xiàn)尾礦的巨大經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，帶動本地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境的進一步發(fā)展。

總而言之，遼寧省礦山環(huán)境保護以及生態(tài)治理必須要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，同時還要積極推進礦山生態(tài)綜合治理措施，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)、實施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、實行生態(tài)補償經(jīng)濟政策和尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，以改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

參考文獻：

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[5]薛慶天. 遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境問題及管理對策研究[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2010.

篇4

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境礦山治理環(huán)境治理 解決措施 對策

中圖分類號：O741+.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一．引言。

隨著國家對環(huán)境保護的重視和人們對環(huán)境意識的加強，礦山開采時所產(chǎn)生的環(huán)境破壞因素也越來越被重視。礦山開采是對資源的合理利用，也是科學(xué)發(fā)展的輔助支撐，在礦山開采中，對地質(zhì)環(huán)境因素的破壞不僅僅影響了生態(tài)環(huán)境，更關(guān)系到采礦地區(qū)地質(zhì)環(huán)境整體。面對礦山開采后帶來的環(huán)境破壞和影響，國家政府部門也制訂了很多方案，同時相關(guān)部門也進行改善監(jiān)督。但受到諸多因素影響，導(dǎo)致在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中還存在很多問題。

二．我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀以及存在的問題。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀。

礦山采礦易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、影響大氣環(huán)境，造成酸雨等，使土地和水均遭到破壞，產(chǎn)生“三廢”污染等。為解決歷史遺留問題，在對礦山治理中，受到國家的高度重視。在國家“十一五”建設(shè)中，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理被列入重點工程之中。近些年以來，國土資源管理部門通過對各省的礦山地質(zhì)環(huán)境進行調(diào)查摸底，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的規(guī)劃，開展礦山公園的建設(shè)工作，保護礦業(yè)的遺跡，同時也加大了對礦山地質(zhì)環(huán)境治理的力度，對礦山地質(zhì)環(huán)境保護起到積極作用，推動了礦山地質(zhì)環(huán)境治理的規(guī)章制度建設(shè)。

2.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中的問題。

2.1 礦山治理缺乏經(jīng)驗參考，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

我國開始礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是在20世紀90年代末，對大型礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工程則是在近些年來才得以重視。我國礦山數(shù)量眾多，由礦山開采帶來的地質(zhì)環(huán)境影響區(qū)域也多，對生態(tài)環(huán)境造成破壞的問題較嚴重。由此可以看出，礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項艱巨而又復(fù)雜的長期戰(zhàn)役。通過國土資源管理部門的規(guī)范和調(diào)控，在總體上看來，有所改善，但由于治理工作巨大，問題相對比較突出，這對礦山地質(zhì)環(huán)境后期治理工作增加了壓力。礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個新興產(chǎn)業(yè)，治理中很難借鑒以往的經(jīng)驗，需要通過分析檢討，制定治理方案。由于無治理經(jīng)驗可以借鑒，在對礦山環(huán)境治理中導(dǎo)致缺乏技術(shù)性指導(dǎo)，不利于治理工作的開展。

2.2傳統(tǒng)礦山環(huán)境治理方法存在一定局限性。

由于礦山地質(zhì)環(huán)境治理體制不健全，其治理手段受到制約，在治理中缺乏可以借鑒的工作經(jīng)驗，導(dǎo)致在治理中存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，缺乏對環(huán)境治理的整體性控制。

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理一直以來是我國環(huán)境治理的重要組成部分，前人更是在治理方法上研究出了比較多的經(jīng)驗。譬如依據(jù)工程類型來決定其治理的主要內(nèi)容，再通過合理的治理方式來達到礦山地質(zhì)環(huán)境治理的目的。前人治理礦山地質(zhì)環(huán)境的方法和措施主要有：加固工程、植物工程、護坡（主要依據(jù)礦山滑坡、崩塌來確定治理方案）、依據(jù)礦區(qū)塌陷所總結(jié)出來的方法主要是：地下加固工程、回填采空區(qū)工程等。

在目前的礦山環(huán)境治理中，地面塌陷、地裂縫處理、滑坡和崩塌以及泥石流處理和治理方式不合理。實際治理中，未結(jié)合礦山實際情況和地理環(huán)境因素進行綜合考量，只單純追求治理結(jié)果的表象，忽視了治理手段的可行性和可靠性。

三.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中問題的解決措施。

“留的方寸土，但與子孫耕”。在現(xiàn)代社會來講，不僅僅是要保證以后有地耕、有田種，這更多的是對環(huán)境的保護，對資源的合理利用。由于礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變，通過前期的治理工作取得了一定成效，但還需要從以下方面進行加強。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法要靈活變通，總結(jié)經(jīng)驗科學(xué)創(chuàng)新。

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中，要建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境治理體系和治理監(jiān)管機制。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》要求，組織以省為單位對礦山地質(zhì)環(huán)境進行摸底調(diào)查，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃編制工作。對礦山的地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測、調(diào)查、評價和規(guī)劃，對已造成環(huán)境破壞的礦山施工單位要進行機制建設(shè)，要開展引導(dǎo)恢復(fù)和環(huán)境治理工作。礦山地質(zhì)環(huán)境治理要做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，既要進行預(yù)防，又要進行治理，在治理的同時更要注意預(yù)防。

將環(huán)境治理法規(guī)和治理技術(shù)進行有機結(jié)合，在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中，要研究和探索一條新思路和新技術(shù)。要針對不同礦山類型，采取不同的治理措施，實施不同的治理技術(shù)。同時，可適當(dāng)借鑒國外機構(gòu)對礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成熟經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況進行改進和完善。

2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)要提升，方法要改進。

礦山環(huán)境治理要從傳統(tǒng)的“線性開發(fā)”轉(zhuǎn)換為生態(tài)保護性的“循環(huán)經(jīng)濟保護開發(fā)”，通過治理模式的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)礦山環(huán)境保護、恢復(fù)治理、資源開發(fā)和再利用的生態(tài)循環(huán)。

2.1露天開采礦山治理方法。

對新建的露天開采礦山，要求制定包含礦山環(huán)境治理的保護預(yù)案并列入開采方案中，對非礦巖土的轉(zhuǎn)移、尾礦的排放、礦渣的堆放和剝離土層的存儲都要進行規(guī)定。對正在開采的露天礦，要加強對噪聲、粉塵的監(jiān)控，同時要針對已經(jīng)存在的礦山環(huán)境問題提出治理的方案，并根據(jù)能夠預(yù)測的問題制定預(yù)防的措施。對有松散覆蓋層的礦山，要對剝離表層土的堆放、存儲和再利用等方案進行統(tǒng)籌規(guī)劃，如果表層土中含有適合生產(chǎn)的植被，要單獨存儲，避免與廢棄礦渣混合。對廢棄的巖石、礦渣等廢棄物，要注意對可利用成份的合理利用，并要分開存放，單獨處理。對采礦場的梯級開拓，要加強對穩(wěn)定的保護，必要時要對邊坡進行再造，要根據(jù)開采場的地質(zhì)條件，選擇合理的坡角范圍，避免出現(xiàn)滑坡、地裂縫和崩塌現(xiàn)象。

