增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)范文

時(shí)間:2023-08-30 17:08:29

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增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

篇1

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)防控;行風(fēng);廉潔管理

【中圖分類號(hào)】 F832【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 1671-1297(2012)11-0346-02

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防控的理論和方法,在行風(fēng)建設(shè)和營銷服務(wù)領(lǐng)域開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,既是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的切入點(diǎn),也是提升企業(yè)品牌形象、增強(qiáng)干部員工廉潔從業(yè)意識(shí)的重要舉措。菏澤供電公司選取營銷業(yè)務(wù)中較為重要及電力客戶反映問題較多的環(huán)節(jié)開展了扎實(shí)有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一基于風(fēng)險(xiǎn)防控的行風(fēng)廉潔管理提出的背景

1.構(gòu)筑全面風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的重要組成部分。

當(dāng)前,全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系已進(jìn)入全面實(shí)施階段,適應(yīng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的要求,必須進(jìn)一步深化和完善反腐倡廉建設(shè)“反腐敗”長效機(jī)制,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快實(shí)現(xiàn)向廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的過渡。

2.樹立企業(yè)良好形象的需要。

在當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)電力行業(yè)關(guān)注程度日益增加、廣大客戶對(duì)電力供應(yīng)和供電服務(wù)期望值越來越高的大環(huán)境下,通過開展行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到讓政府放心、讓社會(huì)滿意,讓客戶認(rèn)同,樹立企業(yè)良好的品牌形象。

3.保護(hù)干部員工健康發(fā)展的重要舉措。

通過開展行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將防控措施落實(shí)到具體的崗位和人員,細(xì)化到權(quán)力行使的每個(gè)具體環(huán)節(jié),使崗位職責(zé)更加明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)更加清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)措施更加得力,對(duì)于干部員工的健康成長和發(fā)展具有重要意義。

二基于風(fēng)險(xiǎn)防控的行風(fēng)廉潔管理的內(nèi)涵及主要做法

菏澤供電公司以行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),力求以行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)防控管理的具體實(shí)踐與成效,促進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理水平整體提升,做到樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。

行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)即在電網(wǎng)調(diào)度和供電服務(wù)領(lǐng)域影響行業(yè)作風(fēng)和公司形象的行為表現(xiàn)。菏澤供電公司在成果實(shí)踐過程中,采用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和監(jiān)督改進(jìn)的工作機(jī)制(見圖1),實(shí)施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,并健全了組織保障、文化保障、技術(shù)保障和責(zé)任保障體系。其主要做法如下:

1.對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行識(shí)別。

為做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查準(zhǔn)、全、深,菏澤供電公司以崗位為基礎(chǔ)、以部門為單位、以流程為依托,以八個(gè)途徑為抓手,定期、不定期地收集行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)初始信息,并進(jìn)行篩選、提煉、分類、組合,為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估創(chuàng)造條件。

(1)行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)收集的途徑。

①堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作日通報(bào)、月例會(huì)制度。②堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。③堅(jiān)持“一季一查一通報(bào)”制度。④完善“三公”調(diào)度監(jiān)督體系。⑤落實(shí)“三項(xiàng)工作”要求。⑥積極參與各類熱線上線工作。⑦加強(qiáng)與客戶的溝通與聯(lián)系。⑧堅(jiān)持行風(fēng)投訴舉報(bào)季分析制度。

(2)行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)提煉原則。

①通用原則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)具有普遍性,是社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)心、糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),包含了“三個(gè)十條”的主要內(nèi)容。

②側(cè)重原則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)主要反映對(duì)外與客戶相關(guān)聯(lián)的工作環(huán)節(jié),或易引發(fā)客戶意見建議的服務(wù)工作內(nèi)容,不涉及內(nèi)部管理等方面內(nèi)容。

③控制原則。行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的提煉均應(yīng)符合“可控、在控、能控”原則,對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)防措施,對(duì)于新生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)完善內(nèi)控措施,對(duì)于未知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步識(shí)別與防控。

2.對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行評(píng)估。

此步驟即對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前或之后,給企業(yè)形象、品牌等各方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估,即量化測評(píng)某一行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響或損失的可能程度。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法,參考國網(wǎng)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)基本框架》中有關(guān)內(nèi)容,采取專家咨詢、研討會(huì)、座談會(huì)、征求意見和建議、數(shù)據(jù)匯總分析等方式進(jìn)行評(píng)估界定其風(fēng)險(xiǎn)重要性水平,并在嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類登記匯總,建立臺(tái)帳,制定防范措施,編制風(fēng)險(xiǎn)防控矩陣,通過辦公OA在一定范圍內(nèi)公示。通過此步驟,為確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管控次序和防控策略提供依據(jù)。

3.對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行控制。

通過采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。對(duì)識(shí)別評(píng)估出的廉潔風(fēng)險(xiǎn),按級(jí)別制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。在對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行控制時(shí),可參考四種方法進(jìn)行實(shí)施。

(1)風(fēng)險(xiǎn)回避法。

即有意識(shí)地放棄風(fēng)險(xiǎn)行為,完全避免特定的損失風(fēng)險(xiǎn)。一般只有在其風(fēng)險(xiǎn)更低、無能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、無能力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn),或承擔(dān)得不到足夠的補(bǔ)償?shù)惹闆r下才采用此方法。

(2)損失控制法。

即制定計(jì)劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實(shí)際損失??刂频碾A段包括事前、事中和事后三個(gè)階段。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制主要采取該方法。

(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法。

即通過合同和保險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給受讓人承擔(dān)的行為,通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過程有時(shí)可大大降低主體的風(fēng)險(xiǎn)程度。

(4)風(fēng)險(xiǎn)保留法。

即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),如果損失發(fā)生,將以當(dāng)時(shí)可利用的任何資金進(jìn)行支付。風(fēng)險(xiǎn)保留包括無計(jì)劃自留、有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。無計(jì)劃自留即風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后從收入中支付,而不是在損失前作出資金安排。有計(jì)劃自我保險(xiǎn)即可能的損失發(fā)生前,通過做出各種資金安排以確保損失出現(xiàn)后能及時(shí)獲得資金以補(bǔ)償損失。有計(jì)劃自我保險(xiǎn)主要通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留基金的方式來實(shí)現(xiàn)。

4.對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行報(bào)告。

將行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)防控情況作為向監(jiān)督工作委員會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容,特別是新型風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn),做到即時(shí)報(bào)告。按照分層分類管控原則和崗位-部門-單位-上級(jí)歸口專業(yè)部門及廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的次序,建立逐級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息逐級(jí)報(bào)告機(jī)制;以部門為單位,建立橫向溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)崗位、業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息共享,形成防控合力。

5.對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔因素進(jìn)行監(jiān)督改進(jìn)。

業(yè)務(wù)部門、監(jiān)察部門按職責(zé)分工對(duì)每一項(xiàng)行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)的防控流程特別是風(fēng)險(xiǎn)管理策略、解決方案實(shí)施情況及其有效性進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn),確保防控有效。建立各單位、部門自我評(píng)價(jià)與上級(jí)機(jī)關(guān)檢查、抽查相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施情況及有效性進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)并做出評(píng)價(jià)。

