導(dǎo)語：合同控制在公路工程成本管理中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1公路工程成本管理措施

1.1成本管理程序

公路工程施工業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易性行業(yè)。目前，我國(guó)對(duì)公路工程的管理采用項(xiàng)目管理這種方法以進(jìn)行工程的施工。在公路工程中，可以將目標(biāo)成本管理分成三個(gè)部分，分別為工程項(xiàng)目成本分析、制定執(zhí)行控制成本和核算實(shí)際成本。在公路工程開始階段，應(yīng)先對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本分析。如果是通過投標(biāo)方式所得到的工程，應(yīng)采用倒推成本分析方法。而如果是通過非投標(biāo)方式獲得的工程，則一般采用制造成本法進(jìn)行分析。

1.2成本控制

為了有效地對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，首先應(yīng)對(duì)工程成本進(jìn)行分析，包括結(jié)構(gòu)和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。通過成本分析所得到的各項(xiàng)指標(biāo)即可作為工程各個(gè)階段成本控制的依據(jù)和基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合施工企業(yè)的具體情況和發(fā)展目標(biāo)，制定公路工程施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)。在工程施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理過程中，要以此目標(biāo)作為控制的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此可以認(rèn)為，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的過程中，關(guān)鍵是進(jìn)行成本分析，成本分析的結(jié)果決定了工程項(xiàng)目的收益目標(biāo)。

1.3組織結(jié)構(gòu)

對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)而言，如果采用的是智能組織機(jī)構(gòu)，則可以在工程和企業(yè)確定了工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本后，根據(jù)各部門、各單位分工的不同對(duì)成本管理任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并將細(xì)分的任務(wù)分配給每個(gè)部門和單位，通過這些部門和單位的分工合作和配合才能完成所確定的目標(biāo)。因此，為了實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，需要對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，并制定詳細(xì)的指標(biāo)，然后將這些任務(wù)落實(shí)到各部門、各單位和各個(gè)施工人員身上，以確定每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。這一過程可以認(rèn)為是將控制成本轉(zhuǎn)化成責(zé)任成本。各部門、各單位以及各人都應(yīng)嚴(yán)格按照各自成本目標(biāo)的責(zé)任去完成工作任務(wù)。

2公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)成本合同控制

2.1合同控制的意義

在公路工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，合同控制是成本管理的核心所在。首先，公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定是建立在施工成本合同上的，這是根據(jù)合同中施工方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行制定的，是對(duì)施工合同工程造價(jià)的全面履行。其次，在對(duì)施工承包合同進(jìn)行履行的過程中，需要通過合同中相關(guān)契約進(jìn)行成本的控制。

2.2合同控制的方法

一般情況下，在公路工程項(xiàng)目中對(duì)成本管理進(jìn)行合同控制，主要可以采取的方法包括縱向和橫向。①縱向方法。項(xiàng)目經(jīng)理部可以與公司簽訂一種責(zé)任合同，這是一種縱向的合同。在其中規(guī)定相應(yīng)的公路工程項(xiàng)目成本確定和考核的具體內(nèi)容，項(xiàng)目部可以此作為成本控制的依據(jù)。在該合同中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則是目標(biāo)成本的全部?jī)?nèi)容。通過這種縱向的合同，公路工程項(xiàng)目的管理者和公司之間即可明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，同時(shí)還可以確定項(xiàng)目管理的各種指標(biāo)。②橫向方法。項(xiàng)目經(jīng)理和其他與工程項(xiàng)目有關(guān)的單位簽訂經(jīng)濟(jì)或者服務(wù)合同，這是一種橫向的合同，同時(shí)也是一種經(jīng)濟(jì)合同。通過合同，項(xiàng)目部可以執(zhí)行機(jī)制的責(zé)任和義務(wù)，從而做好目標(biāo)成本管理。

