導(dǎo)語：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文摘要

消費(fèi)者權(quán)益是指在生產(chǎn)的一定階段，在某種商品關(guān)系和社會(huì)制度下，消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過程時(shí)所享受的權(quán)利和利益的總和。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的不斷提高，消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，交易形式不斷更新、變化，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的探索與完善。近年以來，隨著我國(guó)一部分新的法律法規(guī)的出臺(tái)，我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的空白不斷被填補(bǔ)，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益和保護(hù)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，也相應(yīng)解決了一些，但是從實(shí)踐中看來，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還需進(jìn)一步擴(kuò)張和細(xì)化。本文結(jié)合《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)此問題作了粗略的探討。

本文首先闡述了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的發(fā)展，從組建到一步步的改進(jìn)作了簡(jiǎn)要介紹。然后結(jié)合我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，根據(jù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作上存在的幾點(diǎn)不足進(jìn)行，并結(jié)合以上分析，從進(jìn)一步完善法律保護(hù)制度、提高消費(fèi)者自身素質(zhì)、及加強(qiáng)各方面的監(jiān)督三個(gè)方面，提出對(duì)完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議和看法。關(guān)鍵詞：消費(fèi)者權(quán)益發(fā)展不足制度完善隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的不斷提高，消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，交易形式不斷更新、變化，消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的探索與完善。近年以來，隨著我國(guó)一部分新的法律法規(guī)的出臺(tái)，我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的空白不斷被填補(bǔ)，使我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，也相應(yīng)解決了一些問題，但是從實(shí)踐中看來，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)制度還需進(jìn)一步擴(kuò)張和細(xì)化。我想結(jié)合《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)此問題作粗略的探討。

一、消費(fèi)者權(quán)益的概念

消費(fèi)者權(quán)益是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段，在某種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度下，消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過程時(shí)所享受的權(quán)利和利益的總和。概念的核心是消費(fèi)者的權(quán)利，廣義上的消費(fèi)者權(quán)利已包含了消費(fèi)者的利益，權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)是權(quán)益存在的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)自從1993年10月頒布的一部與百姓日常生活有最密切聯(lián)系的法律——《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施以來，在完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制、解決消費(fèi)權(quán)益糾紛、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為、提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)以及促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用。

二、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的發(fā)展

1983年3月15日，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟①確定每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步較晚，1984年9月在廣州市成立的消費(fèi)者委員會(huì)是第一個(gè)消費(fèi)者組織，1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，1987年9月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)被國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟接納為正式會(huì)員。隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的發(fā)展和“3.15”宣傳活動(dòng)的深入，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和能力日益增強(qiáng)。

在我國(guó)1994年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利，在法律保護(hù)下，消費(fèi)者有權(quán)做出一定的行為或者要求他人做出一定行為。消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利分別是：安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)；2003年1月施行的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》在我國(guó)《消法》的基礎(chǔ)上新增部分消費(fèi)者權(quán)利，如：獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、商家承諾視同約定權(quán)；另外于2005年7月1日開始實(shí)施的由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的《保健食品注冊(cè)管理辦法（試行）》及《保健食品樣品試制和試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)定（試行）》對(duì)保健食品的申請(qǐng)與審批、原料與輔料、標(biāo)簽與說明書、試驗(yàn)與檢驗(yàn)及法律責(zé)任以及申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)產(chǎn)保健食品現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容及程序都作了明確規(guī)定；國(guó)家質(zhì)檢總局2005年將對(duì)28類食品全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡發(fā)現(xiàn)危害健康安全的食品，將責(zé)令召回產(chǎn)品或公告進(jìn)行召回；建立與海關(guān)等部門聯(lián)手的關(guān)檢協(xié)作制度，完善口岸大通關(guān)工作機(jī)制，構(gòu)筑口岸公共衛(wèi)生防御體系；制定汽車產(chǎn)品三包的規(guī)定，對(duì)部分汽車產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證，健全投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

通過近些年來的不斷努力，我國(guó)吸收國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，已經(jīng)形成了一系列由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《價(jià)格法》、《合同法》等法律法規(guī)組成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系,明確了消費(fèi)者的權(quán)利，確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ)，彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。使消費(fèi)者權(quán)益在法律上的保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是著重規(guī)范經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易行為，即必須遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，從而也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。