6.風(fēng)險(xiǎn)防控行風(fēng)廉潔管理的保障機(jī)制。

(1)組織保障。

菏澤供電公司建立了總經(jīng)理和黨委書記為組長的懲防體系建設(shè)和監(jiān)督工作委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),依托協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)各職能部門、監(jiān)督部門的橫向聯(lián)動(dòng),形成防控合力;發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線的作用,將風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立到重要崗位,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的縱向貫通。

(2)文化保障。

菏澤供電公司堅(jiān)持教育先導(dǎo),循序漸進(jìn),逐步培育干部員工“我要找風(fēng)險(xiǎn)、我要化風(fēng)險(xiǎn)”的防控意識(shí)。充分宣傳廉潔風(fēng)險(xiǎn)定義、開展防控工作的意義、風(fēng)險(xiǎn)防控主要措施、方法、步驟等方面進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),提高了思想認(rèn)識(shí)和自覺開展防控工作的主動(dòng)性、積極性,形成了防控工作合力。

(3)技術(shù)保障。

充分利用電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和ERP等系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢,將營銷業(yè)務(wù)各流程、各環(huán)節(jié)實(shí)施情況及完成情況以文字或圖表形式呈現(xiàn)在系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了在線、實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止了暗箱操作和不規(guī)范行為的發(fā)生。

(4)責(zé)任保障。

菏澤供電公司將防控機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)納入了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,通過員工評(píng)議、詢問座談和查閱資料等形式開展防控機(jī)制建設(shè)工作評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先有機(jī)結(jié)合起來,按照下管一級(jí),上究一級(jí)的原則進(jìn)行管理考核,對(duì)失察、失管、失教或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格問責(zé)。

三基于風(fēng)險(xiǎn)防控的行風(fēng)廉潔管理的實(shí)施效果

1.維護(hù)了企業(yè)良好形象。

實(shí)施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控以來,菏澤供電公司受理的各類投訴舉報(bào)數(shù)量持續(xù)下降,未發(fā)生被各級(jí)新聞媒體曝光并經(jīng)查證屬實(shí)的行風(fēng)事件。先后獲得 “全市資源服務(wù)型企業(yè)滿意度第一名”、“全市最佳公共服務(wù)單位”、“2012年上半年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)公共服務(wù)類第一名”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)和優(yōu)異成績,獲得了市委、市政府和山東電力集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

2.干部員工廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提高。

實(shí)施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控以來,菏澤供電公司廣大干部員工廉潔從業(yè)意識(shí)普遍提高,營銷服務(wù)人員等一線工作人員的規(guī)范服務(wù)意識(shí)明顯提升,未發(fā)生各級(jí)人員腐敗違法犯罪案件,未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行風(fēng)事件。先后榮獲了“山東省第一批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“菏澤市反腐倡廉宣教工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

參考文獻(xiàn)

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[2]魏昌東.完善中國國家審計(jì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制之構(gòu)想——基于《聯(lián)合國反腐敗公約》腐敗風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的思考[J].江海學(xué)刊,2010(06)

[3]謝一帆.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的理論思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010(04)

篇2

2020年X月

為進(jìn)一步推動(dòng)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的有效落地,確保嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。按照公司的統(tǒng)一部署安排,XX分公司對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況開展了全面自查,結(jié)合公司特點(diǎn),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,要求各風(fēng)險(xiǎn)崗位嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),自覺接受員工群眾的監(jiān)督?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、開展自查的目的

針對(duì)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行分析評(píng)估,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位考評(píng)制。通過考評(píng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。從源頭上拒腐防變。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。

三、自查內(nèi)容

(一)XXXX:共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),B類2個(gè),C類2個(gè)。由XXX負(fù)責(zé),自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

(二)XXXX:共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),C類4個(gè)。由XXX負(fù)責(zé),自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

(三)XXXX:共10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),B類5個(gè),C類3個(gè)。由負(fù)責(zé)XX工作的XXX負(fù)責(zé),自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

四、今后的風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施

(一)XXXX方面,要嚴(yán)格把控各類驗(yàn)收和費(fèi)用關(guān)口,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的決不驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

(二)XXXX方面,一是要對(duì)業(yè)務(wù)受理人員經(jīng)常性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒教育,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;二是對(duì)受理情況做好稽核跟蹤,做好事前防控,事后監(jiān)督。

(三)XXXX方面,要重點(diǎn)做好資金監(jiān)管,嚴(yán)格按天進(jìn)行營業(yè)款稽核,確保營業(yè)款零風(fēng)險(xiǎn)。

XXXX分公司

篇3

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面小編為大家整理企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)交流材料材料,希望對(duì)你有所幫助,歡迎閱讀。

 

 

近年來,公司全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)梳理摸排

建立公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要循序漸進(jìn),不斷拓展領(lǐng)域,逐步建立完善。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要合力而為,涵蓋公司全員、全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是對(duì)重要崗位分類排查。

公司從經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購、勞務(wù)分包、人員薪酬等管理環(huán)節(jié)入手,列出重點(diǎn)崗位,采取從項(xiàng)目部到分公司、從機(jī)關(guān)部門到公司后臺(tái)的自下而上的方式查找風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員,根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單,對(duì)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析,找出存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是多促并舉全面排查。

為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查質(zhì)量,著眼廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要素,確保重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不遺漏,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。對(duì)自己行使職權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查,對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查,以座談會(huì)或發(fā)放調(diào)查問卷的形式,積極討論分析本項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出相應(yīng)預(yù)防措施,形成一個(gè)閉環(huán)管理。

三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。

       針對(duì)廉潔監(jiān)督工作中的特殊環(huán)節(jié),尤其是一線工程項(xiàng)目的工程管理、合同管理、勞務(wù)招標(biāo)、物資采購、成本管理、業(yè)務(wù)分包等,重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié),組織職能部門結(jié)合公司現(xiàn)行管理制度,深入分析在職能權(quán)力運(yùn)用、職責(zé)履行、行為規(guī)范等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、建立有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系

公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機(jī)制,主要是針對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取針對(duì)性措施科學(xué)預(yù)防。

一是建立一個(gè)有效的防控體系。

通過不斷摸索完善,公司紀(jì)委建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)流程圖:從制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案到分階段執(zhí)行,從考核評(píng)價(jià)再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實(shí)施方案,在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,達(dá)到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果,在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控,也明確了考核評(píng)價(jià)和優(yōu)化修正,形成一個(gè)閉環(huán)管理。

二是明確每個(gè)防控的重點(diǎn)崗位。

通過自下而上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,制定防控措施,使重點(diǎn)防控崗位達(dá)到三個(gè)明確:即公司紀(jì)委明確、機(jī)關(guān)后臺(tái)明確、項(xiàng)目管理明確。把崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),通過思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理制度和外部環(huán)境五個(gè)方面的分析,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并予以公布,達(dá)到公司層面、機(jī)關(guān)后臺(tái)、項(xiàng)目管理三方監(jiān)督、陽光管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。

三是建立一個(gè)行之有效的抓手。

通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作有了緊密的聯(lián)系渠道,找到了一個(gè)廉政建設(shè)日常管理、監(jiān)督和檢查工作的有效抓手和切入點(diǎn)。通過有針對(duì)性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞,從根本上改變過去紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督不及時(shí)、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無力或無從下手的狀況。

