高校采購管理創(chuàng)新方向探析
時間:2022-10-23 09:53:02
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【摘要】規(guī)范化、科學(xué)化是高校采購管理工作的基本要求。隨著高校自主辦學(xué)改革的不斷深化,做好高校采購管理工作,可以有效的降低高校運營成本,提高高校資產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量,更好的滿足高校教育教學(xué)工作的實際需要。
【關(guān)鍵詞】高校;采購;管理創(chuàng)新
1.高校采購管理工作存在的主要問題
1.1管理水平方面的問題。高校采購工作管理方式方法的主要問題在于對采購工作沒形成科學(xué)的認識,沒能使用科學(xué)化、規(guī)范化的采購工作制度,不僅制度的訂立不完善、而且采購管理制度過于陳舊。還有的采購管理不符合信息化的趨勢,沒能使用高效的管理手段。1.2專業(yè)實施方面的問題。高校采購工作是專業(yè)性極強的工作,不僅要由專業(yè)的采購人員操作,而且隨著采購政策性、知識性和復(fù)雜性的增加,采購工作更需要專業(yè)技術(shù)人員完成。但是,不少高校從事采購人員對工作制度和政策熟悉不透徹,沒能嚴把招投標進口關(guān)。還有人員缺乏的采購談判工作技巧,不具備專業(yè)的采購能力,導(dǎo)致無法調(diào)研采購市場情況,實質(zhì)上給采購造成損失。
2.高校采購管理創(chuàng)新的主要研究方向
2.1使用網(wǎng)絡(luò)信息化的資產(chǎn)管理方式。高校采購是在高?,F(xiàn)實條件基礎(chǔ)之上開展的具體工作,做好采購的前提是摸清高校家底,按照高校發(fā)展的實際需求,科學(xué)的制訂具休的采購工作計劃。首先,依靠信息技術(shù)建立高校采購和資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)多點、全面、實用的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理,科學(xué)的判斷高校采購工作的努力方向和重點內(nèi)容。其次,借助信息化的手段,實現(xiàn)高校采購的編制、審批、驗收、調(diào)配在信息化的環(huán)境下進行,做到由傳統(tǒng)靜態(tài)的采購管理向動態(tài)的方向發(fā)展,加強采購工作賬目、內(nèi)容和具體程序的全面監(jiān)督,保證采購具體各項工作標準化。第三,通過信息化的平臺細化采購工作的具體職責(zé),方便各部門的采購順利運行,做到采購管理工作下垂,科學(xué)的進行采購工作決策,保證采購工作高效合理的開展。2.2科學(xué)編制審批具體采購工作預(yù)算。采購預(yù)算編制是高校采購工作的重點環(huán)節(jié),只有把握好采購編制工作的具體環(huán)節(jié),才能保證采購工作落到實處,提高采購工作的效率和質(zhì)量。首先,要根據(jù)政府的財務(wù)預(yù)算編制要求,高校的未來發(fā)展規(guī)劃需要,以及年度財務(wù)工作的具體指標,提前編制出總體財務(wù)工作的預(yù)算項目,做到按照條目進行采購工作。其次,必須成立高效的采購編制工作管理小組,切實履行重大采購事項集體討論,商品詢價會議討論,固定資產(chǎn)配置等準則。第三,做好各項預(yù)算的說明,在勤儉節(jié)約的原則下進行采購。2.3推行電子化政府采購的主流做法。使用電子化政府采購的基本模式,可以提高采購?fù)该鞫?,減少采購質(zhì)量不過關(guān),暗箱操作等弊端。高校遵循政府采購的基本框架和工作模式,可以實現(xiàn)互通有無和信息共享,可以做好內(nèi)外兼顧,能夠在標準化的采購平臺進行集中作業(yè),實現(xiàn)采購數(shù)據(jù)信息規(guī)范。其次,可以省去許多中間步驟,減少采購工作成本,并且可以實現(xiàn)公正公平的進行采購目標。
3.高校采購管理創(chuàng)新的主要應(yīng)用策略
3.1積累豐富的高校采購經(jīng)驗。不斷積累采購工作的直接和間接經(jīng)驗,對成功或失敗的典型采購案例進行研究,可以制訂出高校采購管理的細則,實現(xiàn)高校采購工作法制化與規(guī)范化運營的目標,更可以使高校采購工作在國家制度體系內(nèi)創(chuàng)新性的完成。首先,應(yīng)當(dāng)對高校采購工作進行具體設(shè)計,做到從立項到具體的采購行為都處在嚴密的監(jiān)控之下,實現(xiàn)目標與方法,監(jiān)督與保護的統(tǒng)籌進行。其次,高校采購管理工作的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)從細微處著眼,做到重點把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),細致分析具體情況,從以往典型案例和經(jīng)驗改進采購工作措施,全面細化高校采購工作程序。3.2確定科學(xué)的采購管理機制。高校采購工作應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,要在科學(xué)化的基礎(chǔ)上實施規(guī)范化的管理,要依靠專業(yè)的財務(wù)人員和采購工作設(shè)備進行高效高質(zhì)量的采購。首先,要加強高校采購工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立必要的采購工作部門,加強采購信息化建設(shè),全面掌握相關(guān)設(shè)施設(shè)備的采購數(shù)據(jù)信息。其次,加強相關(guān)軟件和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),按照政策和制度要求加強對采購人員的約束,建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任機制,保證采購工作的立項、驗收、審批、監(jiān)察都落在實處,保證采購部門的專職人員可以高效的率的完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的調(diào)研工作。3.3建立采購專家?guī)旃芾碇贫?。只有建立起相對穩(wěn)定的采購隊伍,實現(xiàn)采購工作的專家評審與參與機制,才能實現(xiàn)對校內(nèi)采購工作的有效監(jiān)督審驗,保證高校采購工作的科學(xué)進行。首先,建立專職人員為主,以行業(yè)專家為主導(dǎo),以技術(shù)人員為輔助的采購工作體系,發(fā)揮多層次采購人員的協(xié)同合作的效率。其次,由集體討論高校重大采購事項,形成良好的采購工作議事制度,不僅要審核對比不同廠家產(chǎn)品數(shù)據(jù),還要建立起長遠的采購工作規(guī)劃,科學(xué)的開展具體采購工作。3.4建立完成的監(jiān)督監(jiān)控體系。做好每筆采購業(yè)務(wù),不僅要由專業(yè)的技術(shù)人員操作,還要有必要的監(jiān)督保障和數(shù)據(jù)審核體系,實現(xiàn)事后監(jiān)督向事前把關(guān)和事中審查的方向過渡,要被監(jiān)督采購工作高效進行。首先,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)建立起信息化的監(jiān)督體系,全面提高采購數(shù)據(jù)的監(jiān)督質(zhì)量,保證用先進的理念對采購工作進行監(jiān)督。其次,完善采購工作方案,優(yōu)化采購工作的具體流程,實現(xiàn)采購工作的信息公開化,保證采購工作在集體和專職部門的監(jiān)督下開展。
規(guī)范化、科學(xué)化的高校采購工作應(yīng)當(dāng)從高校的實際情況出發(fā),結(jié)合高校采購工作存在的問題和漏洞,創(chuàng)新性的制訂采購工作的具體辦法,既要做到符合國家的強制性要求,又要根據(jù)實際情況對政策進行靈活掌握和運用,為高校采購工作提供有力保障,實現(xiàn)采購科學(xué)協(xié)調(diào)的進行。
作者:薄錄峰 單位:遼寧師范大學(xué)后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團
參考文獻:
[1]李俊哲.加強高校采購管理強化采購隊伍建設(shè)[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2014(08).規(guī)范化、科學(xué)化——高校采購管理創(chuàng)新方向分析
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