恢復(fù)性司法適用價值和原則探討

時間:2022-01-29 10:45:56

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恢復(fù)性司法適用價值和原則探討

摘要:恢復(fù)性司法是起源于二十世紀七十年代,通過被害人、犯罪人和社區(qū)三方的共同努力,促使受害人和犯罪者形成對話關(guān)系,加害者承擔(dān)責(zé)任,修復(fù)受損關(guān)系,直至恢復(fù)原有社區(qū)秩序的一種刑事和解司法制度。英國、美國、加拿大等國適用較早。我國刑事訴訟法公訴程序當(dāng)事人和解制度已是我國司法制度中的一大亮點,還有我國的“儒家”“仁禮”等傳統(tǒng)文化的深遠影響,證明我國有著適用恢復(fù)性司法的理論條件和實踐條件。

關(guān)鍵詞:恢復(fù)性司法;正義價值;規(guī)范適用原則

一、恢復(fù)性司法在國際上的適用

恢復(fù)性司法(restorativejustice)最早起源于20世紀70年代的加拿大。它秉承著刑罰目的學(xué)說的思想,認為一個人的犯罪行為不僅僅有自身的原因,更多的是來自于社會和環(huán)境的原因,犯罪破壞的更多的是社會原有的正常關(guān)系和秩序。那么,僅僅對犯罪者施以刑罰,是無法達到恢復(fù)社會長治久安的終極目標。為了能夠修復(fù)破損的社會關(guān)系,可以選取其中一些犯罪行為,采取讓施害者和受害者達成自愿協(xié)議的方式來執(zhí)行刑罰。自20世紀70年代之后至今的四十年里,恢復(fù)性司法的實踐應(yīng)用從加拿大延伸至英國、美國、新西蘭等多個國家。西方發(fā)達國家先行效仿,取得了一定的效果,之后開始迅速蔓延至整個世界。在加拿大,恢復(fù)性司法最早先在青少年犯罪領(lǐng)域展開摸索實踐,實踐成果比較理想。不僅保護了受害方的利益,也給了青少年犯罪者能夠改過自新的更人道的選擇方式,無疑是司法進步的體現(xiàn)。英國隨之也將恢復(fù)性司法用于青少年矯正領(lǐng)域,英國警察采取的方法是,遇到青少年犯罪,會讓青少年的監(jiān)護人和青少年本人與受害者進行交談,讓青少年認識到自身犯下的罪行,產(chǎn)生實質(zhì)性的愧疚狀態(tài),再與受害方商討賠償方案,以達到雙方滿意的結(jié)果。美國大量青少年犯罪和輕微的財產(chǎn)犯罪,絕大部分以恢復(fù)性司法方式結(jié)案。不僅是歐洲,恢復(fù)性司法在亞洲也被很好地借鑒和運用。日本不僅會要求犯罪實施者認罪和懺悔,還把獲得被害人諒解設(shè)定為司法程序中的一個重要環(huán)節(jié)。印度、韓國、我國的香港和澳門地區(qū)也都將恢復(fù)性司法應(yīng)用到合適的案件中。甚至在許多非西方文化背景的國家,恢復(fù)性司法也得到了一定的適用,如新西蘭、北美的一些土著民族等,他們非常重視家庭或社區(qū)的關(guān)系,所以恢復(fù)性司法很適合運用,“社區(qū)司法”、“家庭組會議”等刑事和解方式,就是他們常用的恢復(fù)性司法調(diào)解模式。

