內(nèi)部控制如何完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

時(shí)間:2022-06-25 09:11:14

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內(nèi)部控制如何完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

摘要:目前我國農(nóng)村工作體系中財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量是農(nóng)民群眾所關(guān)心的重點(diǎn)問題,并且也會影響到農(nóng)村人民自身的利益,因此需要對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部控制進(jìn)行相對應(yīng)的分析。希望通過相對應(yīng)的分析來有效地提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的整體水平以及具體的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。本文探究以強(qiáng)化內(nèi)部控制為基礎(chǔ),完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的具體方式,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提供一定的借鑒,推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)體系

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要是指針對農(nóng)村農(nóng)民集體占有、分配以及管理各種資產(chǎn)的過程當(dāng)中所發(fā)生的一切收入和支出工作進(jìn)行的核算和監(jiān)督的過程,針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的完善,需要對內(nèi)部控制制度進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化,了解到內(nèi)部控制過程中存在的具體問題,并對其進(jìn)行深入的分析和解決。

一、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中內(nèi)部控制水平的重要價(jià)值

內(nèi)部控制是指具體的單位和企業(yè)在其發(fā)展的過程中采取有效的措施,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有效的自我管理和控制,從而能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的各種資產(chǎn)進(jìn)行相對應(yīng)的保護(hù),完成企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo),使企業(yè)的會計(jì)信息和經(jīng)營活動都能夠更加可靠地實(shí)現(xiàn)。通過內(nèi)部控制幫助企業(yè)的經(jīng)營管理模式更加完善,使企業(yè)的經(jīng)營管理細(xì)節(jié)更加豐富,讓企業(yè)日常經(jīng)營活動中的各項(xiàng)內(nèi)容都能夠得到有效地保障。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中,內(nèi)部控制能夠在一定程度上防止貪污腐敗的現(xiàn)象產(chǎn)生,更好地開展財(cái)務(wù)管理工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中內(nèi)部控制水平的重要價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)能夠在一定程度上提高農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展過程當(dāng)中,相對來說會比較缺乏財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致具體的財(cái)務(wù)管理賬目比較混亂,存在打白條的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)管理工作的效果。一些農(nóng)村群眾人對于財(cái)務(wù)管理工作效果缺乏信任,心存不滿,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的團(tuán)結(jié)性和穩(wěn)定性,通過強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中內(nèi)部控制工作能夠在一定程度上化解具體的矛盾,幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作制度體系更加完善,規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

(二)能夠提高農(nóng)村會計(jì)信息質(zhì)量

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步相對來說也更快。在這個(gè)過程中,出現(xiàn)了大量的資金以及物資,對農(nóng)村的會計(jì)核算工作產(chǎn)生了更高的要求。只有保障農(nóng)村地區(qū)會計(jì)核算工作的具體質(zhì)量,才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期性發(fā)展提供良好的科學(xué)基礎(chǔ)依據(jù),使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中內(nèi)部控制的效果更高,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村會計(jì)信息整體質(zhì)量水平的有效提升。

(三)能夠幫助農(nóng)村會計(jì)審計(jì)工作有效開展

基于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制的完善以及強(qiáng)化,為農(nóng)村地區(qū)的群眾宣傳內(nèi)部控制工作的重要價(jià)值,能夠使審計(jì)部門的監(jiān)督職能得到更為良好的實(shí)現(xiàn)。通過農(nóng)村相關(guān)財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)督和審查,將其具體的結(jié)果展示給農(nóng)村的村民,讓農(nóng)民群眾能夠?qū)r(nóng)村集體的收支情況展產(chǎn)生客觀的了解,使農(nóng)民群眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的開展更加信任。隨著審計(jì)工作的執(zhí)行,對于農(nóng)村集體經(jīng)營過程中所存在的錯(cuò)誤都能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn),并采取適當(dāng)?shù)姆绞絹砑m正這些錯(cuò)誤,對其中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的解決,能夠提高農(nóng)村地區(qū)資金的使用效果,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效應(yīng)用。[1]