2.2.閉坑礦山治理措施。

在閉坑礦山環(huán)境治理中，要保證礦區(qū)內(nèi)的人畜解決用水的基本問題，同時要致力于對耕地面積的恢復(fù)，其資源開發(fā)利用要達到利用方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要保存好地下井巷采空區(qū)礦柱的設(shè)計資料，畢業(yè)時要進行填充說明，對采礦形成的地面塌陷或滑坡、地裂縫等要進行劃定和治理。合理選擇尾礦、渣石、剝離表層土等廢棄物的堆放，條件許可的情況下要設(shè)置安全可靠的礦壩進行堆放，并清除可能引發(fā)泥石流的安全隱患。閉坑礦山的井巷要進行妥善封閉，對廢棄的水井等地面設(shè)施要及時進行回填。

2.3井工開采礦山環(huán)境治理技術(shù)。

井工開采礦山治理主要是對尾礦、廢水的處理。由于開采量大，產(chǎn)生大量的廢棄尾礦和礦渣，需要占用較大面積土地進行堆放。在治理時，要根據(jù)尾礦的再利用進行開發(fā)，可采取填埋溝谷的方式，進行造田復(fù)墾。對泵送的地下礦井水要經(jīng)過過濾，提供材料清洗用水和礦區(qū)生活中潔凈度要求不高的用水。同時要保護地下礦區(qū)內(nèi)的地下水，避免出現(xiàn)枯竭和水水環(huán)境惡化。開采中對有毒、有害的廢水、廢液要設(shè)置專用的貯存池和沉淀池，并做好防滲漏工作。

2.4礦山開采沉陷治理。

質(zhì)量開采沉陷問題時，要考慮地裂縫和開采沉陷的關(guān)聯(lián)性，采取防治結(jié)合的方式，進行綜合整治。對地下坑硐已經(jīng)廢棄的采空區(qū)如出現(xiàn)地裂縫時，要采取地下廢渣回填的方式，來緩解地面沉降速度和減少沉降區(qū)域，采取地面裂縫灌注水泥砂漿的方式來制止地面塌陷。對地面廢渣回填時，要在中上部采用表土填充，并在表層土上設(shè)置綠化。對塌陷區(qū)內(nèi)原來為耕地的，要進行回填造地，并在表層設(shè)置植被。

五．結(jié)束語

礦山地質(zhì)環(huán)境存在較多的問題，對環(huán)境治理也帶來了很大的壓力。在進行環(huán)境治理時，既要改善又要預(yù)防，既要糾正又要控制。因地制宜，對造成環(huán)境破壞的因素經(jīng)過分析評估后，結(jié)合實際進行治理。

參考文獻：

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篇5

關(guān)鍵詞：礦山電氣安全；電氣管理與技術(shù)；電氣安全保護；預(yù)防措施

近年來，我縣礦山堅持科技興安，強化新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用，以機械化換人、自動化減人為支撐，不斷提升礦井本質(zhì)安全水平。礦井電氣設(shè)備向機械化、自動化、集成化發(fā)展，電氣設(shè)備安全管理的難度和壓力日益加大。加強電氣設(shè)備管理越來越成為礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。加強電氣設(shè)備安全管理在保障電氣設(shè)備安全可靠運行的同時，也最大程度的避免了人身傷亡事故和設(shè)備事故發(fā)生。因此，做好礦山電氣設(shè)備安全管理工作對礦山整體安全發(fā)展有著重要的影響作用。

一、礦山電氣設(shè)備安全管理存在的問題

（一）人員素質(zhì)低、管理水平不高。在礦山電氣設(shè)備安全管理工作中，人員在管理中有著決定性作用，工作人員素質(zhì)、技術(shù)水平直接影響到了電氣設(shè)備管理水平與質(zhì)量。目前很多礦山企業(yè)人員流動性大，人員文化水平和專業(yè)水平較低，安全意識較差，存在無證上崗、無證操作現(xiàn)象，在礦山生產(chǎn)中容易疏忽大意，很容易造成安全的事故。

（二）電氣設(shè)備存在缺陷、維護不到位。一是部分礦山企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，大大的減少電氣設(shè)備資金的安全投入，導(dǎo)致購買的很多電氣設(shè)備本身就存在質(zhì)量問題，這些設(shè)備技術(shù)性能較差、設(shè)備陳舊落后是導(dǎo)致安全事故的隱患；二是電氣設(shè)備的保護設(shè)備上有所欠缺，就會致使操作人員容易進入危險的，從而造成了安全隱患；三是設(shè)備檢修不到位，沒有做好設(shè)備的維護以及檢修工作，最后導(dǎo)致事故發(fā)生。

（三）電氣設(shè)備安全管理制度不健全。有些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的管理制度，但是操作性、針對性不強，對規(guī)章制度實施力度不夠， 工作人員在操作時對各類制度、措施的實施大打折扣，制度沒有落實在行動上，往往是在出現(xiàn)事故之后才手忙腳亂地補救措施。

二、強化礦山電氣設(shè)備的安全管理

（一）嚴把電氣設(shè)備的選擇關(guān)。礦山企業(yè)在進行電氣設(shè)備的選擇與購買的時候，首先要考慮電氣設(shè)備安全性能，堅持質(zhì)量第一，選擇質(zhì)量好，工作耐久性長的電氣設(shè)備。同時還要重視電氣設(shè)備保護系統(tǒng)的選擇，滿足系統(tǒng)穩(wěn)定和設(shè)備安全要求，能快速度有選擇地切除被保護設(shè)備和線路故障的保護。

（二）嚴把電氣設(shè)備用前檢查關(guān)。工作人員在使用電氣設(shè)備以前，要對電氣設(shè)備進行檢查，檢查沒有問題了才能投入使用，只有在確保電力設(shè)備沒有問題以后，才可以保障電力機器不發(fā)生故障，還能把相關(guān)礦山工作的事故率降到最低，大大的提高相關(guān)礦山施工工作的質(zhì)量，為礦山施工的工作人員的生命安全提供了很大的保障。

（三）嚴把人員設(shè)備操作關(guān)。操作人員要經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗操作，在操作的過程當(dāng)中，一定要注意操作的細節(jié)，避免操作失誤。

（四）嚴把電氣設(shè)備維護保養(yǎng)關(guān)。維護保養(yǎng)是電氣設(shè)備維修的基礎(chǔ)，也是保持電氣設(shè)備技術(shù)狀況良好的關(guān)鍵。要堅持“預(yù)防為主，維護保養(yǎng)和計劃檢修并重”的方針，建立設(shè)備日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度，充分發(fā)揮操作工人和維修工人的積極性，明確各自職責(zé)，維護保養(yǎng)好氣設(shè)備。

三、礦山電氣事故的防范措施

（一）加強電氣設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。近年來，礦山企業(yè)不斷發(fā)展壯大，許多的新技術(shù)和新設(shè)備被投入使用，給設(shè)備的管理和使用提出更高的要求，提高礦山工作人員的整體素質(zhì)，掌握設(shè)備的操作要領(lǐng)，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要將強對礦山企業(yè)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強設(shè)備管理隊伍的操作、維修、管理等方面的能力； 二要激發(fā)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部尊重人才的氛圍；三要提高優(yōu)秀人才的待遇，對成績突出的技術(shù)人員給予獎勵。

（二）建立完善安全保護措施。隨著科技發(fā)展，對電氣安全保護工作的要求越來越嚴格，除了做好傳統(tǒng)的接地、絕緣、隔離、間距、等直接安全防護措施外，加強對漏電、觸電等安全防護裝置的自動化改造，積極應(yīng)用礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對主要設(shè)備的工作狀態(tài)的遠程監(jiān)測和自動化操作。

（三）加強意外事件的安全防范。采取綜合措施，建立預(yù)防電氣生產(chǎn)安全事故的長效機制，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強演練。明確容易引發(fā)事故的主要隱患，加強電氣設(shè)備管理，保證員工教育培訓(xùn)，強化落實安全措施。強化從源頭監(jiān)管，突出對生產(chǎn)安全事故的預(yù)防。在事前預(yù)防、 事中監(jiān)管、事時應(yīng)急和事后懲處的整個過程中，重視和加強事前預(yù)防，及時消除事故隱患，防患于未然。

四、結(jié)語

礦山電氣設(shè)備的安全管理以及事故的防范是一項內(nèi)容復(fù)雜，涉及范圍廣泛的課題，必須加大對礦山電氣設(shè)備安全管理的力度，規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實安全技術(shù)措施，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長治久安。

參考文獻：

[1]孫錫良，朱向東.淺談礦山生產(chǎn)中機電設(shè)備的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（10）.