四是促進(jìn)各項(xiàng)制度的不斷完善。

公司紀(jì)委根據(jù)對(duì)各單位、項(xiàng)目的調(diào)研情況,結(jié)合實(shí)際,梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單,通過公司廣訊通、“廉潔xx”QQ群和“xx廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。公司所屬各單位按期制定完善了各項(xiàng)制度或?qū)嵤┺k法,形成公司紀(jì)檢工作制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)的良好局面。

三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制

開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,核心在于防控,關(guān)鍵在于排查。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),公司有針對(duì)性地制定防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

一是設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。

公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)公司所屬各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,在月度績效獎(jiǎng)中進(jìn)行考核,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。依據(jù)分級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,細(xì)化、完善項(xiàng)目管理制度,建立跟蹤檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并作為年度單位和個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù)。

二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察。

近年來,公司紀(jì)委開展了對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、物資管理、小金庫問題等方面的效能監(jiān)察。公司修訂了《公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范物資管理招標(biāo),并參與招標(biāo)監(jiān)督,配合審計(jì)部對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。探索“制度+科技”反腐模式,實(shí)現(xiàn)流程網(wǎng)上固化,決策網(wǎng)上公開,資金網(wǎng)上運(yùn)作,資源網(wǎng)上交易,監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施,使權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三是圍繞熱點(diǎn)問題開展工作。

篇4

為強(qiáng)化全體黨員干部廉潔意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律的若干規(guī)定,賓館黨支部認(rèn)真做好節(jié)前廉潔自律工作,嚴(yán)防“廉節(jié)"關(guān),引導(dǎo)全體黨員干部過一個(gè)健康、廉潔、快樂、文明的節(jié)日。

一、營造節(jié)前教育氛圍

為深入開展節(jié)前黨風(fēng)廉政教育工作,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明紀(jì)律,明確指導(dǎo)思想,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢遵紀(jì)守法、拒腐防變的思想道德防線,為推進(jìn)賓館支部工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。   

二、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢討論

賓館黨支部緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合重點(diǎn)工作崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢開展討論,同時(shí)分析各重點(diǎn)崗位人員的工作風(fēng)險(xiǎn)及防控措施是否受控。

三、積極開展教育工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)了違反八項(xiàng)規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型案例,切實(shí)提高教育的實(shí)效性和針對(duì)性。積極組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,汲取反面典型教訓(xùn)。真正了解,清楚地知道哪些事情應(yīng)當(dāng)怎么做,哪些事情不能做,使黨員干部牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、違紀(jì)違法成本意識(shí)和廉潔自律意識(shí),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

四、開展廉政談話

     黨支部書記,對(duì)各重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話,了解所在崗位對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,等方面的情況,同時(shí)強(qiáng)調(diào)其在本崗位工作過程中需防范的措施,從而提高各重點(diǎn)崗位人員的政治紀(jì)律規(guī)矩。

賓館黨支部要求每名黨員干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí),每位黨員都要警鐘長鳴,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,牢固樹立正確的思想觀、道德觀,做到務(wù)實(shí)、清廉。努力提升黨員干部的思想道德防線和政治紀(jì)律防線,真正做到務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。

篇5

【關(guān)鍵詞】廉潔 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)反腐倡廉

中圖分類號(hào):X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

在電力生產(chǎn)中存在一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)的概念。危險(xiǎn)點(diǎn)是事故發(fā)生的前提,在生產(chǎn)上有效地控制危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)于確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行具有十分重要的意義。我們把不按有關(guān)制度、規(guī)定、程序辦事,可能導(dǎo)致違紀(jì)違法問題發(fā)生的行為作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的理念,并逐步構(gòu)建起了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系,使反腐倡廉工作更具有前瞻性和針對(duì)性。經(jīng)過數(shù)年實(shí)踐,證明這種思路是積極的、有效的。

一、結(jié)合明晰權(quán)責(zé),立足崗位職責(zé),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范查找上突出一個(gè)“全”字

找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的關(guān)鍵所在。商丘供電公司始終堅(jiān)持全面防范與全程防范相統(tǒng)一的原則,制定實(shí)施方案,立足崗位,明晰權(quán)責(zé),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找上做到橫到邊、縱到底,覆蓋全面。一是全員參與,無一遺漏。各單位、每位干部職工立足崗位對(duì)照查找,逐一列出潛在風(fēng)險(xiǎn),并填寫風(fēng)險(xiǎn)防控表,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸清、找全、弄準(zhǔn)。二是走訪座談,排查風(fēng)險(xiǎn)。通過走訪客戶、與基層工作人員座談等形式,廣泛征求意見和建議,深入剖析、排查存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過全面排查,共查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28項(xiàng)。三是明晰權(quán)責(zé),完善措施。先后建立了前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線,對(duì)前期排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要程度,劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。針對(duì)排查出的思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共制定61項(xiàng)防范措施。結(jié)合這些防范管理措施,該公司認(rèn)真梳理現(xiàn)行的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持“實(shí)用的制度保留、不實(shí)用的制度修改完善、缺失的制度制訂”的原則,確保風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有序有效深入開展。截止目前,商丘供電公司共制定各科(室)規(guī)范固化工作流程圖35個(gè),增強(qiáng)了反腐倡廉制度建設(shè)的針對(duì)性和有效性,形成了風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本制度體系。

二、結(jié)合重點(diǎn)工作,注重實(shí)際運(yùn)用,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)確定上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

商丘供電公司堅(jiān)持緊密結(jié)合工作實(shí)踐,將防范措施融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,作為促進(jìn)和保障工作開展的有效措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,突出重點(diǎn),準(zhǔn)確定位。一是突出了廉政教育。制定實(shí)施方案,建立健全主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉潔從政承諾書》、節(jié)假日廉政提醒、廉政談話等制度,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢思想道德防線,提高自身素養(yǎng),從源頭上消除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的深刻認(rèn)識(shí)。二是突出了重點(diǎn)崗位。圍繞干部人事、財(cái)物支配、物資采購等重點(diǎn)崗位,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行認(rèn)真防控。針對(duì)行政審批工作,該公司制定了《商丘供電公司窗口單位AB崗工作制度》,實(shí)行受理、報(bào)裝 “一條線”、“零距離”陽光作業(yè),進(jìn)一步規(guī)范了窗口工作人員行為,提高了工作效能,杜絕了服務(wù)缺位、解決了管理錯(cuò)位、避免了工作越位、防止了制度虛位。同時(shí),為了進(jìn)一步方便客戶,該公司設(shè)立了首問責(zé)任崗,制定了工作職責(zé)和流程,對(duì)前來報(bào)裝的人員熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù),通過設(shè)立責(zé)任崗、執(zhí)行值班制,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,受到了群眾和企業(yè)的熱烈歡迎和稱贊。三是突出了基層基礎(chǔ)。在系統(tǒng)基層供電所聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,建立管理制度,明確職責(zé)權(quán)限,注重預(yù)防,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)觸角向監(jiān)管一級(jí)延伸、向基層延伸,進(jìn)一步推進(jìn)了市、縣、所三級(jí)供電服務(wù)窗口廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理,提升了服務(wù)水平,最大限度地減少和分散了一線服務(wù)人員面臨的風(fēng)險(xiǎn),為基層人員供電服務(wù)提供了有效保障。