二、基于強(qiáng)化內(nèi)部控制的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作體系中存在的問題

(一)內(nèi)部控制缺乏相應(yīng)的重視,執(zhí)行的力度不足

在農(nóng)村的發(fā)展過程中,整體財(cái)務(wù)管理的體系以及內(nèi)部控制體系的建立會促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的有效改善,限制農(nóng)村的長期性發(fā)展。但是實(shí)際中,由于農(nóng)村執(zhí)行力度不足,對于具體使用資金以及預(yù)算和審計(jì)工作的開展和農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)仍然難以實(shí)現(xiàn)有效的匹配,導(dǎo)致內(nèi)部控制體系的效果無法得到充分的體現(xiàn)。農(nóng)村一些領(lǐng)導(dǎo)人員沒有了解到內(nèi)部控制的重要價(jià)值,忽視了這種模式在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式中的意義和作用,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度應(yīng)有的效果無法得到充分的體現(xiàn),財(cái)務(wù)管理工作的整體水平也難以得到充分的提高,使農(nóng)村地區(qū)會計(jì)信息的可靠性缺乏,限制了農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的有序展開。

(二)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部監(jiān)督的整體效果不良好

對于農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作,需要由相關(guān)的監(jiān)督部門來對其具體的工作結(jié)果進(jìn)行有效的監(jiān)督,在這個(gè)過程中村務(wù)監(jiān)督委員會會發(fā)生相應(yīng)的作用。通過相關(guān)的制度體系的建立,使相關(guān)人員在財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。但是實(shí)際上,一部分農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會成員并沒有了解到自身的職責(zé)所在,對自身的認(rèn)知缺乏,他們不會主動地參與到具體問題的監(jiān)督過程當(dāng)中,對農(nóng)村地區(qū)大部分的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)以及政策方針都不了解,整體上的業(yè)務(wù)水平不足,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督的實(shí)際效果,使監(jiān)督工作流于形式,影響到監(jiān)督的結(jié)果。一般來說,農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作都是事后監(jiān)督,對于財(cái)務(wù)管理工作的效果十分局限。

(三)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理體系相對來說比較落后

隨著我國社會的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,完成了村級的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)以及流程體系的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了基本的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。但是嚴(yán)格來說,整體的管理制度仍然沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)有效的完善,導(dǎo)致整體表現(xiàn)出落后性。新形勢下,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工程招投標(biāo)和預(yù)決算管理制度都有待于進(jìn)一步完善和規(guī)范。

三、以強(qiáng)化內(nèi)部控制為基礎(chǔ),完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的具體方法

(一)建立健全相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)制度體系

首先,建立完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度體系。需要結(jié)合具體的農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況以及財(cái)務(wù)部門所下發(fā)的農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)制度以及會計(jì)制度等規(guī)定來開展農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計(jì)核算制度的有效建設(shè)。通過相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范以及行政違法處罰條例的共同配合,使農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的開展都能夠有章可循,可以最大程度上減少在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中由于制度的缺失而導(dǎo)致造成的違規(guī)問題,防止影響到農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理建設(shè)工作的實(shí)際效果。其次,建立更加完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算體系。對于農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制度的推行,需要在不同的時(shí)間來對農(nóng)村地區(qū)年度的財(cái)務(wù)預(yù)算體系進(jìn)行相應(yīng)的分析,并結(jié)合實(shí)際情況將其上報(bào)。不同的農(nóng)村需要對其收入以及后續(xù)發(fā)展過程當(dāng)中可能會發(fā)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行相對應(yīng)的分析,做出相對應(yīng)的預(yù)算結(jié)構(gòu),將其上報(bào)給上級主管部門備案,并將其作為對當(dāng)年的收支發(fā)生情況的具體控制以及監(jiān)督基礎(chǔ)依據(jù),從而能夠有效地控制農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理過程中存在的收支混亂問題。[2]最后,完善農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作人員組織體系。人員在財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中發(fā)揮著最重要的作用,需要相關(guān)部門能夠進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍,不但要引進(jìn)一些專業(yè)性的財(cái)務(wù)管理人才,還需要對其進(jìn)行充分的了解,將人員安排在合適的崗位上。對于財(cái)務(wù)管理人員的任用以及調(diào)換,都需要按照法定的程序來落實(shí)。在這個(gè)過程中,人員的任用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出回避制度,村干部的直系親屬不能擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位的工作,需要實(shí)現(xiàn)不相容崗位相互分離的原則,使財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的崗位操作知識以及技能水平,使其在工作過程中保障工作效果的真實(shí)性,完整性以及可靠性。

(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的有效控制

首先,應(yīng)當(dāng)重視事前控制的工作。針對農(nóng)村集體中共有的資產(chǎn)部分,需要對其進(jìn)行徹底的清查和盤點(diǎn),了解到農(nóng)村集體責(zé)任的界定以及具體的權(quán)限,對其進(jìn)行相應(yīng)的登記,有效地防止在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生一些不必要的問題。針對屬于集體的資產(chǎn),需要對其進(jìn)行資產(chǎn)臺賬的專業(yè)化設(shè)定,并由專人來負(fù)責(zé)共有資產(chǎn)的有效管理,防止由于一些不必要的原因而導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)的丟失,或者在資產(chǎn)的出讓和出租過程中產(chǎn)生的損失影響到農(nóng)村群眾的集體經(jīng)濟(jì)效益。其次,應(yīng)當(dāng)重視是中間控制環(huán)節(jié)。在農(nóng)村發(fā)展過程當(dāng)中,需要構(gòu)建起相對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理組織,使其能夠?qū)Υ寮壍呢?cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期的匯總以及分析和審核。當(dāng)農(nóng)村發(fā)生重大的資金使用時(shí),需要對其使用的合理性進(jìn)行分析,確保農(nóng)村共有資金使用的有效性和必要性,防止在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生一些不必要的支出或者發(fā)生來源不明的資金收入,導(dǎo)致農(nóng)村整體的財(cái)務(wù)管理體系失去應(yīng)有的效果。這就需要相關(guān)的管理人員能夠?qū)r(nóng)村的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行定期的審核以及總結(jié),確保其按照原本的預(yù)算來執(zhí)行,防止產(chǎn)生專項(xiàng)資金挪用的問題。對于農(nóng)村日常財(cái)務(wù)的收支需要考慮其來源和支出是否合規(guī),是否是授權(quán)支付的相關(guān)行為。如果發(fā)現(xiàn)存在不合格的支出或者有問題的支出,需要對其進(jìn)行提出質(zhì)疑,了解到業(yè)務(wù)的具體情況并對其產(chǎn)生全面的認(rèn)知,對于違規(guī)行為需要嚴(yán)厲打擊,并責(zé)令其限期改正。最后,需要進(jìn)行事中控制。在這個(gè)過程中,需要具體落實(shí)內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)管理工作都能夠公開,使公開的內(nèi)容通俗易懂,讓農(nóng)村的相關(guān)人員都能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生客觀的認(rèn)知,了解到農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)體系資金來源以及資金支出的合理性,切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

四、結(jié)語

在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作會受到來自多個(gè)方面的影響。內(nèi)部控制工作的有序開展,能夠在一定程度上完善目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作體系,使整體的農(nóng)村發(fā)展效果更加良好。通過內(nèi)部控制體系可以使農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的自我約束體系更加完善,保障農(nóng)村各種資金使用的合理性以及有效性,體現(xiàn)出管理工作在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的重要價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]楊春波.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題及解決對策[J].中國市場,2020(7).

[2]李霞.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析——評《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理》[J].中國果樹,2020(1).

作者:陳隆華 單位:東營市墾利區(qū)永安鎮(zhèn)人民政府