2.3項(xiàng)目成本構(gòu)成與合同控制

在公路工程施工項(xiàng)目中，可以根據(jù)內(nèi)容將項(xiàng)目成本分成四個(gè)部分，分別為人工成本、材料成本、機(jī)械使用成本以及項(xiàng)目管理費(fèi)用。對(duì)于不同組成的成本，均有與之相應(yīng)的合同對(duì)其進(jìn)行控制。⑴人工成本。人工成本是指用于勞務(wù)采購(gòu)的費(fèi)用。在公路工程施工項(xiàng)目中，根據(jù)工程的具體情況通過競(jìng)標(biāo)或者議標(biāo)的方式選擇合適的勞務(wù)人員。一般情況下需要考慮的工程具體情況包括施工技術(shù)要求、施工難度、目標(biāo)成本指標(biāo)大小等。項(xiàng)目部與勞務(wù)之間簽訂相關(guān)的勞務(wù)合同，并在其內(nèi)確定合同主體雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。通過勞務(wù)合同可以對(duì)人工成本進(jìn)行控制。⑵材料成本。在公路工程施工項(xiàng)目中，材料費(fèi)用占到了整個(gè)工程直接費(fèi)用的55%～70%。因此可以認(rèn)為，整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵在于控制材料費(fèi)用。在進(jìn)行工程施工材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)遵循貨比三家的原則，對(duì)比各個(gè)材料廠家的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距、費(fèi)用以及服務(wù)等多方面因素以確定合適的分承包商。通過實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、批量采購(gòu)或者合同生產(chǎn)等方式努力降低材料的成本。材料生產(chǎn)商確定之后，即可與之簽訂相應(yīng)的采購(gòu)合同，在合同內(nèi)確認(rèn)采購(gòu)的結(jié)果和材料費(fèi)用。⑶機(jī)械使用成本。一般情況下，在公路工程施工項(xiàng)目中，可以將機(jī)械費(fèi)用分成兩個(gè)部分，一部分為內(nèi)租費(fèi)用，這部分費(fèi)用是項(xiàng)目部通過租賃的方式租用公司的機(jī)械設(shè)備而產(chǎn)生的費(fèi)用，在相關(guān)責(zé)任書中確定了內(nèi)租費(fèi)用。另外一部分為外租費(fèi)用。這部分費(fèi)用主要包括外租機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備零配件采購(gòu)費(fèi)用和大中修費(fèi)用等。這些費(fèi)用在相關(guān)合同中均有明確。⑷項(xiàng)目管理費(fèi)用。在工程施工項(xiàng)目中，項(xiàng)目管理費(fèi)用主要包括管理人員工資、辦公費(fèi)用等。在項(xiàng)目部與公司之間所簽訂的相關(guān)責(zé)任書中有所明確。在公路工程施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制中，對(duì)于每一項(xiàng)費(fèi)用，均有相應(yīng)的合同對(duì)其進(jìn)行控制。如果每一項(xiàng)費(fèi)用，均能按照相應(yīng)的合同實(shí)現(xiàn)對(duì)其控制，這樣就可以切實(shí)地完成整個(gè)工程的目標(biāo)成本。因此在實(shí)際的工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理過程中，對(duì)于每一份合同的相關(guān)工作，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其控制，從而確保工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。在目標(biāo)成本的管理過程中，對(duì)于一切與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的合同，均應(yīng)根據(jù)工程的具體情況將合同管理所遵循的一般原則進(jìn)行具體化，其中主要包括的內(nèi)容為標(biāo)段的數(shù)量、數(shù)量結(jié)算方式、質(zhì)量指標(biāo)、價(jià)款報(bào)酬、合同支付條款、違約責(zé)任規(guī)定等，切實(shí)按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待每一份經(jīng)濟(jì)合同。

3結(jié)語

隨著施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力變大，使得成本管理變得日益重要。如何建立成品在低成本的基層上確保工程質(zhì)量，成為了當(dāng)前公路企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先要考慮的問題。文章通過結(jié)合工程實(shí)踐，提出控制公路工程成本的一系列措施。同時(shí)從工程合同角度出發(fā)，提出從人工、材料等方面來提出可行的成本控制措施，為同行提供參考。

作者:吳海榮 單位:河北路橋集團(tuán)有限公司