三、結(jié)合監(jiān)察業(yè)務(wù),抓住薄弱環(huán)節(jié),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理上突出一個(gè)“實(shí)”字

該公司積極探索,將發(fā)現(xiàn)的易產(chǎn)生的廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)納入防范范疇,切合工作實(shí)際,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一是結(jié)合用電申請(qǐng)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、隊(duì)伍管理等方面的情況,有針對(duì)性地制定防范措施。二是采取開展效能監(jiān)察、明察暗訪、群眾短信評(píng)議、特邀監(jiān)督員監(jiān)督等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,動(dòng)態(tài)掌握潛在的監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn),采取科學(xué)化解措施,落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理。三是針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和履行職責(zé)中排查出的新隱患,有針對(duì)性地加強(qiáng)事前、事中、事后全過程防范和監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理的時(shí)效性,較好地落實(shí)了監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,提高了工作人員工作效能和工作質(zhì)量。

四、結(jié)合手段創(chuàng)新,搭建電子平臺(tái),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范手段上突出一個(gè)“新”字

篇6

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)監(jiān)管方式,健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、全程監(jiān)管、預(yù)警防控,從源頭上防治腐敗,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二、工作要求

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,要以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、分級(jí)管理、務(wù)求實(shí)效的總體要求,結(jié)合我局反腐倡廉工作實(shí)際,積極查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面存在的問題與不足,大力開展崗位廉政教育,健全防范措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)民主決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防止權(quán)力濫用。每個(gè)干部要緊密結(jié)合計(jì)劃生育工作實(shí)際,深入調(diào)研,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更實(shí)的作風(fēng),更嚴(yán)的紀(jì)律,切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)的落實(shí)。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(4月)。要結(jié)合崗位廉政教育,通過召開動(dòng)員會(huì)、開展主題教育活動(dòng)、舉辦專題講座等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。主要學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》等文件,讓所有機(jī)關(guān)干部能深刻認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性,意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,理解開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)涵意義,切實(shí)提高加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性和自覺性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和營造良好的氛圍。

(二)梳理職責(zé)流程階段(5月)。對(duì)照局“三定”方案的規(guī)定,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和確定崗位職責(zé),摸清權(quán)力底數(shù),搞好系統(tǒng)梳理,逐項(xiàng)審核權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,編制“職權(quán)目錄”,繪制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)外部流程圖,為排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備。

(三)查找風(fēng)險(xiǎn)階段(6月一7月)。準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基礎(chǔ)和前提。要圍繞決策權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等,對(duì)每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、每個(gè)崗位、每名人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,做到職權(quán)項(xiàng)目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等多種方法,利用舉報(bào)投訴、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段,查找以下四類風(fēng)險(xiǎn):一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素;二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,可能導(dǎo)致行政行為失控的因素;四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。其中,個(gè)人存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排點(diǎn)放在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面;單位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排點(diǎn)放在重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面;還要根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度,劃分崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在認(rèn)真查找的基礎(chǔ)上,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄》。

(四)制定并完善防控措施階段(8月-9月)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立完善以崗位為點(diǎn)、秩序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

1、前期預(yù)防主要是在思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,從源頭排除可能發(fā)生腐敗問題的隱患。要深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);要規(guī)范工作流程,細(xì)化自由裁量權(quán),修訂完善規(guī)章制度,實(shí)行對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制約;要完善公開機(jī)制,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

2、中期監(jiān)控主要是根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和重點(diǎn)防控。要通過對(duì)各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;要認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度;要嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度;要發(fā)揮群眾監(jiān)督在有效預(yù)防腐敗中的重要作用,整合各類監(jiān)督資源,實(shí)施有效監(jiān)督管理。

3、后期處置就是對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)提醒和糾錯(cuò),防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要對(duì)群眾有投訴、社會(huì)有反應(yīng)、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等措施;要對(duì)整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究。

(五)考核評(píng)估階段(10月-11月)。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取舉報(bào)、局長信箱、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行考核評(píng)估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底考核范圍,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

四、工作措施

(一)提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感。要按照各級(jí)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的決策部署,扎實(shí)做好我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,認(rèn)清形勢,把握大局,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合計(jì)劃生育工作實(shí)際,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的原則,在全力抓好計(jì)生工作的同時(shí),不斷推進(jìn)反腐倡廉工作邁向新的臺(tái)階。

篇7

在對(duì)軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)整體形勢進(jìn)行長期調(diào)查和科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,某軌道交通建設(shè)公司(以下簡稱“某公司”)創(chuàng)造性地提出了建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”的制度構(gòu)想,著力于整合參建各方監(jiān)督力量,共同從源頭上對(duì)不廉潔問題進(jìn)行治理,取得了顯著成效。

一、“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”建設(shè)的具體實(shí)踐

在開展具體廉政工作過程中,某公司與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯(lián)防聯(lián)控工作備忘錄,制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控實(shí)施方案,并抽調(diào)專人成立專項(xiàng)工作組。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、建立信息溝通交流制度和紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作機(jī)制等方式,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作面拓展延伸至合同各方內(nèi)部及各施工標(biāo)段的參建單位及參建人員,聯(lián)合開展制度建設(shè)、監(jiān)督懲處和宣傳教育工作,進(jìn)而構(gòu)建了全程覆蓋的廉政責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。參建各方“互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn)”,從源頭上共同防范和治理工程廉政風(fēng)險(xiǎn)。在具體做法上:

(一)共同排查風(fēng)險(xiǎn)并制定雙向管理制度。一是針對(duì)地鐵工程建設(shè)3大環(huán)節(jié)和60項(xiàng)工作流程,與參建單位共同排查梳理出437個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐一制定了四級(jí)615項(xiàng)防控措施,明確了責(zé)任主體及責(zé)任人,匯編成《軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控手冊(cè)》,全體參建人員人手一冊(cè),作為工作指引;二是聯(lián)合參建單位開展了工程管理隱患排查,針對(duì)“施工單位勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)和管理、大宗物資材料采購和使用、機(jī)械設(shè)備購置和租賃、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程款支付、變更設(shè)計(jì)和清算索賠、征地拆遷和臨時(shí)用地”等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)提出了60多項(xiàng)防范建議和解決對(duì)策,并針對(duì)性建立了雙向監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制;三是全面推行了“抽簽定標(biāo)法”,對(duì)于常規(guī)土建、安裝及設(shè)備采購項(xiàng)目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標(biāo)人,從源頭上防范了“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、“陪標(biāo)”及操縱評(píng)標(biāo)專家等違法違紀(jì)行為,壓縮了權(quán)力“尋租”空間。

(二)聯(lián)合開展監(jiān)督防范工作。一是聯(lián)合參建單位建立健全了基層監(jiān)督渠道,在軌道交通建設(shè)施工工地設(shè)立了“監(jiān)督服務(wù)之窗”展板,接受群眾的投訴舉報(bào),將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態(tài),2010年以來接訪111件,已辦結(jié)102件,涉及金額約2300萬元,涉及民工500多人,辦結(jié)率達(dá)92%。做到了“軌道交通建設(shè)到哪里,監(jiān)督服務(wù)就延伸到哪里”;二是聯(lián)合參建單位針對(duì)工程變更及工程管理問題開展審計(jì)監(jiān)督,針對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程開展效能督察,實(shí)時(shí)跟蹤工程變更及造價(jià)變動(dòng)情況,強(qiáng)化了工程建設(shè)廉政全程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督;三是與參建單位協(xié)作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,根據(jù)舉報(bào)線索及時(shí)查處參建單位及管理人員的違法違紀(jì)行為,消除了違法違紀(jì)問題的滋生土壤。

