導(dǎo)語：合同控制在公路工程成本管理中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1公路工程成本管理措施

1.1成本管理程序

公路工程施工業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易性行業(yè)。目前，我國對公路工程的管理采用項目管理這種方法以進行工程的施工。在公路工程中，可以將目標成本管理分成三個部分，分別為工程項目成本分析、制定執(zhí)行控制成本和核算實際成本。在公路工程開始階段，應(yīng)先對工程項目進行成本分析。如果是通過投標方式所得到的工程，應(yīng)采用倒推成本分析方法。而如果是通過非投標方式獲得的工程，則一般采用制造成本法進行分析。

1.2成本控制

為了有效地對工程項目的成本進行控制，首先應(yīng)對工程成本進行分析，包括結(jié)構(gòu)和數(shù)量兩個方面。通過成本分析所得到的各項指標即可作為工程各個階段成本控制的依據(jù)和基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合施工企業(yè)的具體情況和發(fā)展目標，制定公路工程施工項目的成本目標。在工程施工項目目標成本管理過程中，要以此目標作為控制的經(jīng)濟指標。因此可以認為，對整個工程項目進行成本管理的過程中，關(guān)鍵是進行成本分析，成本分析的結(jié)果決定了工程項目的收益目標。

1.3組織結(jié)構(gòu)

對于一個施工企業(yè)而言，如果采用的是智能組織機構(gòu)，則可以在工程和企業(yè)確定了工程項目的目標成本后，根據(jù)各部門、各單位分工的不同對成本管理任務(wù)進行細化，并將細分的任務(wù)分配給每個部門和單位，通過這些部門和單位的分工合作和配合才能完成所確定的目標。因此，為了實現(xiàn)成本管理的目標，需要對成本目標進行分解，并制定詳細的指標，然后將這些任務(wù)落實到各部門、各單位和各個施工人員身上，以確定每個人的責任和義務(wù)。這一過程可以認為是將控制成本轉(zhuǎn)化成責任成本。各部門、各單位以及各人都應(yīng)嚴格按照各自成本目標的責任去完成工作任務(wù)。

2公路工程施工項目目標成本合同控制

2.1合同控制的意義

在公路工程成本目標的實現(xiàn)過程中，合同控制是成本管理的核心所在。首先，公路工程施工項目目標成本的確定是建立在施工成本合同上的，這是根據(jù)合同中施工方的責任和義務(wù)進行制定的，是對施工合同工程造價的全面履行。其次，在對施工承包合同進行履行的過程中，需要通過合同中相關(guān)契約進行成本的控制。

2.2合同控制的方法

一般情況下，在公路工程項目中對成本管理進行合同控制，主要可以采取的方法包括縱向和橫向。①縱向方法。項目經(jīng)理部可以與公司簽訂一種責任合同，這是一種縱向的合同。在其中規(guī)定相應(yīng)的公路工程項目成本確定和考核的具體內(nèi)容，項目部可以此作為成本控制的依據(jù)。在該合同中的各項經(jīng)濟指標則是目標成本的全部內(nèi)容。通過這種縱向的合同，公路工程項目的管理者和公司之間即可明確雙方的責任和權(quán)利，同時還可以確定項目管理的各種指標。②橫向方法。項目經(jīng)理和其他與工程項目有關(guān)的單位簽訂經(jīng)濟或者服務(wù)合同，這是一種橫向的合同，同時也是一種經(jīng)濟合同。通過合同，項目部可以執(zhí)行機制的責任和義務(wù)，從而做好目標成本管理。

2.3項目成本構(gòu)成與合同控制

在公路工程施工項目中，可以根據(jù)內(nèi)容將項目成本分成四個部分，分別為人工成本、材料成本、機械使用成本以及項目管理費用。對于不同組成的成本，均有與之相應(yīng)的合同對其進行控制。⑴人工成本。人工成本是指用于勞務(wù)采購的費用。在公路工程施工項目中，根據(jù)工程的具體情況通過競標或者議標的方式選擇合適的勞務(wù)人員。一般情況下需要考慮的工程具體情況包括施工技術(shù)要求、施工難度、目標成本指標大小等。項目部與勞務(wù)之間簽訂相關(guān)的勞務(wù)合同，并在其內(nèi)確定合同主體雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。通過勞務(wù)合同可以對人工成本進行控制。⑵材料成本。在公路工程施工項目中，材料費用占到了整個工程直接費用的55%～70%。因此可以認為，整個公路工程施工項目成本控制的關(guān)鍵在于控制材料費用。在進行工程施工材料采購時，應(yīng)遵循貨比三家的原則，對比各個材料廠家的質(zhì)量、價格、運距、費用以及服務(wù)等多方面因素以確定合適的分承包商。通過實行統(tǒng)一招標、批量采購或者合同生產(chǎn)等方式努力降低材料的成本。材料生產(chǎn)商確定之后，即可與之簽訂相應(yīng)的采購合同，在合同內(nèi)確認采購的結(jié)果和材料費用。⑶機械使用成本。一般情況下，在公路工程施工項目中，可以將機械費用分成兩個部分，一部分為內(nèi)租費用，這部分費用是項目部通過租賃的方式租用公司的機械設(shè)備而產(chǎn)生的費用，在相關(guān)責任書中確定了內(nèi)租費用。另外一部分為外租費用。這部分費用主要包括外租機械設(shè)備的費用、機械設(shè)備零配件采購費用和大中修費用等。這些費用在相關(guān)合同中均有明確。⑷項目管理費用。在工程施工項目中，項目管理費用主要包括管理人員工資、辦公費用等。在項目部與公司之間所簽訂的相關(guān)責任書中有所明確。在公路工程施工項目的目標成本控制中，對于每一項費用，均有相應(yīng)的合同對其進行控制。如果每一項費用，均能按照相應(yīng)的合同實現(xiàn)對其控制，這樣就可以切實地完成整個工程的目標成本。因此在實際的工程項目目標成本管理過程中，對于每一份合同的相關(guān)工作，應(yīng)加強對其控制，從而確保工程項目目標成本的實現(xiàn)。在目標成本的管理過程中，對于一切與經(jīng)濟相關(guān)的合同，均應(yīng)根據(jù)工程的具體情況將合同管理所遵循的一般原則進行具體化，其中主要包括的內(nèi)容為標段的數(shù)量、數(shù)量結(jié)算方式、質(zhì)量指標、價款報酬、合同支付條款、違約責任規(guī)定等，切實按照嚴格的標準對待每一份經(jīng)濟合同。

3結(jié)語

隨著施工企業(yè)競爭壓力變大，使得成本管理變得日益重要。如何建立成品在低成本的基層上確保工程質(zhì)量，成為了當前公路企業(yè)應(yīng)當首先要考慮的問題。文章通過結(jié)合工程實踐，提出控制公路工程成本的一系列措施。同時從工程合同角度出發(fā)，提出從人工、材料等方面來提出可行的成本控制措施，為同行提供參考。

作者:吳海榮 單位:河北路橋集團有限公司