導(dǎo)語：施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

眾所周知，在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)在面對白熱化競爭的同時(shí)，早已進(jìn)入微利時(shí)代。要在激烈的市場競爭中得以生存發(fā)展，并獲得好的經(jīng)濟(jì)效益，重要的途徑就是加強(qiáng)內(nèi)部管理，內(nèi)部挖潛降低工程項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，以便在市場競爭中處于有利位置。下面就施工企業(yè)存在的一些問題以及如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制，建立健全一整套適合自身需要的成本控制管理模式加以簡單闡述。

一、施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的必要性

（一）應(yīng)對市場競爭的必然選擇。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，作為建筑施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力日益增大，經(jīng)常不得不以很低的中標(biāo)價(jià)格承攬工程，利潤空間極小。（二）提高效益防范風(fēng)險(xiǎn)的基本手段。施工企業(yè)的基礎(chǔ)是效益，效益的基礎(chǔ)是成本。杠桿高、效益低是施工企業(yè)當(dāng)前的基本財(cái)務(wù)狀況。去杠桿、降風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑在于提高經(jīng)濟(jì)效益，基本手段就是做好增收節(jié)支工作。施工企業(yè)目前成本工作比較粗放、管理不到位的現(xiàn)象較為突出，體制運(yùn)行成本較高，投入產(chǎn)出效率較低，存在很大的挖潛空間。（三）強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理是提升施工企業(yè)核心競爭力的根本。今后的市場競爭必將是成本的競爭，只有突破傳統(tǒng)成本的邊際，通過體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動來有序降低成本，才能提升市場競爭優(yōu)勢。

二、施工企業(yè)在成本管理中存在的問題

長期以來，施工企業(yè)員工成本管理意識淡漠，在合同管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、施工組織進(jìn)度管理和質(zhì)量、安全管理等各方面存在一些問題。如，施工企業(yè)大多數(shù)項(xiàng)目部沒有合同管理的意識，對合同中關(guān)于價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)以及營改增后材料費(fèi)、人工費(fèi)等稅負(fù)的重要合同條款不能做到熟知和準(zhǔn)確理解；購買了價(jià)格偏高或達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，材料驗(yàn)收、保管、出庫收發(fā)不嚴(yán)格，施工設(shè)備利用率不高；施工組織及進(jìn)度管理欠合理，如在施工過程中不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi)，部分工序的施工安排不合理、施工順序顛倒；工程項(xiàng)目質(zhì)量問題直接導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工；發(fā)生安全事故等等現(xiàn)象。這都將直接和或間接導(dǎo)致工程成本的增加。

三、針對以上各方面的問題，施工企業(yè)