(三)聯(lián)合開展預(yù)防性警示教育。利用聯(lián)防聯(lián)控的整合優(yōu)勢,將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個(gè)施工場所,將教育對(duì)象延伸到了重點(diǎn)骨干參建人員。一是聯(lián)合參建單位在施工現(xiàn)場組織廉政主題現(xiàn)場學(xué)習(xí)會(huì)和法紀(jì)教育講座,邀請(qǐng)法院及檢察院有關(guān)辦案人員剖析地鐵工程領(lǐng)域個(gè)別違紀(jì)案例,把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設(shè)者身邊;二是聯(lián)合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監(jiān)獄為主要內(nèi)容的警示教育活動(dòng),將“廉政課堂”搬至法院庭審現(xiàn)場與監(jiān)獄里面,增強(qiáng)教育的真實(shí)性、震撼性和感染力;三是聯(lián)合參建單位深入開展了廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)地鐵列車和站點(diǎn)、地鐵報(bào)紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場所及電梯間等),多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。

實(shí)踐證明,某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監(jiān)督懲處等多方面聯(lián)合參建單位創(chuàng)立的“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控”工作機(jī)制,既整合了參建各方監(jiān)督力量共同防控廉政風(fēng)險(xiǎn),又有效提升了工程管理效率,加快了工程進(jìn)度。廉政監(jiān)督的廣度和深度得以極大地拓展,使得工程建設(shè)的管理行為始終處于可控狀態(tài)。但在實(shí)際推行過程中,還存在一些需要健全和完善的地方。例如,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié),可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位、約束力和監(jiān)督力的作用不明顯。此外,由于“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控”屬于各方參建單位紀(jì)委的自發(fā)行為,并不在合同約定范圍內(nèi),缺乏有效的監(jiān)督懲處機(jī)制,個(gè)別參建單位存在擺架子走過場的現(xiàn)象,在監(jiān)控環(huán)節(jié)上流于形式。

二、完善“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”的理性思考

“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”是反腐倡廉新形勢下懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新和有益探索。但是,要使這項(xiàng)制度具有鮮活的生命力并發(fā)揮實(shí)效,還需要進(jìn)一步改進(jìn)和不斷地完善。

(一)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要基于與各參建單位簽署的經(jīng)濟(jì)合同和相關(guān)協(xié)議,建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”。全面排查業(yè)務(wù)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)性制定雙向防控管理制度和防控措施,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”;要將“教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督制約”全面融入業(yè)務(wù)管理全過程,通過采取增加工程建設(shè)管理行為的透明度、暢通基層監(jiān)督渠道、建立參建各方監(jiān)督信息定期通報(bào)制度、聯(lián)合查處有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為等措施,促進(jìn)提高工作效率、規(guī)范管理行為,進(jìn)而體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“源自于業(yè)務(wù)、服務(wù)于業(yè)務(wù)”的積極效應(yīng)。

篇8

2019年上半年,租賃分公司深入貫徹實(shí)業(yè)公司重點(diǎn)工作會(huì)議精神,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以安全生產(chǎn)為保證,以創(chuàng)新管理為手段,結(jié)合集團(tuán)對(duì)工程機(jī)械實(shí)行的“租用分離”原則,在創(chuàng)新租賃模式、提高經(jīng)營能力、保障安全運(yùn)營等方面狠下功夫,全力保障市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)出行和集團(tuán)在建項(xiàng)目需要?,F(xiàn)就2019年上半年工作做以下總結(jié),并對(duì)下半年工作設(shè)想作以下匯報(bào)。

一、上半年工作

回顧上半年,租賃分公司緊緊圍繞年度工作總體要求和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力,始終保持了良好的發(fā)展勢頭。通過“四抓四實(shí)現(xiàn)”,今年1-5月份我們預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值  萬元,租賃營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)  萬元,利潤為負(fù)  萬元,上交利稅  萬元,所有指標(biāo)可控在控。

(一)抓經(jīng)營創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)市場競爭能力不斷提升

為配合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),租賃分公司在對(duì)廣安市區(qū)周邊工程機(jī)械設(shè)備租賃市場行情詢價(jià)工作和項(xiàng)目建設(shè)需要的基礎(chǔ)上,先后公開組織了2次工程機(jī)械設(shè)備及工程車輛競選工作,為集團(tuán)旗下各項(xiàng)目部提供工程機(jī)械設(shè)備,滿足其建設(shè)需要,助力集團(tuán)主營業(yè)務(wù)發(fā)展。今年以來,我們實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械設(shè)備租賃營業(yè)收入  余萬元。同時(shí)為規(guī)范集團(tuán)旗下各項(xiàng)目用工,旗下人力資源公司與廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旗下全資子公司商談,已達(dá)成意向共同拓展集團(tuán)旗下人力資源服務(wù)。通過積極拓展一系列新興業(yè)務(wù),解決公司目前汽車租賃板塊瓶頸,努力提升企業(yè)競爭實(shí)力。

(二)抓策略調(diào)整,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益穩(wěn)步提升

首先,根據(jù)去年跨轉(zhuǎn)任務(wù)和車改方案的實(shí)際情況,我們從年初開始,對(duì)汽車租賃業(yè)務(wù)采取穩(wěn)步推進(jìn)的策略。公司認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和集團(tuán)部署,采取市場化運(yùn)營方式,始終擔(dān)負(fù)起國企的重大使命,為市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)及企事業(yè)單位出行做好車輛保障服務(wù)工作。上半年租賃車輛月均**臺(tái),臨時(shí)租車臺(tái)次  **次,較上年同期基本持平。其次,根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求,對(duì)市屬國有企業(yè),包括集團(tuán)公司交回的36輛車,我司協(xié)助機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)車輛資料進(jìn)行移交,車輛也暫時(shí)停駛封存。第三,根據(jù)市委市政府指示,完成了對(duì)市民廣場停車場、收費(fèi)亭、安保人員的整體移交工作。

(三)抓責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全工作持續(xù)推進(jìn)

分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安委會(huì)精神,完善“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系,進(jìn)一步明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,組織員工特別是駕駛員、工程機(jī)械操作手進(jìn)行安全教育培訓(xùn)10次,對(duì)停車場等重點(diǎn)場所不定期安全隱患排查15次,新增辦公區(qū)域安全消防滅火設(shè)施7套,為機(jī)械操作人員購置安全帽30頂、反光背心15件,為稀漿封層車添置方實(shí)木用于阻攔和防止滑行,制作“掃黑除惡”等安全宣傳欄、橫幅等3張,通過采取以上有力措施進(jìn)行隱患排查和治理整改,保證了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營局面。

(四)抓風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定良性發(fā)展

在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過明確崗位職能職責(zé),對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)防控措施,構(gòu)建廉潔防控機(jī)制,對(duì)已有的相關(guān)工作制度,按照廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對(duì)沒有建立的制度及時(shí)補(bǔ)充,從源頭上防治腐敗領(lǐng)域,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