篇6

我國礦山開采工作成就顯著，礦山地質(zhì)環(huán)境問題危害嚴重，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作意義重大，構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的有效機制時間緊迫。

一、明確方向，將綜合效益作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的價值追求。

1.環(huán)境效益。礦山開發(fā)造成的地質(zhì)災(zāi)害種類繁多,礦山開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境污染危害嚴重。因此, 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理具有重大的環(huán)境效益。

2.資源效益。尾礦含有可回收的有用物質(zhì),還可直接充當(dāng)建筑用材，也可作為建材等行業(yè)的重要原料。尾礦和廢石堆積占用的大量土地復(fù)墾后,又可增加土地資源。

3.經(jīng)濟效益。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理可減少或避免地質(zhì)災(zāi)害，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益表現(xiàn)為負效益的減少。對尾礦、廢石和土地的利用同時產(chǎn)生經(jīng)濟效益和綜合社會效益。

二、堅持原則，將主體責(zé)任作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的重要抓手。

1.堅持“誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”原則。對于責(zé)任主體缺失的廢棄礦山，一是倒追落實責(zé)任單位，明確造成環(huán)境問題的責(zé)任主體。二是明確治理成果的受益主體, 項目如果有環(huán)境效益,財政應(yīng)當(dāng)出資;如果有資源效益,要評估具體的投入產(chǎn)出，資源收益可以彌補相應(yīng)支出;如果有經(jīng)濟效益,可以招商引資。三是礦山環(huán)境治理后土地使用權(quán)收益可用于其他礦山的治理。四是廢棄礦山余量資源收益可作為礦山環(huán)境綜合整治資金。五是鼓勵社會各界投資廢棄礦山環(huán)境治理，準(zhǔn)入治理項目的企業(yè)或個人，享有土地優(yōu)先使用權(quán)，并減免治理工程相關(guān)稅費。對于在采礦山，一是督促礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，不留新的環(huán)境欠賬。二是加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度， 拒絕繳納保證金的，不予辦理采礦許可證年檢、注銷其采礦許可證。三是督促在采礦山增強礦山環(huán)境保護意識、自覺履行礦山環(huán)境保護承諾和恢復(fù)治理義務(wù)，落實邊開采、邊治理措施，最大限度減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響與破壞，礦山最終閉坑時必須完成礦山環(huán)境治理。

2.堅持“以人為本、防災(zāi)減災(zāi)”原則。地質(zhì)災(zāi)害對礦山職工和礦區(qū)周圍居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害對人員生命財產(chǎn)安全的危害，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

3.堅持“因害設(shè)防、綜合治理”原則。針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等措施對礦山環(huán)境進行治理。

4.堅持“注重效益、分期實施”原則。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益。針對不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題危害大小、輕重緩急，分階段治理。

5.堅持“工程措施與生物措施相結(jié)合”原則。工程措施配置合理，能夠根治地質(zhì)災(zāi)害，但其缺點是投資過大。而生物措施具有投資較小、能改善小氣候的特點，恰能彌補工程措施的缺點，應(yīng)該在礦山環(huán)境治理中廣泛應(yīng)用。

三、規(guī)范操作，將制度建設(shè)作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的根本保障。

1.市場化整治廢棄礦山。一是公開廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理信息。在運作上，可以招標(biāo)、拍賣，可以協(xié)議委托。二是健全市場運行規(guī)則,包括準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范等。三是激活市場主體。只有環(huán)境效益,沒有資源效益、經(jīng)濟效益的項目,可實行技術(shù)勞務(wù)發(fā)包。既有環(huán)境效益,又有資源效益和經(jīng)濟效益,但資源和經(jīng)濟效益較低的項目,可實行定額補貼、稅收優(yōu)惠、貨款貼息等優(yōu)惠政策,通過市場競爭實施。對有資源效益和經(jīng)濟效益的項目,要進行專項評估,掌握其效益狀況,對其中有明顯級差收益的項目,要通過市場招標(biāo)拍賣,分享級差收益;對沒有級差收益的項目,可通過行政授權(quán)的方式運行。

2.嚴格露采礦山采礦權(quán)設(shè)置。一是劃定山體資源特殊保護區(qū)。在山體資源特殊保護區(qū)內(nèi)禁止開山采石；在山體資源特殊保護區(qū)外要實行限制性開采。二是對允許開采的山體，要集中設(shè)置采礦權(quán)，直至這一山體全部開采完畢，不得開采地面標(biāo)高以下部分。三是采礦權(quán)要設(shè)置到山體頂部，推動自上而下的分水平臺階式開采；禁止斜坡式、一墻式開采。

3、建立誠信準(zhǔn)入制度。對沒有履行礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理義務(wù)或不繳、少繳、拒繳保證金的礦山企業(yè)，列入礦山環(huán)境保護誠信檔案黑名單，采取不予其辦理采礦許可證延續(xù)或變更登記、不受理其新的采礦權(quán)申請等管理措施；對黑名單礦山的開辦、投資、入股、出資、控股單位和個人，禁止其進入采礦權(quán)市場參加競買。

4.強化“綠色礦山”激勵機制。督促礦山企業(yè)落實邊開采、邊治理措施，推廣臺階式、機械化開采，推廣無尾礦、清潔生產(chǎn)，減少廢棄物排放量。對列為“綠色礦山”創(chuàng)建的在采礦山，可由企業(yè)提出整治方案，由收取保證金的國土資源主管部門批準(zhǔn)后實施，項目竣工經(jīng)驗收合格后，其整治經(jīng)費可從該礦山上繳的保證金中按整治面積比例進行返還。

篇7

第一條為保護礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條國土資源部負責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作。

縣級以上地方國土資源行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。

第五條國家鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，推廣先進技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條國家鼓勵企業(yè)、社會團體或者個人投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進行治理恢復(fù)。

第七條任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進行檢舉和控告。

第二章規(guī)劃

第八條國土資源部負責(zé)全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價工作。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作。

第九條國土資源部依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)國土資源部審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。

市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門規(guī)定。

第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的重點工程；

（五）規(guī)劃實施保障措施。

第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章治理恢復(fù)

第十二條采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估（含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程經(jīng)費概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的，不再單獨進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績；

（二）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其采礦權(quán)申請。

第十五條采礦權(quán)人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，并報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進行。

第十七條開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項資金進行治理恢復(fù)。

國土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理制度的要求，對市、縣國土資源行政主管部門給予資金補助。

第十八條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費用。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第十九條采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案要求，經(jīng)驗收不合格的，有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺跡，國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。

國家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門組織申報，由國土資源部審定并公布。

第二十二條國家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國內(nèi)獨具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請辦理閉坑手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國土資源行政主管部門驗收合格，并提交驗收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達不到要求的，國土資源行政主管部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未申請采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級以上國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實反映情況。

