增強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)管思索

時(shí)間:2022-11-14 03:39:00

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增強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)管思索

工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

工程造價(jià)管理不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)工程造價(jià)管理工作,達(dá)到降低工程造價(jià),提高投資效益,促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,是多年來(lái)我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域一直思索和關(guān)心的問(wèn)題。

目前,我國(guó)要求改革公路養(yǎng)護(hù)投資方式,全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付,然而現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法是很難適應(yīng)這種改革要求的。因此,應(yīng)盡快研究出一套滿足養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革需要的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法。

下面僅就造價(jià)工作中的成本預(yù)測(cè)、成本控制,進(jìn)而達(dá)到降低成本目標(biāo)的有效途徑進(jìn)行闡述。

1科學(xué)預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)

在工程開(kāi)始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè),對(duì)于提高工程造價(jià)的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.1施工主材料的經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)

工程造價(jià)人員要分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情。其次,材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)。第三,機(jī)械使用費(fèi):投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào),數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。

1.2施工過(guò)程中的變性因素引起的經(jīng)費(fèi)變化預(yù)測(cè)

工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同,或與定額中施工方法的不同,以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。其次,對(duì)于施工過(guò)程中的一些變性因素,如臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、工地的遷移等因素還需要在造價(jià)過(guò)程中予以充分考慮,預(yù)留經(jīng)費(fèi),以備不時(shí)之需。

1.3成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析,通??梢詮囊韵聨追矫鎭?lái)進(jìn)行分析:對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等;對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等;對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面;對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析;對(duì)氣候的分析等等。成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。

2多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本控制目標(biāo)

降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。

2.1采取組織措施控制工程成本

首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任,同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。

其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率

在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),始終貫徹我局“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中,采取防范措施,消除質(zhì)理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

這種控制是基于保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的精減,包括:人工費(fèi)控制。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的;材料費(fèi)的控制。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,首先對(duì)材料用量的控制,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。其次是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料,并且合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。

2.4采取技術(shù)措施控制工程成本

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。

2.5加強(qiáng)合同管理,控制工程成本

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng),在字里行間攻的機(jī)會(huì)與守的措施。總之,成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo),成本控制才有針對(duì)性:不進(jìn)行成本控制,成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義,也就無(wú)從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)從理論上深入研究,實(shí)踐上全面展開(kāi),扎實(shí)有效地把這些工作開(kāi)展好。

以上,只是對(duì)于工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)不成熟思考,推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理,達(dá)到利潤(rùn)最大化,還須從施工實(shí)際出發(fā),遵循市場(chǎng)化的原則、效益性的原則和責(zé)權(quán)利相一致的原則,嚴(yán)格按照目標(biāo)成本的制訂、控制程序,充分挖潛,認(rèn)真決策,發(fā)揮造價(jià)部門全體員工的積極性、能動(dòng)性,才能在實(shí)踐中不斷探索完善。