二、下半年工作

設(shè)想下半年,我們要通過推進(jìn)工程機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù),來增強(qiáng)企業(yè)市場開拓能力,在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,著力打造核心競爭力上下功夫。我們要在以下方面有新的舉措,來推進(jìn)租賃分公司各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。

(一)在增強(qiáng)企業(yè)市場開拓能力,加大經(jīng)營力度上,有新的舉措。一要,結(jié)合集團(tuán)整體部署和“大實(shí)業(yè)”板塊的發(fā)展定位,突出企業(yè)特色,繼續(xù)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)目部工程機(jī)械設(shè)備承攬力度。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,冷靜的分析市場,確定企業(yè)自身的實(shí)力和市場中的位置。下半年,我們?cè)谌谫Y租賃設(shè)備時(shí),主要針對(duì)回款能力好、使用頻率高、利潤高的設(shè)備上,為分公司經(jīng)營穩(wěn)步提速,加快發(fā)展做好扎實(shí)的工作。為更好地保障小平大道、港前大道項(xiàng)目建設(shè),在工程機(jī)械設(shè)備基地選址上,擬選擇靠近前棗項(xiàng)目部土地用于工程機(jī)械存放、堆碼及維保。二要,利用社會(huì)一切可利用的關(guān)系、渠道,進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大外部市場。大力宣傳公司整體優(yōu)勢和綜合實(shí)力,開拓信息渠道,擴(kuò)大信息儲(chǔ)備量,發(fā)展固定經(jīng)營客戶和渠道,以此擴(kuò)大企業(yè)的影響力,提高租賃率。

(二)在深化管理創(chuàng)新,提升管理理念時(shí),有新的舉措。一是持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)管理,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理力度。租賃公司將嚴(yán)格執(zhí)行廣安府發(fā)32、33號(hào)文件精神和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范內(nèi)部采購管理,力爭在完成工程機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)商年度招標(biāo)工作。三是加強(qiáng)成本過程管控,重點(diǎn)加強(qiáng)車輛及工程機(jī)械設(shè)備維修成本控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),建立日常管理臺(tái)賬,從嚴(yán)把關(guān)維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(三)在推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提高廉潔意識(shí)上,有新的舉措

分公司要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作與崗位職責(zé)結(jié)合起來,對(duì)內(nèi)部的人、財(cái)、物管理進(jìn)行清理、規(guī)范,明確“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,找準(zhǔn)“薄弱點(diǎn)”,防范“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

關(guān)鍵詞:反腐倡廉風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)

中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作。要實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效管理必須按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以風(fēng)險(xiǎn)查找和預(yù)警為基礎(chǔ),以教育防范為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立健全防控制度為保障,進(jìn)一步整合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理資源和力量,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)警、教育防范、監(jiān)督監(jiān)控,提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“預(yù)警、堵漏、束行、促廉”的作用。

一、供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

由于供電企業(yè)的行業(yè)特殊性,供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)具有三個(gè) 特點(diǎn)。

(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)覆蓋面廣。供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)存在于電力生產(chǎn)、營銷、基建和經(jīng)營過程的方方面面,涉及的部門單位有營銷、配電、發(fā)展建設(shè)等職能部門、生產(chǎn)單位以及集體企業(yè),幾乎涵蓋供電企業(yè)每個(gè)崗位。

(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)專業(yè)性強(qiáng)。工程建設(shè)方面,一個(gè)項(xiàng)目就涉及設(shè)計(jì)、土建、電氣、物資采購、拆舊物資處理、工程預(yù)決算等專業(yè)。這些專業(yè)崗位人員可能利用利用手中的權(quán)力謀取利益。物資管理方面:或在物資招投標(biāo)過程中,個(gè)別評(píng)標(biāo)人員的評(píng)審意見帶有個(gè)人傾向性,影響評(píng)標(biāo)公平公正;或拆舊物資處理中,對(duì)拆舊物資低估價(jià)值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)缺失。在營銷管理方面:涉及裝表、抄表、業(yè)擴(kuò)管理、營銷稽查等專業(yè)。利用職務(wù)之便,在業(yè)擴(kuò)工程、電費(fèi)計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算、圖紙審查、工程驗(yàn)收等方面謀取私利。

(三)潛伏期長。由于供電企業(yè)人員緊、培養(yǎng)周期長、單獨(dú)操作多,多數(shù)員工長期在一個(gè)崗位工作,易缺少監(jiān)督和制約而發(fā)生違紀(jì)違法行為,且事件的敗露往往在事情發(fā)生若干年以后。

二、供電企業(yè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑

(一) 以查找風(fēng)險(xiǎn)為“點(diǎn)”,全面梳理薄弱環(huán)節(jié)。

1、要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 一要加大宣傳培訓(xùn)力度。提高全員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的再認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到開展風(fēng)險(xiǎn)防范只是針對(duì)工作、針對(duì)崗位、針對(duì)管理職權(quán);只要這個(gè)部門、這個(gè)崗位存在,無論誰在這里工作,都存在廉政風(fēng)險(xiǎn),讓有效查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、積極防范風(fēng)險(xiǎn)、自覺廉潔從業(yè)的意識(shí)深入人心。二要明確廉政風(fēng)險(xiǎn)的涵義界限。即風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是在工作或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,而非實(shí)際發(fā)生,從而時(shí)刻警戒大家加強(qiáng)防范、不可“越雷池半步”。三要強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合樹立正確的權(quán)力觀開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,提高防控管理是責(zé)任與義務(wù)的意識(shí)。結(jié)合典型案例開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,提高防控管理是關(guān)愛的意識(shí)。結(jié)合評(píng)優(yōu)評(píng)先開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,提高防控管理出業(yè)績的意識(shí)。同時(shí),在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的過程中,要改變以往傳統(tǒng)的灌輸、說教式教育方法,采取喜聞樂見的載體和形式,增強(qiáng)廉政教育的感染力和說服力。

2、要全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。一要將公司每個(gè)部門單位、崗位、流程全部納入排查范圍,以“查不出風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”為理念,引導(dǎo)廣大黨員干部在查擺問題時(shí)用“顯微鏡”,在探討危害時(shí)用“放大鏡”,深入細(xì)致地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二要規(guī)范排查工作流程,以界定工作職責(zé)和全員參與為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,繪制每一項(xiàng)工作的流程圖,通過“崗位自查、單位自查、綜合聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、集體審查”等方法,定期與不定期相結(jié)合,認(rèn)真分析工作流程上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)是否存在廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)和新問題,保持廉政風(fēng)險(xiǎn)查找的持續(xù)性和系統(tǒng)性。三要通過會(huì)議、公開欄等形式公示廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,看查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全不全、準(zhǔn)不準(zhǔn),并接受群眾監(jiān)督。

(二) 以風(fēng)險(xiǎn)防控為“線”,注重健全防范機(jī)制。

針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,完善制度,分級(jí)管理,用制度制約權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作,有利于教育和保護(hù)干部,有利于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

1、要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。由熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的人員組成專家組,對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行為特點(diǎn)、產(chǎn)生原因進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問題存在的根源,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的危害程度和防控的難易程度。