第二十七條縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級國土資源行政主管部門報告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實提交監(jiān)測資料。

縣級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報上一級國土資源行政主管部門。

第二十八條縣級以上國土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測情況進行現(xiàn)場檢查，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條開采礦產(chǎn)資源等活動造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

第三十一條違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請。

第三十二條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請。

第三十三條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請。

篇8

關(guān)鍵字：礦山 地質(zhì)環(huán)境 防治措施

邵陽市地處湖南省中南部，東與衡陽市接壤，西與懷化市毗鄰，南與永州市和廣西桂林相接，北與婁底市毗連。下轄1市、8縣、3區(qū)，總面積20876km2，人口754.09萬。邵陽市礦產(chǎn)資源豐富，已探明儲量的礦產(chǎn)資源潛在總價值1305.28億元。其中大型礦山1家，中型礦山51家，小型礦山701家；全市礦山設(shè)計生產(chǎn)能力為2315.74萬噸，實際年產(chǎn)礦石為1684.26萬噸，從事礦業(yè)方面的人員累計34143人。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題

根據(jù)對全市753家礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和所產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型、特征、分布狀況、危害程度等進行了全面的調(diào)查，全市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題如下：

1、全市內(nèi)共有109座礦山發(fā)生了301處地質(zhì)災(zāi)害，其中崩塌5處、滑坡14處、泥石流（廢石流）9條、地面塌陷74處、地面沉陷194處、地裂縫5條、礦坑突水1次。影響范圍總計480.03公頃，傷亡6人，直接經(jīng)濟損失3541.2萬元。

2、全市礦山共計占用破壞土地1534.8公頃，其中農(nóng)田139.59公頃、耕地241.29公頃、林地586.75公頃、草地43.84公頃、其他地類523.33公頃。治理恢復(fù)面積56.29公頃。

3、全市礦山土地恢復(fù)治理潛力，其治理難度大的有96.61公頃；治理難度較大的有306.08公頃；治理難度較小的有366.95公頃；治理難度小的有765.16公頃。

4、全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬噸，年排放量1603.56萬噸，年治理量690.94萬噸，治理率37.8%，年循環(huán)利用量329.04萬噸，年綜合利用率為18.0%。

5、全市廢渣堆、尾礦堆放地732處，廢渣年產(chǎn)出量333.85萬噸，年排放量277.73萬噸，累計堆積4109.18萬噸，年綜合利用量157.39萬噸，年綜合利用率為47.1%。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)展趨勢分析

邵陽市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要有四類：礦山地質(zhì)災(zāi)害、占用破壞土地資源、廢渣、廢水污染土石環(huán)境、影響地下水系統(tǒng)。而礦山地質(zhì)災(zāi)害尤其是地面變形造成的危害最大，影響面最廣。未來礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)展趨勢主要與礦業(yè)活動的劇烈程度、礦山企業(yè)的重視程度以及礦山管理部門的管理力度密切相關(guān)?；诘V山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)礦山的開采方式及礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的特點，對區(qū)內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)展趨勢分項預(yù)測如下：

（一）地質(zhì)災(zāi)害

1、地面變形發(fā)展趨勢分析

地面變形（包括地面塌陷、地面沉陷、地裂縫）是邵陽市礦山地質(zhì)環(huán)境主要問題之一，由于地面變形的破壞發(fā)育過程具有持續(xù)性和復(fù)發(fā)性，它們的危害具有長久和持續(xù)的特點。因此，從礦山生產(chǎn)狀況看，生產(chǎn)礦山隨著礦山開采的深入，采空區(qū)面積日益擴展，地面變形的范圍和災(zāi)害規(guī)模將呈增長趨勢，對人的生命安全和地面設(shè)施的危害程度將進一步加劇。對閉坑礦山而言，由于采場頂板無人管理，任其自然冒落，頂板覆巖變形波及地表的影響往往會延續(xù)1至2年，甚至更長時間。近幾年來，絕大部分閉坑礦山地面變形已經(jīng)穩(wěn)定。對新建礦山而言，隨著近年來礦業(yè)次序的整頓，地質(zhì)環(huán)境保護的法制法規(guī)逐漸健全，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估工作的開展，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的推廣、采礦權(quán)年審制度、儲量動態(tài)檢測制度等等，這些礦山地質(zhì)環(huán)境管理政策和措施的出臺，對預(yù)防和避免礦山地質(zhì)災(zāi)害將起到重要作用，預(yù)計全市新建礦山發(fā)生地面變形災(zāi)害的頻次及經(jīng)濟損失將小于目前生產(chǎn)礦山的災(zāi)害頻次和經(jīng)濟損失。

2、崩塌、滑坡、泥石流發(fā)展趨勢分析

邵陽市境內(nèi)發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的礦山共23座28處，占本次查明地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的9.3%，其中崩塌5座5處，滑坡13座14處，泥石流5座9條。崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)展趨勢分析如下：

（1）據(jù)現(xiàn)狀情況分析，邵陽礦山已經(jīng)發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害大多處于未穩(wěn)定或暫時穩(wěn)定狀態(tài)，礦山開采將進一步加劇其危險性，存在產(chǎn)生新的危害的可能。

（2）從生產(chǎn)狀況分析，不僅生產(chǎn)礦山隨著開采延續(xù)，廢渣堆積量不斷增加，將進一步加劇崩、滑、流災(zāi)害的危險性，閉坑礦山同樣存在著崩、滑流隱患，由于有關(guān)管理體制與法律、法規(guī)不夠健全，對遺留下來的生態(tài)環(huán)境問題，相關(guān)責(zé)任人，特別是私人采礦者都不愿承擔(dān)恢復(fù)治理的責(zé)任，致使許多礦山閉坑多年后，尾砂與礦渣仍然堆積如山，破壞的地表環(huán)境未能恢復(fù)，崩、滑、流隱患仍然威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。

（3）從礦產(chǎn)類型分析，金屬礦山尾砂庫、廢石場的泥石流隱患問題最為突出，這是因為金屬礦山產(chǎn)出大量的尾礦或尾砂，而礦山型泥石流實際上大多是尾砂流，尾砂或尾砂庫是金屬礦山特有的產(chǎn)物，因此，相對而言金屬礦山較容易引發(fā)泥石流災(zāi)害。

（二）占用破壞土地資源

全市占用破壞土地的形式有五類，即地面變形破壞土地資源、廢渣場占用土地資源、尾礦庫占用土地資源、露采場占用土地資源及礦山地面建設(shè)工程。

地面變形破壞土地與礦山開采范圍的擴大密切相關(guān)，總體呈加劇的趨勢；目前礦山地面建設(shè)配套工程基本穩(wěn)定，僅新建礦山地面建設(shè)會增加占用土地資源，故礦山地面建筑工程占用破壞土地的趨勢變化較?。粎^(qū)內(nèi)礦山目前廢渣場732處，全市礦山的年設(shè)計生產(chǎn)能力為2315.74萬噸，按照0.15倍系數(shù)計算，未來區(qū)域內(nèi)每年產(chǎn)生廢渣347.4萬噸，而就當(dāng)前廢渣的利用的情況來看，年平均綜合利用率為47.1%，故以當(dāng)前的利用狀況計算，每年遺留廢渣183.8萬噸，平均按照4m堆高、1.6的體積系數(shù)計算，需要每年新增加占用土地28.7公頃。故預(yù)測礦山占用破壞土地的趨勢會逐漸加大。