二、恢復(fù)性司法在我國的適用價值

作為一種新的糾紛解決方式,在僅僅四十多年的時間里,恢復(fù)性司法就迅速蔓延至世界多個國家,并且還在繼續(xù)適用和尋求更先進更適合自己國家有效執(zhí)行司法制度的方法,可見恢復(fù)性司法對一個國家在法制化管理方面起到的重要作用?;謴?fù)性司法理念的核心理論基礎(chǔ)是“文明理論”,“社區(qū)主義理論”和“道德交流理論”,這三個理論與我國博大精深的儒家思想有諸多相同之處,說明我國公訴程序中全面引入當(dāng)事人和解這一適用恢復(fù)性司法理念的做法在我國是有根據(jù)的。[1]恢復(fù)性司法的核心價值在我國主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)減輕司法負擔(dān)的價值。我國是一個人口龐大的國家,雖然生產(chǎn)力不容忽視,早已躍居世界前列,但是消耗力也必須要客觀面對。在如此龐大的人口基數(shù)面前,犯罪率的攀升代表著監(jiān)獄關(guān)押犯人的各種成本壓力。在國際上的很多國家,最初啟用恢復(fù)性司法也是有節(jié)約行刑成本的目的在的,并且大量實際案例說明,恢復(fù)性司法首先呈現(xiàn)減輕司法負擔(dān)的價值。(二)接近正義的價值。正義是恢復(fù)性司法必然追求的價值,也是恢復(fù)性司法體現(xiàn)出來的主要價值。正義也是各項刑事政策共同的價值,正如羅爾斯所說的:“正義是社會制度的首要價值,更像真理是思想體系首要價值一樣”。[2]恢復(fù)性司法與傳統(tǒng)的刑事政策相比,在哪些地方更具有優(yōu)勢,更能彰顯出人類為之追求正義價值是今天的司法學(xué)者所致力研究的方向。傳統(tǒng)刑事政策是以刑罰作為主要手段的,為了預(yù)防犯罪和杜絕犯罪而科處刑罰?;谏鐣话阋庾R或者通存的報應(yīng)觀念與滿足社會輿論和被害人情緒的需要,對犯罪行為人進行譴責(zé),追究其刑事責(zé)任。在罪刑法定正義的要求下,科處刑罰主要體現(xiàn)的是報應(yīng)主義。而恢復(fù)性司法主要體現(xiàn)的正義在自愿、恢復(fù)和和諧。正義是每個人心中的哈姆雷特,一千個人有一千個正義的角度和概念。犯罪行為的產(chǎn)生也不是單方面的原因,那解決也不應(yīng)該只靠單方面的科處刑罰。犯罪行為破壞的不僅僅是受害方的利益,也彰顯的是犯罪背后深層次的社會和環(huán)境因素,破壞的是雙方所生活的社區(qū)環(huán)境和諧的狀態(tài)。正義應(yīng)該是盡量代表著每個人的正義,而不是僅僅受害方或哪一方的利益。所以,恢復(fù)性司法的出現(xiàn)可以更加接近體現(xiàn)正義的價值。(三)構(gòu)建更優(yōu)的程序,恢復(fù)和諧安全社區(qū)的價值。丹尼爾•凡•奈斯認為,廣義的恢復(fù)性司法,是由以正義為主導(dǎo)的定義所構(gòu)成的,其強調(diào)的是恢復(fù)性司法結(jié)果和價值。由此體現(xiàn)出兩方面的含義,一是“旨在通過修補由某一犯罪行為所造成的損害結(jié)果來實現(xiàn)正義的活動”;二是“恢復(fù)性司法措施的目的還在于促進民主價值,尤其是參與自由的價值,所珍視的價值還有改造、憐憫和寬恕”。一個罪犯的犯罪行為是社會、環(huán)境和個人等多方面的因素造成,同樣的,對罪犯的改造也會受社會、環(huán)境和個人主觀等多方面因素所影響,每個犯罪人本身也存在個體的特殊性,其犯罪動機、主觀惡性、人身危險性各不相同,懲罰、矯治的方式也應(yīng)因人而異?;謴?fù)性司法要求尊重犯罪人的主體性,理解其處境,在寬恕的基礎(chǔ)上允許其改正錯誤。對被害方提供物質(zhì)或其需要的幫助,以改善被損壞的社會關(guān)系,真正做到恢復(fù)和諧安全社區(qū)的目的?;謴?fù)性司法認為,大多數(shù)罪犯實施犯罪行為背后是有原因的,犯罪行為已經(jīng)發(fā)生,只用報復(fù)的理念或者懲罰的方式,并不能恢復(fù)受損的社會關(guān)系,科處刑罰關(guān)押了犯人,卻無法做到每一例案件都能終止,犯人無論是服刑期間還是出獄后的社會關(guān)系也許都沒有得到實際的改變。與其一味地沉浸在犯罪結(jié)果的發(fā)生里,讓痛苦延續(xù),不如讓施害者真心悔過,通過親情或者施害者在乎的人的真心勸導(dǎo),再根據(jù)受害者的要求進行補償和修復(fù),這樣的價值要大于僅僅進行懲罰犯罪者本身。

三、我國適用恢復(fù)性司法的幾點原則探討

國際上有關(guān)恢復(fù)性司法的適用方式多種多樣,本著既不要讓恢復(fù)性司法在實用主義的道路上偏離了法律的公平與正義,又有助于積極開展恢復(fù)性司法的探索與實踐的原則,結(jié)合我國國情,筆者對恢復(fù)性司法在我國的適用進行以下幾點探討:(一)堅持自愿原則?;謴?fù)性司法的重點在恢復(fù),一段關(guān)系若想恢復(fù),自愿是前提。雙方尤其是受害方若極度排斥恢復(fù)性司法程序,應(yīng)當(dāng)首先尊重受害方的意愿,絕不可強迫或誘使受害人或犯罪人進行恢復(fù)性司法的執(zhí)行。另外,自愿原則還應(yīng)該體現(xiàn)在受害方和施害方中的任何一方在恢復(fù)性司法程序進行中可以隨時終止或退出,但是必須要正式告知恢復(fù)性司法程序的法定執(zhí)行者。(二)范圍適用原則?;謴?fù)性司法只是部分案件的替代性刑罰措施,不能取代我國的基本的監(jiān)禁刑罰措施,以我國目前的國情和犯罪綜合情況來看,我國目前并不適合所有的案件都適用恢復(fù)性司法。所以,要對恢復(fù)性司法首先進行適用范圍的劃分。參照國際上其他國家適用恢復(fù)性司法的范圍,大多數(shù)國家目前也只是針對青少年犯罪案件運用恢復(fù)性司法較多,我國也可以先從青少年犯罪案件這個領(lǐng)域展開。最新的犯罪統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國每年約有40萬的人施以犯罪行為,并被投入監(jiān)獄接受改造,在這約40萬的罪犯當(dāng)中,又有約46%的人是未成年犯。這個龐大的數(shù)字背后,顯示出很多問題和難點。問題在于對青少年的教育,無論從家庭還是到社會,責(zé)任還任重而道遠,關(guān)注青少年的身心健康,是我們每一位社會人都需要盡的一份職責(zé),少年代表著不僅僅是一個家庭的未來,也代表著整個社會的未來。但是,難點是這么龐大的青少年犯的比例,無論是經(jīng)濟成本還是警員力量還是監(jiān)所條件,只依靠未成年犯管教所來負擔(dān)所有的改造任務(wù)既不現(xiàn)實也不科學(xué)?;謴?fù)性司法運用到未成年犯的案件中,無論從恢復(fù)社會關(guān)系的角度還是行刑成本的角度都是有益的。除此之外,還可以把范圍設(shè)定在一些行政處罰案件、交通案件或一些初犯、偶犯、輕微的過失犯和團體犯罪中被脅迫從案者等案件或犯罪人身上,但是首要條件須是犯罪結(jié)果較輕的案件才能在考慮范圍。(三)第三方介入和監(jiān)督原則。可通過設(shè)立第三方為調(diào)解方和監(jiān)督方,來對受害人與罪犯之間進行調(diào)解和恢復(fù)性司法程序的監(jiān)督。在司法機關(guān)界定此案件適用恢復(fù)性司法程序后,可委派專門的調(diào)節(jié)委員會或者調(diào)解人員進行調(diào)解,并由專門的第三方監(jiān)督委員會進行監(jiān)督程序的合法性和公正性。這里可借鑒國外有關(guān)恢復(fù)性司法程序中調(diào)解委員會和監(jiān)督委員會員的實施辦法。

四、結(jié)語

聯(lián)合國1985年11月29日批準的《為罪行和濫用權(quán)力行為受害者取得公理的基本原則宣言》第7條指出:“應(yīng)當(dāng)勘酌情況盡可能利用非正規(guī)的解決爭端辦法,包括調(diào)解、仲裁、常理公道或地方慣例,以協(xié)助調(diào)解和向受害者提供補救?!庇纱丝梢姡謴?fù)性司法的實踐是與聯(lián)合國有關(guān)文件的要求相吻合的。筆者認為,恢復(fù)性司法的發(fā)展需要有一個適應(yīng)的過程,呈現(xiàn)出地域性和階段性的特點??傮w來說,對恢復(fù)性司法的態(tài)度應(yīng)是謹慎、樂觀、科學(xué),對于這個不算新的新生事物學(xué)習(xí)和研究并實踐是值得的,應(yīng)該看到,恢復(fù)性司法中有些精華是與我國傳統(tǒng)刑事司法相吻合的,可以大膽吸收,轉(zhuǎn)變?yōu)楹臀覈鴩橄噙m應(yīng)的制度,也為建設(shè)社會主義法治國家和和諧社會拓寬道路。

[參考文獻]

[1]侯麗寧.我國適用恢復(fù)性司法的環(huán)境及借鑒[J].決策與信息•下旬刊,2013(09).

[2]羅爾斯,著.正義論[M].何懷宏,等譯.中國社會科學(xué)出版社,2001.66.

作者:李暢 單位:河南司法警官職業(yè)學(xué)院