2、要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。 對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率的大小和危害損失程度,科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理類別。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

3、要完善規(guī)章制度。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與抓整改促工作相結(jié)合,整理完善單位各項(xiàng)規(guī)章制度,用行政、組織等手段,將預(yù)防控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,以防控工作的制度化推進(jìn)防控工作的常態(tài)化,確保防控工作取得實(shí)效。

4、要注重多渠道收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。要善于從各單位、部門定期的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控排查;舉報(bào)和投訴、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、各類專項(xiàng)審計(jì)檢查和效能監(jiān)察;政府職能部門、人大、政協(xié)、媒體、特邀監(jiān)督員和客戶等社會(huì)各界反饋;檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部民主測評(píng)結(jié)果和干部述職述廉活動(dòng);員工思想動(dòng)態(tài)管理;上級(jí)通報(bào)情況或系統(tǒng)內(nèi)其他單位發(fā)生的相關(guān)案例等方面途徑收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,拓寬了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的采集渠道。

5、要規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)信息內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的采集內(nèi)容可包括單位在重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用工作中的問題,在單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面的問題以及客戶和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的處理情況,接受上級(jí)監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題,在執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和公司系統(tǒng)規(guī)章制度、管理流程方面存在的問題等方面。通過重點(diǎn)監(jiān)測重大決策、崗位廉政、業(yè)務(wù)流程、行風(fēng)形象、違紀(jì)違法五類風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

6、要實(shí)行定期分析動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展分析檢查,及時(shí)補(bǔ)充工作中出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和防控措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,通過不斷地循環(huán)往復(fù)、深化,螺旋式上升的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,最終形成全面優(yōu)質(zhì)高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

(三)以規(guī)范管理為“面”,逐步完善監(jiān)管機(jī)制。

1、要堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。堅(jiān)持把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落實(shí),認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

2、要堅(jiān)持與黨務(wù)公開工作相結(jié)合。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實(shí),把權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為公開公示的重點(diǎn)內(nèi)容,做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險(xiǎn)、防控措施“四公開”。

3、要堅(jiān)持與推行工作流程電子化相結(jié)合。對(duì)一些重要行政領(lǐng)域、重點(diǎn)行政行為、關(guān)鍵權(quán)力環(huán)節(jié)實(shí)施全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控,形成工作流程電子監(jiān)察分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無異常情況,為開展定期分析動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。

4、要堅(jiān)持與規(guī)范化管理相結(jié)合。將單位績效考核、規(guī)范化管理等管理機(jī)制與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有機(jī)結(jié)合,從明察暗訪、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、群眾評(píng)議等各方面進(jìn)行全面分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重分別向有關(guān)部門或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警提示,及時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)約談、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差。

篇10

2017年2月底,礦紀(jì)委組建成立以來,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和礦關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作系列指示精神,從建章立制上抓規(guī)范、從干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上抓監(jiān)督、從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理上抓落實(shí),聚焦主業(yè)、主動(dòng)作為,積極服務(wù)于“規(guī)矩規(guī)范性”和諧礦井建設(shè)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

 

上半年工作簡結(jié)

一、建章立制,完善管理體系

一是健全管理機(jī)制。建立健全了紀(jì)委副書記、紀(jì)檢員崗位責(zé)任制,優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級(jí)廉政談話、專兼職紀(jì)檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀(jì)檢監(jiān)察程序化管理等34項(xiàng)管理制度。

二是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。在全礦各單位設(shè)立12個(gè)支部書記任組長的紀(jì)檢組和15名紀(jì)檢網(wǎng)員為成員的兼職紀(jì)檢隊(duì)伍,積極搭建“岱莊紀(jì)檢”QQ群、“清風(fēng)岱莊”微信平臺(tái),張貼公示紀(jì)委舉報(bào)聯(lián)系方式,完善紀(jì)檢信息報(bào)送管理制度,全面暢通信息渠道,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控單》和《單位(部門)職責(zé)權(quán)限清單》,全面掌控單位(部門)、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四是制定下發(fā)指導(dǎo)性文件。落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議精神,立足礦黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查的意見》、《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》和《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見》四個(gè)指導(dǎo)性文件。

五是傳達(dá)壓力、壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,組織簽訂主體責(zé)任書12份,簽訂監(jiān)督責(zé)任書12份;壓實(shí)“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任,組織簽訂“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任書65份,確保壓力有效傳導(dǎo),職責(zé)全面明確。

二、創(chuàng)新模式,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

一是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)抓教育。開辦“清風(fēng)岱莊廉政微課”,通過現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺(tái)”,適時(shí)和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動(dòng)態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內(nèi)容,普及廉政知識(shí),弘揚(yáng)廉潔文化,目前已推送9期。在端午節(jié)期間設(shè)計(jì)制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識(shí),筑牢節(jié)日廉潔防線。

二是“以會(huì)代訓(xùn)”抓教育。堅(jiān)持紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會(huì)制度以會(huì)代訓(xùn),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步明確基層紀(jì)檢網(wǎng)員工作職責(zé)和下一步工作重點(diǎn),增強(qiáng)敬業(yè)、勤業(yè)觀念。

三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調(diào)度會(huì)上通報(bào)的問題責(zé)任人,采取“走下去、請(qǐng)上來”的方式,先后組織開展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話,并現(xiàn)場簽訂廉潔從業(yè)承諾書,通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀(jì)律,促進(jìn)了履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)的提升。

四是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓教育。專職紀(jì)檢員堅(jiān)持每天半小時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化,通過網(wǎng)絡(luò)媒體、業(yè)務(wù)書籍,自我學(xué)習(xí)、自我提升,不斷增強(qiáng)新形勢下從事紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化,面向全礦下發(fā)了“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動(dòng)的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念,引領(lǐng)廉潔思想意識(shí)的強(qiáng)化提升。

三、聚焦主業(yè),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)全礦各單位的勞動(dòng)組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎(jiǎng)金分配方案進(jìn)行督察,規(guī)范指導(dǎo)、優(yōu)化管理。

二是突出干部作風(fēng)抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見》,重點(diǎn)對(duì)全礦各部門、各單位工作(勞動(dòng))紀(jì)律、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開展檢查督導(dǎo)23次,對(duì)存在問題的11名管理人員進(jìn)行了警示提醒約談,推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀(jì)委聯(lián)合審計(jì),對(duì)采煤、掘進(jìn)、通防等7個(gè)專業(yè)和單位的倉儲(chǔ)管理進(jìn)行清倉查庫、清算盤點(diǎn)、建賬設(shè)卡,制定下發(fā)了倉儲(chǔ)物資規(guī)范管理制度,促進(jìn)了倉儲(chǔ)物資管理規(guī)范。六月初對(duì)全礦各單位工資獎(jiǎng)金分配方案、職工收入明細(xì)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并形成專項(xiàng)檢查報(bào)告,提出了問題落實(shí)整改的具體措施與意見,督促各單位民主管理規(guī)范。

四是突出重點(diǎn)工程、項(xiàng)目抓監(jiān)督。對(duì)土建工程施工、生活設(shè)施安裝改造、礦井設(shè)備升級(jí)等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目實(shí)行“廉潔準(zhǔn)入”,招議標(biāo)期間現(xiàn)場監(jiān)督簽訂廉潔承諾書,合同簽訂前組織開展施工單位和礦負(fù)責(zé)部門廉潔約談,并先后簽訂《廉潔工程(項(xiàng)目)管理公約》28份,實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工單位和礦負(fù)責(zé)部門廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約,我們心里更踏實(shí)了,不用想這事那事了”的一致認(rèn)可。