（三）影響地下水系統(tǒng)

礦山開采對地下水系統(tǒng)的破壞與礦山的開采劇烈程度以及礦區(qū)水文地質(zhì)條件有關(guān)。邵陽市礦山開采區(qū)域性含水層破壞總體較小，局部礦山由于抽排地下水與地面變形影響，導(dǎo)致局部區(qū)域地下水下降，井泉干涸。未來礦山的開采，尤其是地下開采的礦山對地下水系統(tǒng)的破壞遠甚與露天開采礦山。群采礦區(qū)及巖溶強烈發(fā)育的礦區(qū)，礦山開采對地下水的破壞會加劇。

（四）廢渣、廢水對水土環(huán)境的污染

全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬噸，年排放量1603.56萬噸，年治理量690.94萬噸，治理率達37.8%；年循環(huán)利用量329.04萬噸，綜合利用率達18.0%。由于大部分礦山仍然不規(guī)范管理，廢水肆意排放，故廢水對土石環(huán)境的污染仍會加劇。

全市廢渣堆放地732處，累計堆積量4109.18萬噸。全市每年新增廢渣183.8萬噸，每年蠶食土地28.7公頃。故廢渣對土石環(huán)境的破壞依然會逐年加劇。

總而言之，隨著管理部門的高度重視，相關(guān)法規(guī)、法律的出臺，尤其是礦山環(huán)境評價制度、礦山備用金制度的推行，在一定程度上約束礦山企業(yè)對產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。因此，在一定程度上緩解了礦山地質(zhì)環(huán)境問題的加劇，局部地方呈良性發(fā)展。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境防治措施建議

邵陽市礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)生較多，影響較重，損失較大的主要為采空區(qū)地面變形地質(zhì)災(zāi)害、礦山開發(fā)占用破壞土地資源、礦業(yè)活動影響及破壞地下水系統(tǒng)、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境。針對各類地質(zhì)環(huán)境問題特征與實際情況，提出相應(yīng)整治措施建議如下：

1、采空區(qū)地面變形防治措施建議

采空區(qū)地面變形包括地面塌陷、地面開裂、地面沉陷，據(jù)本次調(diào)查，邵陽市礦山采空區(qū)地面變形主要以地面沉陷為主。邵陽市礦山采空區(qū)地面變形地質(zhì)環(huán)境問題治理方案：根據(jù)影響對象、危害程度、治理資金等情況，一般發(fā)生于林地、荒地等危害小的沉陷，讓其自然塌落穩(wěn)定。但應(yīng)在沉陷影響范圍周圍豎立警示標(biāo)牌，提醒避險。而對于發(fā)生于農(nóng)田與其它耕地中的沉陷、塌陷、開裂，一般可采取充填整平等方法，投入少，見效快；發(fā)生于城鎮(zhèn)范圍較大的沉陷區(qū)，治理后土地利用價值大，應(yīng)爭取財政投入，多方籌措資金進行灌漿充填，留設(shè)保安礦柱并設(shè)立監(jiān)測預(yù)警措施；對危害大、危險性大的房屋應(yīng)采取搬遷避險，危害較輕的民房，一般可采取經(jīng)濟賠償、加固受損房屋。

2、礦山占用破壞土地資源防治措施建議

礦山占用破壞土地資源問題幾乎在每個礦山都或多或少的發(fā)生，以煤礦與金屬礦山廢（矸）石堆占用破壞土地資源較嚴重，急需治理。廢（矸）石堆占用破壞土地資源的治理措施一般可采取覆土植樹，恢復(fù)林地；而對于廢（矸）石占用耕地的情況，可采取綜合利用方法，如用煤矸石制磚，利用廢石修路、通過粉碎作建筑材料。這些措施是目前治理廢（矸）石堆占用破壞土地資源行之有效地方法，具有投入資金少，社會效益、經(jīng)濟效益可觀，并且見效快的優(yōu)點，一般經(jīng)過3～5年的這里可達到樹木成林，矸石消耗殆盡（一個小型頁巖磚廠一年可利用10～20萬噸煤矸石）。目前覆土植樹、綜合利用廢（矸）石在邵陽市部分礦山已開始實施，局部已見成效。

3、礦業(yè)活動影響及破壞地下水系統(tǒng)防治措施建議

礦業(yè)活動影響及破壞地下水系統(tǒng)主要發(fā)生在地下開采礦山，地下水系統(tǒng)破壞對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、工農(nóng)關(guān)系影響突出，整治措施一般可采取修建引水工程，注漿堵水等措施。

4、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境防治措施建議

礦山廢水、廢渣污染環(huán)境是邵陽市較嚴重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題之一。廢水中主要有害物質(zhì)為懸浮物、硫、氰化物及重金屬等，對于以含懸浮物與硫等酸性物為主的煤礦山廢水，建議采取沉淀中和處理措施，即在廢水排放總出口修建沉淀池，并撒入生石灰中和，對處理后廢水取樣分析，定期監(jiān)測，保證廢水達標(biāo)排放。同時注意對沉淀池清淤，使沉淀池處于有效運轉(zhuǎn)。而對于以含氰化物與重金屬為主的金屬礦山廢水，建議修建廢水處理系統(tǒng)，使廢水得以循環(huán)利用，減少污染的同時亦可降低生產(chǎn)成本。

廢石中的有害物質(zhì)主要為硫、氰化物及重金屬等，其污染方式主要為風(fēng)化淋濾、廢渣流擴散污染土石環(huán)境。一般根據(jù)污染對象采取治理措施，主要污染耕地、地表水系的礦山，建議在廢石堆上方修砌截、排水溝，下方修建擋渣墻（壩），防止污染擴散；對選礦形成的尾礦，應(yīng)修建尾礦庫集中堆放，同時加強對尾礦庫壩的安全監(jiān)測，保證尾礦庫安全運行。交通條件較好的礦山，應(yīng)加強廢石的綜合利用，減少污染源；對不能利用的矸石堆，應(yīng)采取覆土植樹，利用植物吸收、降解有害物質(zhì)，亦可恢復(fù)土地利用。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理措施應(yīng)本著“投入少、見效快，綜合考慮社會效益、環(huán)境效益”的原則，因地制宜。相關(guān)管理部門應(yīng)加大管理力度，對生產(chǎn)礦山、關(guān)閉礦山應(yīng)加大治理資金投入，新建礦山應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)，落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的規(guī)定，由企業(yè)負擔(dān)治理資金，通過政府的示范引導(dǎo)，本著“誰治理誰受益”的原則，制定一系列鼓勵礦山治理環(huán)境的優(yōu)惠政策，造就多渠道投資治理環(huán)境的良好氛圍。

四、結(jié)語

環(huán)境問題實際上是人類發(fā)展和自然協(xié)調(diào)問題，協(xié)調(diào)好了，經(jīng)濟能持續(xù)健康的發(fā)展，并可促進環(huán)境良性循環(huán)；協(xié)調(diào)不好，環(huán)境問題就會演化為地質(zhì)災(zāi)害。無論是老礦山，新礦山，還是正在勘查開發(fā)的礦區(qū)，都應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策。對于老礦山中歷史遺留地質(zhì)環(huán)境問題，必須堅持以國家和地方政府投資為主體進行環(huán)境治理，對于新上礦山則必須切實執(zhí)行環(huán)境保護的相關(guān)法規(guī)，堅持誰污染誰治理的原則進行治理。對于礦產(chǎn)勘查或待開發(fā)區(qū)也應(yīng)對施工的探礦工程及時進行黃土回填，加強植樹造林，治理環(huán)境。礦山企業(yè)應(yīng)加強開采中設(shè)備的改造更新，提升采礦工藝水平，以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo)，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開發(fā)之路，做到資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考資料