三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上存在的不足

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和營(yíng)銷方式日新月異的變化，以及新近出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者受到的損害已經(jīng)超出了法律規(guī)定的權(quán)利保護(hù)范圍，消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)需要繼續(xù)細(xì)化、不斷拓展，《消法》中存在的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、《消法》中有許多概念不夠明確，引起消費(fèi)糾紛。首先是“消費(fèi)者”的概念中沒有規(guī)定單位團(tuán)體、外國(guó)人是否適用《消法》，當(dāng)今消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主流觀念強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者僅指公民個(gè)人，而不包括法人。理論界也普遍認(rèn)為“把消費(fèi)者限于個(gè)體社會(huì)成員，這是國(guó)際上通行的做法”；其次是《消法》起草時(shí)，住房、醫(yī)療主要是一種社會(huì)福利。而現(xiàn)在這些領(lǐng)域已經(jīng)帶有了經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，“商品”的概念包不包括在《消法》制定時(shí)還屬于福利待遇的房屋？醫(yī)療服務(wù)算不算“服務(wù)”？這些問題在《消法》中都找不到明確的答案。特別是隨著我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的不斷深入，房地產(chǎn)消費(fèi)中諸如面積縮水、合同違約②、房屋質(zhì)量等方面的問題欲發(fā)突出，消費(fèi)者的弱勢(shì)地位也更加明顯。三是“經(jīng)營(yíng)者”的概念沒有說明供水供電等這些和人民生活息息相關(guān)的國(guó)家壟斷行業(yè)是否算經(jīng)營(yíng)者？這些都需要進(jìn)一步明確。

2、行政保護(hù)體制存在職責(zé)分工不明的問題。現(xiàn)行《消法》是以政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)部門為主，多部門各司其職，相互配合的行政保護(hù)構(gòu)架。在實(shí)際操作中主要存在著兩方面的矛盾，一是各行政部門分工不夠明確，容易造成各部門受理消費(fèi)者投訴的范圍不清，在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)依法行政的趨勢(shì)下，各部門只好謹(jǐn)慎行事，有的甚至?xí)斐苫ハ嗤普?；二是在受理消費(fèi)者申訴方面，由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門，有可能因涉及其他部門的權(quán)限或利益而裹足不前，對(duì)打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的力度都有負(fù)面。

3、維權(quán)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，影響到消費(fèi)者利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的積極性。當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，消費(fèi)者最常采取的方式是打官司，但是卻存在兩方面的困難，一是由于消費(fèi)爭(zhēng)議的金額一般不大，卻必須沿用通常的訴訟程序，一場(chǎng)官司要經(jīng)過復(fù)雜的仲裁程序，沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)才能實(shí)現(xiàn)耗時(shí)費(fèi)力的維權(quán)過程，由于這些原因，弄得消費(fèi)者筋疲力盡、得不償失，只能望權(quán)興嘆、自認(rèn)倒霉，嚴(yán)重影響到消費(fèi)者權(quán)益的有效落實(shí)。二是舉證責(zé)任往往對(duì)消費(fèi)者不利，使消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中通常處于弱勢(shì)地位。目前《消法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒有做專門的規(guī)定，按照消費(fèi)糾紛屬于民事糾紛范疇的推論，消費(fèi)糾紛應(yīng)當(dāng)實(shí)行“誰主張、誰舉證”的舉證原則。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者正好以此為借口而不出鑒定費(fèi)，消費(fèi)者往往是因?yàn)榈缴唐窐?biāo)的的金額較小，而檢測(cè)費(fèi)卻往往超過糾紛商品本身的價(jià)值，所以不愿意出高額的質(zhì)量鑒定費(fèi)，致使很多消費(fèi)糾紛因鑒定費(fèi)無人懇出而無法解決，調(diào)解無法進(jìn)行，責(zé)任無法劃分。即使有的消費(fèi)者以高昂的代價(jià)通過商品檢測(cè)鑒定查明了問題，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者也有可能以消費(fèi)者是“單方送檢”或“送檢樣品有問題”等種種原因不承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)論，這無疑加大了消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)，打擊了消費(fèi)者的維權(quán)熱情。

4、《消法》中缺乏消費(fèi)者對(duì)賠償主體選擇權(quán)的明確規(guī)定?！断ā返?5條規(guī)定：消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。這樣的法律規(guī)定容易使消費(fèi)者認(rèn)為如果所購買的商品有質(zhì)量問題，賠償主體只能選擇商品的銷售者，而不能向商品的生產(chǎn)者要求賠償，這樣就縮小了消費(fèi)者要求賠償?shù)目蛇x擇范圍，容易使瑕疵商品的生產(chǎn)者借機(jī)逃避法律責(zé)任。

5、對(duì)民事責(zé)任的落實(shí)沒有有效的法律條款進(jìn)行約束?！断ā返谒氖畻l、五十條雖然規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任，卻沒有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和賠償時(shí)間，一但是經(jīng)營(yíng)者對(duì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任故意拖延或無理拒絕時(shí)，《消法》也無能為力，造成行政機(jī)關(guān)難以操作，不能有效維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益、追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，大大削弱了《消法》的法律作用。

6、有關(guān)行政部門缺乏行政裁決權(quán)。消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯，通常會(huì)找到消協(xié)調(diào)解或到工商部門進(jìn)行申訴，但是消協(xié)只是個(gè)社團(tuán)組織，并沒有強(qiáng)制力；且由于《消法》沒有賦予行政機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)糾紛進(jìn)行行政裁決的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)也只能通過行政調(diào)解的辦法解決消費(fèi)糾紛，而且即使在雙方當(dāng)事人達(dá)成行政調(diào)解的情況下，若一方當(dāng)事人不履行協(xié)議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)卻沒有任何辦法可以強(qiáng)制執(zhí)行，使消費(fèi)者的維權(quán)工作處境很被動(dòng)。

7、缺乏解決群體消費(fèi)糾紛的訴訟程序。目前的消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起，消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有訴訟主體的地位。在消費(fèi)糾紛中，無論是涉及商品質(zhì)量、格式合同、商品房，還是涉及物業(yè)管理、公共服務(wù)價(jià)格、等服務(wù)，侵權(quán)的對(duì)象往往都是群體消費(fèi)者，在消費(fèi)群體訴訟中，一般都是一方當(dāng)事人為實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)、集團(tuán)或社會(huì)組織，另一方是力量弱小的平民、消費(fèi)者、受害人等等，雙方在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、聯(lián)合程度、消費(fèi)認(rèn)知能力、訴訟能力等各方面都有巨大差距，這種差距讓雙方當(dāng)事人訴訟難以實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等，因此很難有效、切實(shí)地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善

1、進(jìn)一步完善法律保護(hù)制度。

（1）完善立法，明確相關(guān)法律概念。首先，消費(fèi)者的概念是指為生活消費(fèi)的需要而購買商品或者接受服務(wù)的人。消費(fèi)者購買商品和接受服務(wù)的目的是為了滿足自己的需要，而真正消費(fèi)動(dòng)機(jī)卻很難判定，如果用排除法定義消費(fèi)者是指非以經(jīng)營(yíng)為目的的購買商品或接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員，這就排除了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的消費(fèi)者，把除此之外其他個(gè)人目的的消費(fèi)者全部納入《消法》的保護(hù)范圍，擴(kuò)大了消費(fèi)者概念的外延。其次，應(yīng)該擴(kuò)大商品和服務(wù)的概念，對(duì)帶有的盈利性質(zhì)的商品房和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)醫(yī)療服務(wù)都應(yīng)在《消法》中得到概念明確，使日益突出的商品房糾紛和醫(yī)療糾紛有法可依，消除司法實(shí)踐中的困惑。再次，應(yīng)在立法中確立供水供電等國(guó)家壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者地位，因?yàn)檫@些行業(yè)和人民生活有密切聯(lián)系，確立其合法的經(jīng)營(yíng)者地們有利于提高其服務(wù)質(zhì)量，更有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