五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認(rèn)真把握“四種形態(tài)”內(nèi)涵,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施的常態(tài)化運(yùn)用,制定下了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,共五章二十八條。目前運(yùn)用該辦法已對(duì)11名管理人員進(jìn)行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢,及時(shí)了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,通過日排查、月匯報(bào),針對(duì)突出性問題,下達(dá)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單”、“專項(xiàng)檢查問題整改單”,及時(shí)防范隱患、整改問題。先后下發(fā)預(yù)警、整改單12份,實(shí)現(xiàn)了隱患和問題的閉合化管理。在集團(tuán)公司黨建工作檢查指導(dǎo)中,給予了較高評(píng)價(jià)。

六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來,紀(jì)委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機(jī)油、油桶處理、設(shè)備物資到礦驗(yàn)收以及煤炭銷售等敏感性工作,主動(dòng)跟進(jìn)、深度介入,狠抓流程規(guī)范管理,及時(shí)參與了物資報(bào)廢處理工作的鑒定、拉運(yùn)期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運(yùn)出礦的規(guī)范操作情況,確保過程廉潔風(fēng)險(xiǎn)有效管控。

存在問題與不足:一是自身建設(shè)上與西部七礦之間還存在差距,距離集團(tuán)公司“西部十一礦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核”的要求還存在很多問題與不足;二是黨風(fēng)廉潔教育上形式少,還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)做法上,缺少較強(qiáng)警示效果的載體活動(dòng);三是紀(jì)檢網(wǎng)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)跟進(jìn)指導(dǎo)上還存在欠缺;四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理停留在礦黨政安排的重點(diǎn)工作上,對(duì)一些要害崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時(shí)跟進(jìn)、立項(xiàng)監(jiān)察;五是“四種形態(tài)”的理解運(yùn)用還存在差距,警示約談的多,問責(zé)處理的少,不敢腐的震懾力還沒能有效傳導(dǎo)。

 

下半年工作打算

(一)加強(qiáng)紀(jì)委工作體系規(guī)范化建設(shè)

按照能源集團(tuán)和集團(tuán)公司紀(jì)委一系列指示精神,聚焦“廉潔企業(yè)、陽光國企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設(shè)目標(biāo),立足黨風(fēng)廉建設(shè)工作實(shí)際,全面對(duì)標(biāo)、完善管理,壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化分解責(zé)任清單,依單履責(zé)、照單問責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制實(shí)。

(二)加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

以集團(tuán)公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀(jì)律、抓落實(shí)“五講一抓”作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會(huì)制度,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),嚴(yán)格日常管理考核,規(guī)范工作業(yè)務(wù)開展流程,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢隊(duì)伍

(三)創(chuàng)新教育模式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性

探索實(shí)踐“節(jié)點(diǎn)式教育法”。利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過家庭助廉倡議書、發(fā)送短信、編發(fā)手機(jī)報(bào)、下發(fā)文件通知、會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)調(diào)等方式,及時(shí)開展提醒式教育;抓住干部成長節(jié)點(diǎn),對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育;結(jié)合重點(diǎn)崗位工作節(jié)點(diǎn),進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警通告,開展防范教育;把握重大案件案發(fā)節(jié)點(diǎn),推行案后警示教育“三個(gè)一”工作機(jī)制(組織一次分析討論,召開一次案情通報(bào)會(huì),開展一次警示教育),開展警示教育,以達(dá)到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。

開展“黨規(guī)黨紀(jì)在心中”專題學(xué)習(xí)測試。通過微信平臺(tái)繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級(jí)指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學(xué)習(xí)資料,加強(qiáng)各級(jí)管理人員、“四管”人員的廉潔教育,并通過專題學(xué)習(xí)測試的形式實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以獎(jiǎng)促學(xué)的效果。

開展“我的家風(fēng)家教故事”和“廉潔理念格言警句”評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動(dòng)方案,認(rèn)真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板,利用微信平臺(tái)推送,用身邊的廉潔故事,教育身邊的管理人員;用同事的優(yōu)秀理念思想引領(lǐng)廉潔從業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)。

    利用地緣優(yōu)勢,開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期,圍繞增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性,立足有利地勢,加強(qiáng)與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系,組織各級(jí)管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開展案例警示教育,洗滌靈魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的凈化,自覺規(guī)范自律,走好人生之路。

(四)突出特色,建塑廉潔文化品牌

一是實(shí)施“廉潔細(xì)胞”工程。立足實(shí)際,著眼預(yù)防腐敗抓早抓小,積極探索創(chuàng)新載體,引用“廉潔細(xì)胞”概念,堅(jiān)持從機(jī)關(guān)部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起,以“細(xì)胞”廉潔促進(jìn)礦井“肌體”廉潔。落實(shí)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動(dòng),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用發(fā)揮。

二是編制黨紀(jì)條規(guī)"口袋書"為領(lǐng)導(dǎo)干部"提神醒腦"。整理編制內(nèi)容既涵蓋黨紀(jì)黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書”,通過知識(shí)問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式,形成視覺上的沖擊,思想上的洗禮。

三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調(diào)研黨風(fēng)廉潔工作的進(jìn)展情況,通過評(píng)先樹優(yōu)、選樹典型,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、強(qiáng)勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設(shè)示范陣地,通過典型引領(lǐng),帶動(dòng)廉潔文化建設(shè)能力全面提升。

(五)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),濃厚廉潔從業(yè)氛圍。

一是抓干部作風(fēng)督查。加大機(jī)關(guān)科室重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門履職盡責(zé)情況、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況、“”問題存在情況等方面的監(jiān)督檢查,對(duì)查處的問題點(diǎn)名通報(bào),嚴(yán)肅處理,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

二是抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。積極構(gòu)建政工科室、專業(yè)部室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大監(jiān)督”格局。通過強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)的“痕跡”管理,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、糾錯(cuò)整改機(jī)制,使重大風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

三是抓效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。圍繞物資采購、供應(yīng)、煤炭運(yùn)銷、財(cái)務(wù)管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動(dòng)用工管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)“核心業(yè)務(wù)”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問題整改”落實(shí)、“重點(diǎn)工作”推進(jìn)、“日常業(yè)務(wù)”規(guī)范等工作監(jiān)督,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查的制度化、常態(tài)化;科學(xué)選題、申報(bào)立項(xiàng),扎實(shí)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,倒逼規(guī)范管理。

四是抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,堅(jiān)持有案必查、查實(shí)必究,尊重客觀事實(shí)、依規(guī)依據(jù)辦案,做到案件零庫存、結(jié)案零申訴。嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的行為,重點(diǎn)查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權(quán)謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項(xiàng)規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為,對(duì)行權(quán)用權(quán)失范、監(jiān)督管理缺位等問題,拿起嚴(yán)格機(jī)制管理的“利劍”,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé),做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報(bào)處理一起,不設(shè)專區(qū)、沒有特區(qū)、沒有制度管理達(dá)不到的盲區(qū),始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢。