法院審判中的司法鑒定思考

時(shí)間:2022-12-12 11:16:00

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法院審判中的司法鑒定思考

司法技術(shù)鑒定是鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí),對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷,并提供鑒定意見的活動(dòng)。司法鑒定意見屬于我國(guó)訴訟法律規(guī)定的七種法定證據(jù)之一,不僅其本身具有證據(jù)功能,而且有印證、判定其他證據(jù)的獨(dú)特功能,對(duì)于查明案件事實(shí),正確適用法律,保障訴訟活動(dòng)依法、順利進(jìn)行,具有特殊的重要作用。司法技術(shù)鑒定工作是法院審判工作的重要組成部分,缺一不可。

北安市法院對(duì)司法技術(shù)鑒定工作高度重視,逐步發(fā)展和創(chuàng)新與審判制度改革相適應(yīng)的以“審鑒分離、統(tǒng)一對(duì)外委托司法鑒定”為核心的司法鑒定制度,有效地避免了因?qū)忚b不分,審判和執(zhí)行人員直接委托司法鑒定而產(chǎn)生的執(zhí)法不公,以及隨意委托、多頭鑒定、重復(fù)鑒定、訴訟成本增加、超審限和當(dāng)事人累訴等現(xiàn)象。筆者從四個(gè)方面探析當(dāng)前做好司法技術(shù)鑒定工作。

一、建立了規(guī)范的案件收辦結(jié)程序。為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外委托司法鑒定工作流程,我法院根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等有關(guān)文件的要求,建立了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一辦理的“三統(tǒng)一”的工作程序,對(duì)司法技術(shù)輔助工作從立案、辦理到歸檔的整個(gè)流程做出了詳細(xì)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了這項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。現(xiàn)在,該院凡涉及到審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣的案件,必須由辦案人持當(dāng)事人申請(qǐng)、委托事項(xiàng)登記表及審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣所必需的有關(guān)材料到立案大廳辦理立案登記。立案庭在立案大廳設(shè)專人負(fù)責(zé)辦理立案審查登記,經(jīng)審查,材料齊全,符合立案條件的,予以立案,并填寫立案登記表。審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣立案實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。技術(shù)室統(tǒng)一辦理審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣工作,對(duì)立案庭移交的審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣案件材料進(jìn)行認(rèn)真審查,材料齊全的予以簽收,材料不齊全的退回立案庭進(jìn)行補(bǔ)充。技術(shù)室對(duì)簽收的案件,嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定,進(jìn)行辦理。自實(shí)行“三統(tǒng)一”工作程序以來,該院從未出現(xiàn)過一起因?yàn)楣ぷ鞒绦虿划?dāng)而導(dǎo)致當(dāng)事人上訴、上訪案件的發(fā)生。

二、建立了順暢的信息交流機(jī)制。在審判執(zhí)行人員、雙方當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)之間建立順暢的信息交流平臺(tái),既對(duì)法院審判或執(zhí)行案件需要解決的問題及當(dāng)事人的合理訴求向受委托中介機(jī)構(gòu)作充分說明,又對(duì)中介機(jī)構(gòu)委托工作中遇到的一些情況和問題及時(shí)向?qū)徟袌?zhí)行人員或當(dāng)事人進(jìn)行反饋,保證案件的正常審理或執(zhí)行,特別是對(duì)受委托機(jī)構(gòu)的鑒定期限、收費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等問題加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)事人的合理訴求。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,既確保審判、執(zhí)行部門需要委托的案件及時(shí)委托,最大程度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又加大對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,提高委托工作質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)目前需鑒定的案件數(shù)量大,法官普遍不具備司法鑒定專業(yè)知識(shí)的情況,該院與各個(gè)方面的司法鑒定專家面對(duì)面共同探討司法鑒定工作中存在的問題,交流經(jīng)驗(yàn),探索下一步工作的新思路,取得了很好的工作效果。

三、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好各項(xiàng)司法技術(shù)輔助工作。區(qū)法院在對(duì)外委托司法鑒定工作中,按照“公開、公平、公正、科學(xué)”的基本原則,在鑒定機(jī)構(gòu)的選定、督辦、送達(dá)等工作中,完善工作制度,狠抓工作落實(shí),取得了良好的工作效果。該院根據(jù)類別分別建立了審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè),供當(dāng)事人選擇。列入名冊(cè)的審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。把鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)狀況證明附在名冊(cè)后,以備當(dāng)事人查詢。在確定審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)時(shí),嚴(yán)格按照最高院的規(guī)定,首先由當(dāng)事人從名冊(cè)中協(xié)商選擇,協(xié)商不成的,由技術(shù)室從名冊(cè)中隨機(jī)選擇。為提高工作效率,該院對(duì)審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣等活動(dòng)分別限定了完成期限,要求技術(shù)室負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,確保其限期完成,如果司法鑒定機(jī)構(gòu)無故不能按期完成工作,技術(shù)室的相關(guān)工作人員要承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)該院將對(duì)外委托司法技術(shù)鑒定材料單獨(dú)立卷并納入卷宗評(píng)查。司法鑒定工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和程序性很強(qiáng)的工作,必須要將相關(guān)材料及時(shí)裝訂入卷,由檔案室集中保存。為此,該院借鑒訴訟卷宗的裝訂方法,專門設(shè)計(jì)了對(duì)外委托司法鑒定卷宗,并制定了相關(guān)卷宗裝訂規(guī)則。技術(shù)室對(duì)每起對(duì)外委托司法鑒定案件進(jìn)行單獨(dú)立卷,每月將已結(jié)案件卷宗報(bào)審監(jiān)庭評(píng)查,審監(jiān)庭按照政研室通報(bào)的結(jié)案數(shù)和技術(shù)室報(bào)送的結(jié)案卷宗認(rèn)真做好審計(jì)、鑒定、評(píng)估、拍賣案件的卷宗評(píng)查工作。案卷評(píng)查情況每月一通報(bào)。對(duì)外委托司法鑒定卷宗實(shí)行檔案化管理的做法,受到了上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。