（2）賦予工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為國(guó)家市場(chǎng)管理的執(zhí)法部門，具備專門的知識(shí)和人員，有豐富的市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平。工商行政管理機(jī)關(guān)與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者都有密切的聯(lián)系，賦予工商行政機(jī)關(guān)行政裁決權(quán)，可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，能在第一時(shí)間內(nèi)高效地處理權(quán)益糾紛，防止糾紛的進(jìn)上少擴(kuò)大，對(duì)及時(shí)制止和打擊不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為都有很大的作用。

（3）建立一套消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制，專門用于解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。在程序法中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，我國(guó)應(yīng)當(dāng)仿效國(guó)外的做法，針對(duì)實(shí)際情況建立靈活的行政裁決制度和設(shè)立小額消費(fèi)糾紛法庭，專門受理并解決消費(fèi)者因缺陷產(chǎn)品造成損害、爭(zhēng)議標(biāo)的額較小的糾紛案件，降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法中雖有簡(jiǎn)易程序的規(guī)定，但對(duì)于爭(zhēng)議標(biāo)的較小，發(fā)案又較多的消費(fèi)者權(quán)益糾紛來說仍顯繁瑣，消費(fèi)者往往不堪費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的訴訟拖累而選擇放棄。完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟程序可以在很大程度上方便消費(fèi)者提起訴訟，根據(jù)實(shí)際需要并按規(guī)定采取對(duì)消費(fèi)者更有利、更簡(jiǎn)便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛，如簡(jiǎn)化起訴方式，寬延交納訴訟費(fèi)用、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全和適用督促程序等切實(shí)可行的，為廣大消費(fèi)者提起訴訟、解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議創(chuàng)造便利條件，讓消費(fèi)者敢打官司、打得起官司。另外法院也可以對(duì)特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度，體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則，同時(shí)還可以賦予消協(xié)于當(dāng)事人的訴訟主體地位，使其能參與到訴訟中來，更積極、有效的為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)揮作用。

（4）實(shí)施保護(hù)弱者、傾向于消費(fèi)者一邊的舉證責(zé)任制度，充分體現(xiàn)舉證責(zé)任與舉證能力相適應(yīng)的合理原則。當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，消費(fèi)者因商品質(zhì)量提出賠償請(qǐng)求時(shí)，只需提供和出示所購商品的購買憑證和存在瑕疵或缺陷的商品，而不需必須提供專業(yè)的鑒定文書，如果經(jīng)營(yíng)者對(duì)此有異議，應(yīng)當(dāng)實(shí)行舉證責(zé)任倒置，必須證明自己經(jīng)營(yíng)的商品不存在瑕疵或缺陷，如果侵權(quán)事實(shí)成立的話，對(duì)舉證過程中發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

（5）擴(kuò)大消費(fèi)者的求償權(quán)范圍。《消法》第35條規(guī)定消費(fèi)者由于產(chǎn)品的缺陷造成損害的，可以向銷售者要求賠償。若銷售者出現(xiàn)賠償不能落實(shí)的情形時(shí)，也沒有明確規(guī)定是否能向生產(chǎn)者要求賠償，消費(fèi)者的權(quán)益不能保障?？梢栽凇断ā分忻鞔_賦予消費(fèi)者既可以找經(jīng)營(yíng)者求償，也可直接找生產(chǎn)者賠償?shù)臋?quán)利，這對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的求償權(quán)是非常有利，也可以提高生產(chǎn)者的責(zé)任意識(shí)。

（6）應(yīng)完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟程序，建立適合于解決群體消費(fèi)糾紛的訴訟程序，并通過立法賦予消協(xié)代表消費(fèi)者提起訴訟的職權(quán)。群體訴訟制度使弱小的一方當(dāng)事人得以基于共同利益而凝聚成為暫時(shí)的團(tuán)體，與對(duì)方當(dāng)事人形成較平衡的訴訟力量，從實(shí)質(zhì)上保障訴訟權(quán)利平等充分體現(xiàn)民事訴訟中的“權(quán)利平等”原則，也使訴訟結(jié)果更公平合理。通過立法賦予消協(xié)組織代表消費(fèi)者提起群體訴訟的職權(quán)，可以體現(xiàn)訴訟的原則、節(jié)約公共司法資源。避免因?yàn)槿藬?shù)眾多的一方當(dāng)事人針對(duì)相同的當(dāng)事人提起多次訴訟，而造成的司法資源和訴訟當(dāng)事人的財(cái)力、人力的浪費(fèi)巨大浪費(fèi)。同時(shí)還能有效減少因同類案件分別審理而產(chǎn)生的司法沖突，既可以有效地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，又能夠維護(hù)法律的公平性，真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。

2、提高消費(fèi)者自身素質(zhì)。

（1）加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的，提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，特別是要進(jìn)一步地培養(yǎng)消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)、權(quán)益觀念，能讓消費(fèi)者能更理性的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)行為，對(duì)在權(quán)利受到侵害的情況下，可以主動(dòng)地提出有理、有據(jù)的請(qǐng)求，積極地保護(hù)、捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利不受侵犯，要認(rèn)識(shí)到自己的“放棄”就是對(duì)侵害自身權(quán)益行為的“放縱”，逐步普及全民族消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的宣傳，從我做起，從現(xiàn)在做起，維護(hù)自身合法消費(fèi)權(quán)益。通過宣傳教育，使廣大消費(fèi)者掌握維權(quán)、投訴、訴訟等相關(guān)程序、和要求，增強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)益保護(hù)能力。

（2）由消費(fèi)者協(xié)會(huì)有計(jì)劃的、有組織的開展消費(fèi)者宣傳、教育活動(dòng)。組織各方面與消費(fèi)者日常消費(fèi)有關(guān)的單位、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、疑難解答、專業(yè)鑒定等活動(dòng)，向消費(fèi)者介紹在平時(shí)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些常見以及處理的情況，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行引導(dǎo)，為消費(fèi)者排憂解難，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，提高消費(fèi)者自身素質(zhì)，使消費(fèi)者在消費(fèi)過程中能夠做到心中有底，進(jìn)一步提高消費(fèi)者對(duì)“問題商品”的判斷和識(shí)別能力，在消費(fèi)過程中出現(xiàn)問題，能夠懂得如何進(jìn)行處理。

3、加強(qiáng)各方面的監(jiān)管監(jiān)督作用。

（1）加強(qiáng)民事責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管力度，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，確保市場(chǎng)健康、有序的運(yùn)行。對(duì)故意拖延或無理拒絕承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在《消法》中規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和賠償時(shí)間，對(duì)違反規(guī)定的行為給予嚴(yán)厲打擊，增強(qiáng)其違法的風(fēng)險(xiǎn)成本，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。

（2）加強(qiáng)新聞監(jiān)督和監(jiān)督作用。借助廣播、電視、報(bào)刊、等新聞媒介，定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。廣泛宣傳消費(fèi)者主權(quán)意識(shí)，形成“講誠信、反欺詐”、切實(shí)方便消費(fèi)者、抵制假冒偽劣商品、自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)氣；對(duì)舉報(bào)制假、售假的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和廣大消費(fèi)者參與市場(chǎng)監(jiān)督檢查的積極性，使假冒偽劣商品無立足之地。

總之，消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到我們社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益，隨著國(guó)家法律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作也會(huì)更加完善。消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)將不斷提高，維權(quán)途徑將會(huì)更多、更高效，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)權(quán)益的懲罰將更加法制化、制度化，這些也將促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)向著更加合理健康的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的推進(jìn)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、符合新精神。

注釋：

①國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織（簡(jiǎn)稱CI）是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利的、非性的消費(fèi)者團(tuán)體國(guó)際聯(lián)絡(luò)組織。

②合同違約是民法意義上的，違約的構(gòu)成條件有：第一，違約的事實(shí)；第二，違約的損害結(jié)果；第三，事實(shí)與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系，而沒有主觀要件（故意、過失）。：

[1]《消費(fèi)者保護(hù)法》李昌麒許明月法律出版社1997年7月版

[2]《民事程序法》齊樹潔廈門大學(xué)出版社2002年1月版

[3]《消費(fèi)者保護(hù)法通論》謝次昌法制出版社1994年4月版

[4]《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的完善》江平工商行政管理2001年

[5]《消費(fèi)者的法律保護(hù)問題》王江云法律出版社1990年9月版

[6]《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益案例選編》中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)編中國(guó)工商出版社1998年3月版