高校報(bào)銷審核管理的優(yōu)化綜述

時(shí)間:2022-04-13 03:48:00

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高校報(bào)銷審核管理的優(yōu)化綜述

【關(guān)鍵詞】高校財(cái)務(wù);報(bào)銷審核;激勵(lì)機(jī)制;信息管理

【摘要】文章就目前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核存在的一些問題,分析形成的原因,提出相關(guān)對策建議。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)費(fèi)總量有較大幅度地增加,財(cái)務(wù)也承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。高校財(cái)務(wù)的報(bào)銷審核作為高校財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)性工作,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。

高校財(cái)務(wù)的報(bào)銷審核工作也變得日趨重要,其工作水平的高低直接體現(xiàn)在高校貫徹執(zhí)行黨和國家對財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行力度,國家每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、法令、制度的頒布實(shí)施,都直接或間接地反映在日常的報(bào)銷審核中,因此,做好財(cái)務(wù)報(bào)銷審核是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核是高校財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。20世紀(jì)90年代以來,高等教育事業(yè)發(fā)展迅速、高校在校學(xué)生持續(xù)增多、事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增長等這一系列的變化使得高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)多元化趨勢。

一、目前高校報(bào)銷審核存在主要問題及形成原因

(一)報(bào)銷審核工作人員的會(huì)計(jì)職業(yè)技能有待進(jìn)一步提高

自“高校擴(kuò)招”以來,我國高等教育已從“精英教育”過渡到“大眾教育”,高校發(fā)展戰(zhàn)略已從規(guī)模擴(kuò)張為主的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升層次為重點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展,高等教育改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。隨之,高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方式方法等也在悄然發(fā)生變化,對高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員的從業(yè)素質(zhì)提出了更高、更新的要求。會(huì)計(jì)職業(yè)技能是一切從事會(huì)計(jì)工作的人員必須具備的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),以及運(yùn)用這些知識和經(jīng)驗(yàn)處理會(huì)計(jì)具體問題的能力。

1.會(huì)計(jì)理論水平欠缺。會(huì)計(jì)理論包含很多方面的內(nèi)容,除了會(huì)計(jì),相關(guān)的還有審計(jì)、稅收、金融、證券、法律等方面的知識。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員知識面狹窄,會(huì)計(jì)理論單一化。

2.會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力不強(qiáng)。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員業(yè)務(wù)不專,對會(huì)計(jì)電算化的處理不夠嫻熟。

3.自動(dòng)更新知識能力不夠。高校報(bào)銷審核受多方面的影響,思想比較被動(dòng),自覺學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識、學(xué)習(xí)高校發(fā)展的新知識、學(xué)習(xí)與高校會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論和法律知識、學(xué)習(xí)更新會(huì)計(jì)法律制度知識的能力明顯不足。

(二)報(bào)銷審核工作人員缺乏一定的工作熱情和工作積極性

第一,高校是人員密集、部門眾多、活動(dòng)頻繁的組織機(jī)構(gòu),每天均有大量的財(cái)務(wù)往來,受理全校師生員工的報(bào)賬業(yè)務(wù)是高校財(cái)務(wù)管理的主要組成部分。每天要接觸大量的原始票據(jù),要分類整理,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行計(jì)算匯總再對應(yīng)會(huì)計(jì)科目做憑證。這看似簡單的過程,有時(shí)候會(huì)很煩瑣,工作的繁雜以及機(jī)械地加減大大影響了的工作熱情。第二,財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員的工資利益存在著吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,工作量的多少與自身的利益不掛鉤,長此以往,財(cái)務(wù)人員的工作積極性得不到提高。

(三)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷制度有待進(jìn)一步完善

高校財(cái)務(wù)管理觀念相對落后,對財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行有的甚至還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式上。實(shí)際工作中,宏觀的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度帶有一定的指令性、強(qiáng)制性,而高校會(huì)計(jì)制度及相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的修訂則顯得相對滯后,這樣勢必會(huì)影響到財(cái)務(wù)報(bào)銷審核工作的執(zhí)行。國家先后制定了《會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),為會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化提出了要求。但由于有的法律法規(guī)是指導(dǎo)性的,比較籠統(tǒng);有的法律法規(guī)由于制定的時(shí)間較早,出現(xiàn)了現(xiàn)有法律法規(guī)難以約束和規(guī)范的許多新情況和新問題,各高校為了解決這些問題,就結(jié)合自己實(shí)際制定了一些規(guī)章制度。

二、優(yōu)化高校報(bào)銷審核管理的相關(guān)對策建議

(一)盡快適應(yīng)高??焖侔l(fā)展,努力提高會(huì)計(jì)職業(yè)技能

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求會(huì)計(jì)人員是具有多元知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,要有過硬的專業(yè)本領(lǐng)。首先,高校報(bào)銷審核人員要緊跟時(shí)展的步伐,要有危機(jī)感和緊迫感,要有不斷提高專業(yè)技能的意識和愿望,主動(dòng)求知求學(xué),用科學(xué)的會(huì)計(jì)理論,高超的會(huì)計(jì)操作技能武裝自己。其次,要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)、熟悉和掌握新的會(huì)計(jì)法規(guī)法律制度、熟悉高校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、熟悉校內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、掌握高校內(nèi)部預(yù)算和會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等等,以適應(yīng)高校會(huì)計(jì)發(fā)展的需要,適應(yīng)高等教育事業(yè)的需要。

(二)建立相應(yīng)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,不斷提升報(bào)銷審核人員的工作積極性

針對報(bào)銷審核工作人員工作缺乏激情,缺乏積極性,筆者認(rèn)為應(yīng)建立相關(guān)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。首先,引進(jìn)智能叫號系統(tǒng),準(zhǔn)確直觀考核報(bào)銷審核人員的業(yè)務(wù)量。排隊(duì)叫號系統(tǒng)可以改善財(cái)務(wù)報(bào)銷大廳報(bào)銷人員無序等弊端,同時(shí)審核人員按號的次數(shù)以及每筆報(bào)銷業(yè)務(wù)的計(jì)算可以通過智能叫號系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),較為公平合理地考核報(bào)銷審核人員的工作量,每月進(jìn)行公示。對一些有關(guān)利益方面的分配應(yīng)參考平時(shí)的工作量,進(jìn)行綜合考核,做到有獎(jiǎng)有懲,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的愛崗積極性。其次,高校激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容和措施應(yīng)著重觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)機(jī)制必須明確與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員的職責(zé)和考核目標(biāo)。相關(guān)的激勵(lì)措施應(yīng)按照不同的崗位和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任來確定。

(三)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度

財(cái)務(wù)規(guī)章制度的建立和完善是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的制度保證,因此首先要健全高校的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度。如會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度、賬務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、經(jīng)費(fèi)支出管理制度、資金審批管理制度、票據(jù)管理制度、國庫集中支付管理制度、預(yù)決算管理制度、稽核制度、財(cái)務(wù)分析制度等。高校要采取多種措施,各個(gè)部門相互配合,定期對各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,保證各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度得到貫徹落實(shí),只有各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度全面貫徹落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)管理水平。其次,高校還可以通過國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和制度,建立和健全一套適合學(xué)校具體情況的定額標(biāo)準(zhǔn),如人員經(jīng)費(fèi)支出定額、公用經(jīng)費(fèi)支出定額、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等單項(xiàng)或綜合定額,制定相應(yīng)的管理制度,并形成相互牽制、相互制約,建立科學(xué)完善、與時(shí)俱進(jìn)的財(cái)務(wù)管理制度,使報(bào)銷審核人員做到報(bào)銷的每一筆都有據(jù)可尋。

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