1、《邵陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》?（2001―2010年）?邵陽市人民政府?2002年12月

2 、《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》?DB43/T304―2006?湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

篇9

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害、泥石（廢石、矸石）流、崩塌、滑坡、地裂縫、巖溶（采空區(qū)）地面塌陷、突水突泥

1、前言

湖南省礦產(chǎn)資源豐富，礦山企業(yè)眾多，礦業(yè)活動引起的礦山環(huán)境問題日趨嚴重。但近年來，為了最大限度地減輕礦山地質(zhì)災(zāi)害損失，有計劃的進行地質(zhì)災(zāi)害的防治。先后出臺了《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)要求》〔試行〕、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)要求》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理辦法》等與礦山地質(zhì)環(huán)境保護有關(guān)的規(guī)章制度。

湖南礦山開采形成的地質(zhì)災(zāi)害對湖南的經(jīng)濟造成巨大損失，同時引起了一系列的社會矛盾，一些受害單位和個人不得不把礦山企業(yè)推向法庭，形成了新的社會不安定因素。可見對礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及治理到了關(guān)鍵時刻，已成為湖南省當(dāng)前一項重要任務(wù)。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害的成因

2.1、受自然環(huán)境條件制約

湖南地處東經(jīng)108°47′～114°45′″、北緯24°39′～30°28′之間，境內(nèi)東南西三面環(huán)山，幕阜、羅霄山脈綿亙于東，五嶺山脈屏障于南，武陵、雪峰山脈逶迤于西。湘西山地多數(shù)山峰海拔1000m以上，中部丘陵與河谷盆地相間。

湖南省成礦區(qū)主要分布于湘東南西，多數(shù)礦區(qū)受兩種或兩種以上構(gòu)造及其復(fù)合部位控制，成礦地貌復(fù)雜、構(gòu)造發(fā)育，礦床規(guī)模不一，造成采礦方式及采礦難度大，決定了礦山開采誘發(fā)及加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2.2、礦山開采技術(shù)落后

目前，由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范不健全，缺乏不同類型的礦山開采技術(shù)要求和環(huán)境保護措施，全省絕大數(shù)礦山開采技術(shù)還是采用傳統(tǒng)的炸藥爆破方式進行開采，致使礦山圍巖結(jié)構(gòu)受損，地質(zhì)災(zāi)害事件屢屢發(fā)生。

2.3、礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)與治理缺乏資金支持

礦山地質(zhì)環(huán)境已經(jīng)存在許多歷史遺留問題，給社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成了較大的困難。在社會主義市場經(jīng)濟時代，礦產(chǎn)開發(fā)投資主體已經(jīng)多元化，礦山業(yè)主流動性大，個人經(jīng)濟效益放在首位，礦山地質(zhì)災(zāi)害日益突出。

雖然我省投入大量資金進行恢復(fù)治理，如2004年，國家財政部和國土資源部批準(zhǔn)湖南省11個礦山環(huán)境整治項目，補助資金2300多萬元，占財政部和國土資源部當(dāng)年礦山環(huán)境整治補助資金的20%以上。但由于歷史欠帳太多，礦山環(huán)境恢復(fù)治理還是顯得資金投入不夠，礦山環(huán)境恢復(fù)與治理的速度仍趕不上破壞的速度，礦山環(huán)境恢復(fù)與治理任務(wù)大。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害實例

湖南的煤炭壩煤礦環(huán)境地質(zhì)條件為地處淺埋巖溶區(qū)，因開采礦產(chǎn)需要，進行礦區(qū)疏排地下水引發(fā)的巖溶塌陷災(zāi)害十分普遍，本礦大規(guī)模開采煤炭資源始于20世紀70年代，而因采礦造成的巖溶塌陷引發(fā)的受損房屋面積已達150萬平方米，受影響的城鄉(xiāng)人口26889人；受損農(nóng)田2345公頃，拋荒地453公頃；還使大量的公用建筑、道路橋梁、電力通訊設(shè)施、水利工程遭到破壞以及嚴重的地表開裂、變形等災(zāi)害。

柿竹園礦為老礦山，過去對尾礦壩的安全重視不夠，存在著許多安全隱患。如1985年8月，因一場特大山洪引起大規(guī)模礦山尾砂廢石流，長11公里，固體物質(zhì)總輸移量達5500萬立方米，致死49人，將原東波礦區(qū)的下二村洗劫一空，直接經(jīng)濟損失1748萬元。

恩口煤礦區(qū)因長期疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)25平方公里范圍內(nèi)出現(xiàn)8757個塌洞，致使人畜飲水困難，農(nóng)田水利設(shè)施被毀，直接經(jīng)濟損失1.1億元。

4、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施建議

礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防是關(guān)系到礦區(qū)人民生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。有必要積極開展礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。針對礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點、造成損失程度特作出以下具體的預(yù)防措施建議：

4.1、認真貫徹執(zhí)行“以防為主、防治結(jié)合”的方針

開展全礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時空的分布、形成機理的研究，進行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警分析，逐步掌握地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律，做好地質(zhì)災(zāi)害的事前防范工作。

4.2、進一步加強規(guī)章制度的建立，健全防災(zāi)措施

大力宣傳、認真貫徹《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等，進一步增強全礦人員的法律意識，提高依法加強礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的自覺性，以法規(guī)的形式預(yù)防和減輕礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。

4.3、設(shè)立專門的機構(gòu)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

實行嚴格的責(zé)任制，按照《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》做好如下四點防災(zāi)工作：一是做好以地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、防治目標(biāo)、防治原則、易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定、總體部署和主要任務(wù)、基本措施、預(yù)期效果為內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；二是擬定好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點，設(shè)計好地質(zhì)災(zāi)害危險點威脅對象、范圍的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案；三是做好礦業(yè)活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性、礦業(yè)活動本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性及已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害所采取的措施等進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；四是做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍、影響程度等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

4.4、需要加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和信息系統(tǒng)建設(shè)

大型礦區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)及防治措施確定監(jiān)測內(nèi)容，并建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展動態(tài)。小型礦區(qū)根據(jù)經(jīng)濟實力可采取不定時的監(jiān)測。

4.5、礦區(qū)重點預(yù)防區(qū)實施專人定點監(jiān)控，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作

汛期是防災(zāi)工作重點時期，要緊密結(jié)合天氣預(yù)報做好地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測，要加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

4.6、要加強巡查，嚴格管理

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防要堅持以防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民生命安全，同時最大限度降低財產(chǎn)損失。加強巡查工作，落實專班，做好值班，對各種可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為開展不定期的檢查，從源頭上盡可能防止和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

4.7、建立群測群防體系

礦區(qū)所有的人相當(dāng)于一個大家庭，人人有責(zé)來維護礦區(qū)的安全，要動員所有力量，建立群測群防體系。

5、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理措施建議

礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有突發(fā)性，對礦山造成的危害往往難以估計的，可能摧毀礦山設(shè)施，淤埋礦山坑道、傷害礦山人員、造成停工停產(chǎn)，甚至使礦山報廢；也可能對礦區(qū)內(nèi)的居民及其他流動人員構(gòu)成生命危險、毀壞房屋、破壞耕地、林地等等。依據(jù)本人從事的礦山地質(zhì)災(zāi)害的實踐，對礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理措施作了歸納并提出了一些建議。

5.1、泥石（廢石、矸石）流治理措施建議

泥石（廢石、矸石）流指由于暴雨或其它水源破壞斜坡表層及堆積物的穩(wěn)定而形成的一種夾帶大量泥沙石塊（含礦山廢石矸石）及植物等固體物質(zhì)的特殊洪流。形成條件概括起來主要表現(xiàn)為三個方面：地表大量的松散固體物質(zhì)，充足的水源條件和特定的地貌條件。治理措施建議：

5.1.1治水措施 ：此項可分為蓄水措施、引水措施、截水措施。作用是調(diào)蓄洪水，避免或減緩洪峰；引、排洪水，消減、控制泄洪量；攔截上方崩滑或水土流失地段徑流。

5.1.2 治泥石（廢石、矸石）措施：可分為攔壩措施、擋墻（擋土墻、擋渣墻）措施、護坡措施、變坡措施。作用為攔蓄泥沙、穩(wěn)固滑坡、節(jié)節(jié)攔截、減緩溝底坡度；穩(wěn)固滑坡、崩塌體；加固邊坡，增強坡體抗滑抗流能力；降低坡角，削弱泥石（廢石、矸石）流侵蝕力。

5.1.3 生物措施：主要采用水源涵養(yǎng)林措施、水土保持林措施及廢石、矸石恢復(fù)植被措施。作用是改良土壤，消減徑流；保水保土，擴大植被覆蓋率，減少水土流失；固定廢石、矸石，降低松散固體物。

5.2 崩塌治理措施建議

崩塌指陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部支撐不住，產(chǎn)生折斷壓碎或局部滑移，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾的現(xiàn)象。崩塌是在特定條件下形成的：地形地貌、地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造是崩塌的物質(zhì)基礎(chǔ)；降雨、地下水作用、振動力、風(fēng)化作用以及人類活動對崩塌的形成和發(fā)展起著重要的作用。治理措施建議：

5.2.1 遮擋措施：遮擋斜坡上部的崩塌落石。常用于中小型崩塌或人工邊坡崩塌的防治。

5.2.2 攔截措施：對于僅在雨季才有墜石、剝落和小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設(shè)置攔截構(gòu)筑物，如設(shè)置落石槽以停積崩塌物質(zhì)。

5.2.3 支擋措施：在巖石突出或不穩(wěn)定的大孤石下面，修建支柱，支擋墻等。

5.2.4護墻、護坡措施：在易風(fēng)化剝落的邊坡地段，修建護墻，對緩坡進行漿砌片石護坡等。

5.2.5 鑲補勾縫措施：對坡體中的裂縫、縫、空洞，可用片石填補空洞，水泥砂漿勾縫等以防裂隙、縫、空洞的進一步發(fā)展。

5.2.6 切割爆破措施：采用切割爆理孤石、危巖或孤石（危巖），通過各種藥包的聯(lián)合爆切作用，把單個的、體積較大的孤石、危巖或孤石（危巖）群予以全部或局部地粉碎。

5.3 滑坡治理措施建議

滑坡指斜坡上的巖土體受一定的因素誘發(fā)，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡下滑的現(xiàn)象?；碌某梢虬▋煞矫?，一是環(huán)境條件：巖土地質(zhì)類型是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在物質(zhì)基礎(chǔ)；地質(zhì)構(gòu)造及巖土結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在地質(zhì)環(huán)境條件；地形地貌是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在地貌環(huán)境條件；地下水作用是產(chǎn)生滑坡的水文地質(zhì)條件；二是誘發(fā)因素：礦山滑坡的形成可能有以下五種誘發(fā)因素，分別為大氣降水、溝谷水流的沖刷、人為工程活動破壞坡體平衡作用、地震動的作用、亂砍濫伐人為活動。治理措施建議：

5.3.1 排除地表水措施：目的在于攔截、旁引滑坡外表的地表水，避免地表水流入滑坡區(qū)。具體施工措施有滑坡體截水溝、滑坡體上地表水排水溝。

5.3.2排除地下水措施：排除地下水可使滑坡體土體干燥，從而提高其強度指標(biāo)，降低土壤的容重，并可消除地下水動水壓力，以提高滑體的穩(wěn)定性。具體施工措施有截水盲溝――用于攔截或旁引滑坡體地下水、支撐盲溝――兼具排水和支撐作用、仰斜孔群――用近于水平的鉆孔把地下水引出、滲管――排除滑坡體內(nèi)的地下水等等。

5.3.3 削坡減重措施：用于治理處于“頭重腳輕”狀態(tài)而在前方又沒有可靠抗滑地段的滑體，使滑體外形改善、重心降低，從而提高滑體穩(wěn)定性。

5.3.4 修筑支擋措施：目的在于增加滑坡的重力平衡條件，使滑體迅速恢復(fù)穩(wěn)定。具體施工措施有抗滑擋土墻（錨桿擋墻、樁拱墻、豎向預(yù)應(yīng)力錨桿擋墻等）、抗滑樁、錨固。

5.3.5 土質(zhì)改良措施：它通過改善滑體土的性質(zhì)，使之堅固以達到穩(wěn)定滑坡的目的。具體施工措施有焙燒法――利用導(dǎo)洞或鉆孔火燒滑坡前緣部分的滑體，使之形成由硬土組成的“天然”擋墻、爆破法――在已成孔孔底用炸藥爆破，破壞滑動面的完整性，使得不能沿滑動面形成連續(xù)的底強度帶、灌漿法――用于凝固土體，從而達到提高滑體土抗剪強度目的。

5.4 地裂縫治理措施建議

地裂縫指由于內(nèi)外力作用而產(chǎn)生的地面縫狀開裂。形態(tài)上有張口狀裂縫、壓密裂縫及臺階狀裂縫等。礦山型地裂縫多為采空區(qū)地面塌陷及巖溶地面塌陷中地表變形形態(tài)之一。礦區(qū)地裂縫的形成主導(dǎo)因素為采礦遺留的采空區(qū)、過量抽排地下水而產(chǎn)生的負壓所致，其次為地震、地質(zhì)構(gòu)造、崩塌、滑坡等所造成的。治理措施建議：

5.4.1 水泥灌漿法措施：一般用于較大型地裂縫，目的在于填補裂縫，使其具有凝合力，以止地裂縫進一步發(fā)展。

5.4.2 填土掩埋、夯實措施：一般用于小型地裂縫，對地裂縫進行及時的回填、夯實，以控制其繼續(xù)擴大。

5.4.3 采空區(qū)回填措施：對已采空區(qū)要進行及時回填，減小負壓，以防止地裂縫的發(fā)生和發(fā)展。

5.4.4 控制地下水位下降措施：使抽排水量小于或等于地下水的補給量，以避免地裂縫的發(fā)生或發(fā)展。

5.5采空區(qū)地面塌陷治理措施建議

采空區(qū)地面塌陷指地下礦層（體）被采空后，頂板覆巖產(chǎn)生變形破壞波及地表，使地表產(chǎn)生沉陷、地裂縫、塌陷坑及槽狀塌陷等非連續(xù)變形破壞現(xiàn)象的總稱。主要由于地下采空區(qū)使原有的平衡條件破壞，使其產(chǎn)生負壓，采空區(qū)頂部抗壓不強而形成塌陷。治理措施建議：

5.5.1.1工程治理措施。清除填堵：常用于相對較淺的巖溶塌坑或埋藏淺的土洞。首先清除其中的松土，填入塊石、碎石形成反濾層，其上覆蓋以粘土并夯實；強夯：在土體厚度較小、地形平坦的情況下，采用強夯砸實覆蓋層的方法消除土洞，提高土層的強度；因地制宜修建截、排水溝。

5.5.1.2 礦井設(shè)置保安礦柱或禁采區(qū)措施。實施本措施對保護地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性所確定的范圍合理，安全可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。閉坑后礦山礦柱回采，須設(shè)計回采方案，方案必須經(jīng)過國土主管部門批準(zhǔn)后實施。

5.5.1.3 改進礦井開采方法與頂板管理方式：礦井開采方法與頂板管理方式應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境情況進行設(shè)計，前提是使發(fā)生采空區(qū)地面塌陷的可能性降到最小。

5.5.1.4 采空區(qū)處理措施：對已采空區(qū)要進行及時處理，以阻止采空區(qū)地面塌陷的形成及發(fā)展。具體操作措施有充填法、垮落法、頂板緩慢下沉法、條帶開采法。

5.5.1.5 實施搬遷避險措施與對受損土地實施復(fù)墾整治：對治理難度大、經(jīng)費大的采空區(qū)地面塌陷所影響范圍內(nèi)的村民實施搬遷，并對受損的土地因地制宜的種草植樹，防止水土流失，恢復(fù)生態(tài)景觀效果。

5.6巖溶地面塌陷治理措施建議

巖溶地面塌陷指巖溶地區(qū)（主要是覆蓋型地區(qū)）隱伏在地下的巖溶洞穴上方的土（巖）體，在人為因素或自然因素影響下產(chǎn)生向下陷落，并在地面形成坑洞或裂縫的作用和現(xiàn)象。主要發(fā)育有淺層開口巖溶洞及裂隙可溶巖、具有一定厚度的松散覆蓋層、易于改變的地下水動力條件、大型或淺層采空區(qū)。治理措施建議：

5.6.1.1預(yù)防措施。根據(jù)礦井巖溶分布深淺、發(fā)育程度，地下水逕流條件，在礦井疏干前編制預(yù)測可能出現(xiàn)的巖溶地面塌陷區(qū)制定預(yù)防措施。

5.6.1.2回填或灌注填充措施：對影響人居環(huán)境與重要設(shè)施的巖溶塌坑，或影響礦井充水的巖溶塌陷漏斗采取碎石、粘土回填，防止塌陷的再度出現(xiàn)。在溶洞埋藏較深時，通過鉆孔灌注水泥砂漿。填充巖溶孔洞或縫隙、隔斷地下水流通道，達到加固的目的。

5.6.1.3 采取供水措施：對因礦業(yè)活動引起巖溶地面塌陷，導(dǎo)致水資源枯竭的地區(qū)，應(yīng)采取供水措施，確保人畜及生產(chǎn)用水。

5.6.1.4 實施搬遷避險措施：對治理難度大、經(jīng)費大的巖溶地面塌陷所影響范圍內(nèi)的村民實施搬遷避險。

5.6.1.5 控制礦井排水量措施：控制礦井的排水量，使地下水緩慢下降，使原有的平衡條件慢慢的破壞，以達到一個緩解的目的。

5.7礦井突水突泥治理措施建議

礦井突水突泥指礦山地下井巷及采礦工作面（場）在采掘過程中發(fā)生突然大量涌水或涌泥的現(xiàn)象。井下采掘活動破壞巖層的天然平衡，采掘工作面周圍水體在靜水壓力和礦山壓力作用下，通過斷層、隔水層和礦層的薄弱處并攜帶泥土進入采掘工作面；在開采過程中，對已采空區(qū)的積水或老窯水沒有進行適當(dāng)處理而突然灌入開采巷道所致。治理措施建議：

5.7.1 地面防水措施

5.7.1.1 挖溝排（截）洪：地處山麓或山前平原區(qū)的礦井，可在井田上方垂直來水方向沿地形等高線布置排洪溝、渠，攔截洪水和淺層地下水，并通過安全地段引出礦區(qū)。

5.7.1.2 排除積水：有些礦區(qū)開采后引起地表塌陷，常年積水，且隨開采面積的擴大，塌陷區(qū)范圍越廣，積水越多。此時要排掉積水，消除水害隱患。

5.7.1.3 填堵通道：礦區(qū)范圍內(nèi)，因采掘活動引起的地面塌陷、開裂等查明是礦井水通道時，則在滲漏地段進行填堵、夯實，且略高出地面以防積水。

5.7.2 井下防水措施

5.7.2.1 防水閘門和防水墻：在適當(dāng)?shù)牡攸c預(yù)留防水閘門和防水墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分區(qū)隔離開采。在水患發(fā)生時達到分區(qū)隔離，縮小災(zāi)情，控制水勢危害，確保礦井安全。

5.7.2.2 防水煤（巖）柱：在水體下、含水層下承壓含水層上或?qū)當(dāng)鄬痈浇删驎r，為防治地表水或地下水潰入工作地點，在可能發(fā)生突水處的保留最小寬度的礦柱不采，以加強巖層的強度和增加其重量阻止水突入礦井。

5.7.2.3 礦井注漿堵水措施：注漿堵水就是將制的漿液壓入井下巖層空隙、裂隙或巷道中，使其擴散，凝固和硬化，從而巖層具有較高的強度、密實性和不透水性達到封堵截斷補給水源和加固地層的作用。具體施工措施有井筒注漿堵水、突水點（口）注漿堵水、井下注漿堵水等。

六、結(jié)語

本文通過資料收集、具體實踐，特對礦山常見幾種地質(zhì)災(zāi)害的定義、成因條件作出分析，結(jié)合湖南省礦山具體情況，對礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理措施進行了扼要的總結(jié)，但在實際操作中，一種災(zāi)害的治理可能需要幾種治理措施結(jié)合使用。

參考文獻

〔1〕湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)要求 楊順泉等 湖南省國土資源廳 2006年元月

〔2〕湖南省1:50萬地質(zhì)礦產(chǎn)圖說明書湖南省地質(zhì)科學(xué)研究所 1977年11月

篇10

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境治理

1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計產(chǎn)煤5.262億噸，為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了重大貢獻?；茨系V區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標(biāo)高一般在20～26m之間。區(qū)域內(nèi)水系均屬淮河流域。論文百事通天然河道流向一般沿區(qū)域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內(nèi)除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經(jīng)人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。

礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多，農(nóng)田水系縱橫交錯，基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。

礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質(zhì)良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。

礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長率為5.15%。

開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。

開采塌陷區(qū)內(nèi)，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當(dāng)?shù)捻肥欧?，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。

據(jù)初步統(tǒng)計，目前現(xiàn)存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。

1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農(nóng)民進行粗放式養(yǎng)魚?？筛氐馁|(zhì)量下降，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。

淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。論文百事通

1.4地質(zhì)環(huán)境改變對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響

1.4.1對大氣的影響煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。

1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。

1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。

2.3注重效益、分期實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想

淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產(chǎn)糧基地，土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對地質(zhì)環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復(fù)墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。淮南礦業(yè)集團實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)示范工程項目。

實施示范工程的指導(dǎo)思想：治理與開發(fā)相結(jié)合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設(shè)小康型農(nóng)村。

“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關(guān)注的問題。

《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國家法規(guī)，都要求礦山開采保護地質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)治理恢復(fù)“占補平衡”的最終目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復(fù)墾試驗的成功經(jīng)驗，結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境，按照國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。