應(yīng)重點(diǎn)從投標(biāo)、招標(biāo)、合同管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、施工組織進(jìn)度管理和質(zhì)量管理、安全管理等各方面全面推進(jìn)成本工作，采取以下措施。（一）合同管理。與業(yè)主甲方簽定合同，應(yīng)充分考慮工程的實(shí)際情況，合同條款要細(xì)致周密，內(nèi)容清楚、嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理人員要積極參與合同管理體系，從議標(biāo)開始直到合同終止，對施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、分析、核算和控制，進(jìn)行全過程管理。項(xiàng)目管理人員也要做到高度重視、熟悉了解合同條款和執(zhí)行情況。在合同簽訂前應(yīng)采用合同評審制度，使項(xiàng)目部在工程報(bào)價(jià)、技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度款和稅率等方面所對應(yīng)合同的主要條款內(nèi)容都有所了解，并進(jìn)一步將合同細(xì)化，確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。和下游分包商、供應(yīng)商簽定的合同，包括分包合同、勞務(wù)合同、采購合同、租賃合同等，一改以往的紙面和實(shí)際兩層皮現(xiàn)象，嚴(yán)格合同審核會簽制，合同條款嚴(yán)密、合法，杜絕經(jīng)濟(jì)合同糾紛和效益損失。（二）招標(biāo)管理。物資采購方面，建立完善供貨商競爭平臺，在現(xiàn)有的供貨商基礎(chǔ)上，吸納增加合格的供應(yīng)商，進(jìn)一步強(qiáng)化比質(zhì)比價(jià)，增強(qiáng)采購?fù)该鞫?。職能部門應(yīng)隨時(shí)掌握物資市場價(jià)格信息變動趨勢，物資采購在滿足質(zhì)量要求的前提下，價(jià)格嚴(yán)格控制在施工企業(yè)核定的參考價(jià)格指標(biāo)之內(nèi)，并提前預(yù)測不同時(shí)期的材料價(jià)差，及時(shí)做好備料庫存。大宗材料除由業(yè)主或甲方強(qiáng)制供應(yīng)外，都要實(shí)行招標(biāo)采購，特殊情況至少選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)價(jià)比對采購。在分包商的選擇上，對招標(biāo)單位就其資信、技術(shù)力量及以往施工項(xiàng)目和施工水平進(jìn)行考察，選擇有資質(zhì)、高資質(zhì)、能力強(qiáng)、設(shè)備新、經(jīng)驗(yàn)足、報(bào)價(jià)合理的施工隊(duì)伍。尤其對過低于目標(biāo)成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)，要制定預(yù)控措施，避免施工時(shí)偷工減料、以次充好的質(zhì)量瑕疵，以免造成返工和返修率較高，增加材料和機(jī)械成本。（三）人、材、機(jī)消耗管理。人工消耗方面，應(yīng)根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理調(diào)配人工，安排好生產(chǎn)計(jì)劃，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。材料消耗方面，一是加強(qiáng)材料的計(jì)劃控制，應(yīng)在開工前，根據(jù)施工圖紙?zhí)岢龉こ滩牧峡傆?jì)劃，在施工過程中根據(jù)工程變更情況對材料總計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以總計(jì)劃作為材料購買量控制的依據(jù)。二是嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收制，對不符合計(jì)劃要求和質(zhì)量不合格的材料拒絕接收，并清理退場。三是嚴(yán)格領(lǐng)料制度，控制材料的消耗，施工中，嚴(yán)格組織管理，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的消耗，避免使用不當(dāng)引起的材料浪費(fèi)。合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)，增強(qiáng)責(zé)任感和節(jié)約意識，從根本上減少施工過程中的浪費(fèi)和不合理的材料使用，哪怕是鋼筋頭、釘子、扎絲這些“小東西”。機(jī)械消耗方面，應(yīng)保證機(jī)械利用率，合理調(diào)配，減少調(diào)遣費(fèi)，根據(jù)施工進(jìn)度及施工工序，編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，避免出現(xiàn)不合理的機(jī)械停、窩工現(xiàn)象和不合理的設(shè)備二次調(diào)遣費(fèi)。資源共享方面，尤其是一定的施工區(qū)域內(nèi)的工程要加強(qiáng)信息溝通，互通有無，在不耽誤工程的前提下，盡量互相調(diào)配資源，包括人、材、機(jī)、周轉(zhuǎn)材料與各個(gè)方面的信息。（四）施工組織及進(jìn)度管理。一是制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，以降低成本為目標(biāo)，選擇先進(jìn)的施工方案。二是采用先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)安排施工工序，在保證質(zhì)量的前提下，盡量縮短工期，提高設(shè)備利用率，減少管理費(fèi)用開支，降低成本。三是加強(qiáng)計(jì)劃管理，合理配置各項(xiàng)資源，避免出現(xiàn)非正常搶工現(xiàn)象，在開工之前編制好合理的總體施工計(jì)劃，開工后嚴(yán)格按總體施工計(jì)劃及由此編制的季度、月度計(jì)劃組織實(shí)施，盡量避免發(fā)生隨意打亂總體施工計(jì)劃的現(xiàn)象，有可能造成機(jī)械、人員的窩工，降低工效，也可能導(dǎo)致后期由于工期原因進(jìn)行不必要的搶工，造成人財(cái)物的投入，增加成本。四是加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理，現(xiàn)場簽證包括對業(yè)主簽證和對分包商的簽證。對業(yè)主簽證，要在充分吃透施工合同的基礎(chǔ)上，對合同外發(fā)生的費(fèi)用及時(shí)索賠，做到滴水不漏；對分包商簽證，要從詢價(jià)文件及分包合同條款約定中做到越嚴(yán)密越好,招標(biāo)詢價(jià)時(shí),對可以預(yù)見的現(xiàn)場零工或機(jī)械簽證、文明施工等，能包含在分項(xiàng)報(bào)價(jià)里就包含進(jìn)去，每個(gè)分項(xiàng)包含的內(nèi)容、質(zhì)量要求等要盡量詳盡，同時(shí)，在施工過程中嚴(yán)格管理，該哪道工序做的，絕不遺留到下道工序，避免產(chǎn)生兩道工序交接之間的推諉扯皮，致使額外產(chǎn)生簽證費(fèi)用。（五）技術(shù)質(zhì)量管理。一是加強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任的落實(shí)，杜絕因質(zhì)量問題而導(dǎo)致返工和缺陷修補(bǔ)造成成本增加，同時(shí)加強(qiáng)對原材料、成品、半成品的保護(hù)，避免由于防護(hù)措施不當(dāng)，造成成本增加。二是加強(qiáng)技術(shù)管理，根據(jù)每個(gè)工程的技術(shù)特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)分析，對施工過程中的計(jì)算要盡量精確，降低成本。（六）安全管理方面。適當(dāng)?shù)陌踩度?、確保安全生產(chǎn)是獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。加強(qiáng)提高安全管理能力，根據(jù)工程項(xiàng)目的難易情況和危險(xiǎn)性程度，進(jìn)行必要的安全投入，以避免或減少事故的發(fā)生。（七）成本監(jiān)控與分析方面，應(yīng)全面開展工程成本監(jiān)控與成本分析工作。動態(tài)監(jiān)控在建工程的成本，對出現(xiàn)異常的工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行分析原因，找到造成成本異常的具體因素及針對性的解決方法。從生產(chǎn)過程、進(jìn)度外報(bào)、合同簽訂、費(fèi)用結(jié)算、稅金、工資含量等多個(gè)方面采取措施，解決問題，如：敦促補(bǔ)報(bào)業(yè)主確認(rèn)遺漏的產(chǎn)值、核減誤辦的工程費(fèi)用結(jié)算、調(diào)整錯(cuò)記的成本費(fèi)用、合理核算收取項(xiàng)目管理費(fèi)等，避免和挽回?fù)p失，對成本管理控制中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提高相關(guān)工程技術(shù)人員對成本控制與分析的關(guān)注度和參與度。（八）其他管理。如稅費(fèi)管理，通過優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，修訂完善增值稅管理制度體系等，對施工企業(yè)進(jìn)行全主體、全業(yè)務(wù)、全流程、全系統(tǒng)的梳理和變革；對已完工未定案工程的管理，要加快定案速度，以降低資金成本。

