探究電力管理體制變革問題

時間:2022-01-17 11:24:43

導(dǎo)語:探究電力管理體制變革問題一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

探究電力管理體制變革問題

電力工業(yè)體制改革促進(jìn)電力工業(yè)提升效益。發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)二者的效益決定電力企業(yè)的效益。隨著我國在近幾年的電力體制改革,生產(chǎn)、生活用電都大幅度提高,能源和環(huán)境已經(jīng)有了一定程度的約束,用電高峰期時甚至?xí)霈F(xiàn)電力短缺的現(xiàn)象。只有進(jìn)行體制改革,通過技術(shù)的創(chuàng)新來提升電力生產(chǎn)的效率,從而起到提升電力企業(yè)效益的作用。電力工業(yè)體制改革促進(jìn)電力工業(yè)擴大規(guī)模。電力工業(yè)體制改革可以幫助促進(jìn)電力工業(yè)擴大規(guī)模。對于國家能源投資來說電力工業(yè)的投資是一個重要部分,改革后占據(jù)了總比例的70%左右。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)的增長離不開電力工業(yè)的產(chǎn)量增長?;谝陨显?電力工業(yè)的體制改革能夠帶動發(fā)電生產(chǎn)力的提高,電網(wǎng)的發(fā)展,以及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也促進(jìn)了電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大化。

一、中國電力第二次改革策略

1、建立電力市場體系。我國電力工業(yè)管理體制改革需完善升級省級電力市場和區(qū)域電力市場,發(fā)展清潔型電力市場。建設(shè)以區(qū)域電力為主要市場,國家、省級電力市場輔助,市場間相互流通和具備交易性的電力體系。改變以化石能源為核心的煤電一體化的模式,以扭轉(zhuǎn)國家電力企業(yè)經(jīng)營因煤虧損的局面,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和低碳環(huán)保的理念。2、電價改革。歷來電價都是電力企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會間必爭的焦點,形成了不健全的電力市場機制。由于電力產(chǎn)業(yè)管理機制的不完善、產(chǎn)權(quán)的不清晰和政企不分等原因?qū)е掳l(fā)電商對于電價難以有決定權(quán)。近年來各種配套型差異化電價方案都以失敗告終,例如居民谷峰電價、季節(jié)電價、階梯電價和尖峰電價等。電價改革需具有公平性和效率性。3、解決發(fā)電虧損的源頭。電力企業(yè)單一的市場運作空間,不斷攀升的市場電煤價格,電價的管制,都是導(dǎo)致發(fā)電商經(jīng)營虧損的原因。目前實行的能源來源的擴張是解決發(fā)電虧損的方法之一,但是,建立健康、有活力的電力市場體系才是解決虧損的根本辦法。4、提高技術(shù)緩解電力供需平衡。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,用電量高居不下,電力供應(yīng)能力時刻面臨著不足,特別是夏季等用電高峰期。為緩解電力供需的平衡,就需要提高科學(xué)技術(shù),對高峰負(fù)荷進(jìn)行有效管理以及市場的優(yōu)化配置。5、建立自主經(jīng)營機制。電力企業(yè)除了有第一次體制改革后的自組織的能力外,還應(yīng)該在市場中中鍛煉和培育擁有超前競爭能力的自主經(jīng)營權(quán)。電力產(chǎn)業(yè)鏈的兩端發(fā)點和零售分別面對兩項制度創(chuàng)新——節(jié)能調(diào)度和需求側(cè)響應(yīng)。6、引導(dǎo)良性市場競爭,走向國際。要鞏固第一次電力改革后中國經(jīng)濟(jì)的增長成效,應(yīng)該改變因為“煤本位“觀念造成的資源短缺的局面,走出發(fā)電虧損的困境。國家提出相應(yīng)的能源政策,以世界市場為主,運用、消費、創(chuàng)新可再生能源和清潔能源,建立以減排作為主要因素的電力市場交易體系,電力產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到最優(yōu)。

二、結(jié)語

如今我國經(jīng)濟(jì)正處于改革和發(fā)展的重要階段,也是電力工業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時刻,任務(wù)十分艱巨。我國電力工業(yè)管理體制改革需建設(shè)以區(qū)域電力為主要市場,國家、省級電力市場輔助,市場間相互流通和具備交易性的電力體系。同時完善升級省級電力市場和區(qū)域電力市場,發(fā)展清潔型電力市場。電力市場體系促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和升級,帶動我國電力工業(yè)發(fā)展日趨成熟,走向成功。

作者:王德滎單位:核工業(yè)成都機電學(xué)校