四、持續(xù)推進(jìn)施工企業(yè)成本管理，還要做好其他幾個(gè)方面的工作

（一）深化全員成本責(zé)任意識，穩(wěn)固提升成本管理境界。通過學(xué)習(xí)討論、專題活動、宣貫典型經(jīng)驗(yàn)等形式，強(qiáng)化全體職工成本控制意識。轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，將成本工作融入到企業(yè)的各項(xiàng)戰(zhàn)略。（二）制度先行，加強(qiáng)成本制度建設(shè)。施工企業(yè)目前的成本管理制度、成本工作監(jiān)督制度等不精細(xì)、不系統(tǒng)、不全面，需要進(jìn)行規(guī)范和有效完善。（三）進(jìn)一步理順工作流程，明確崗位責(zé)任落實(shí)。成本管理是跨職能的管理，與施工企業(yè)所有管理相關(guān)?？茖W(xué)界定各職能單位成本責(zé)任，解決好職能交叉重疊，責(zé)任不清，責(zé)任真空，形成責(zé)任閉合，責(zé)任鏈條無縫化。（四）穩(wěn)步搞好成本設(shè)計(jì)，真正使成本工作變事后為事前。深入研究降低體制成本，突出強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作，系統(tǒng)有序地做好成本體系建設(shè)。立足業(yè)務(wù)實(shí)際現(xiàn)狀，深入完善成本管理指標(biāo)，準(zhǔn)確扎實(shí)地做好成本分析工作?？傊杀竟芾硎且粋€(gè)涉及廣泛且持續(xù)化的過程，充分挖掘降本增效潛力，提高成本分析能力，推動成本工作與內(nèi)控、貫標(biāo)體系、信息化建設(shè)有效結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)成本精細(xì)化管理目標(biāo)。

作者:曲冬梅 單位:山東中交航務(wù)工程有限公司