民法角度看個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的保護(hù)

時(shí)間:2022-03-31 02:59:33

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民法角度看個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的保護(hù)

摘要:大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)是對(duì)海量數(shù)據(jù)的采集、分析和存儲(chǔ),以讓網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。然而信息傳輸便利的同時(shí),個(gè)人信息安全也受到了挑戰(zhàn),如何從法律角度有效遏制個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題成了人們廣泛關(guān)注的問題。本文介紹了個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的概念及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)前相關(guān)的民法規(guī)則進(jìn)行簡(jiǎn)單描述,并為強(qiáng)化法律法規(guī)對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象的規(guī)制提出對(duì)策,以供參考。

關(guān)鍵詞:個(gè)人信息;網(wǎng)絡(luò)侵權(quán);民法

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息技術(shù)逐漸滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)作為當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭較猛的一項(xiàng)信息處理技術(shù),近年來(lái)在企業(yè)、事業(yè)單位管理中具有廣泛的應(yīng)用。然而在享受高效率信息管理的同時(shí),個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題也時(shí)時(shí)困擾著企事業(yè)單位的相關(guān)管理者。此時(shí)研究如何加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民法規(guī)制對(duì)當(dāng)前各領(lǐng)域的發(fā)展較具現(xiàn)實(shí)意義。

一、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的概念和認(rèn)定

(一)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的概念。個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指對(duì)個(gè)人直接信息、間接信息的支配、處理和以其獲利的權(quán)利的侵犯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任。通常個(gè)人信息可分為與個(gè)人利益直接相關(guān)的信息,比如姓名、肖像和生日等外顯性的信息,和與個(gè)人間接關(guān)聯(lián)的信息內(nèi)容,如個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況、愛好、傾向、購(gòu)物選擇等[1]。個(gè)人信息權(quán)利包括個(gè)人對(duì)以上內(nèi)容的處理權(quán)、支配權(quán)和從中換取利益的權(quán)利,而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享卻在一定程度上模糊、淡化了個(gè)人信息的相關(guān)權(quán)利,使為一己之私而對(duì)其他個(gè)體進(jìn)行信息侵權(quán)的行為得以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)。相關(guān)法律在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面仍存在不足,在個(gè)人信息安全保護(hù)領(lǐng)域尤為欠缺,導(dǎo)致當(dāng)前許多應(yīng)用軟件都存在不同程度的個(gè)人間接信息的獲取現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必然會(huì)為各領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)的工作帶來(lái)隱患。(二)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的認(rèn)定。對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的認(rèn)定是對(duì)其救濟(jì)的基礎(chǔ),唯有對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)展開清晰、確切的認(rèn)定,對(duì)于被侵權(quán)者才能開展明確的救濟(jì)方式和確定其救濟(jì)程度。而個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的認(rèn)定需要首先清楚個(gè)人信息侵犯的各個(gè)要素、認(rèn)定中的歸責(zé)原則與個(gè)人信息受到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的具體體現(xiàn),使個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)損害被證明為事實(shí),整個(gè)侵權(quán)事件才能得到認(rèn)定[2]。個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵犯主體可分為公共組織機(jī)構(gòu)和非公共組織機(jī)構(gòu)兩種。與其他個(gè)人信息的持有者相比,公共組織機(jī)構(gòu)會(huì)在個(gè)人信息處理中對(duì)個(gè)體信息安全造成更為普遍的傷害,比如人們到醫(yī)院檢查身體、看病常常會(huì)在病歷本中看到與疾病本身缺乏關(guān)聯(lián)的信息填寫內(nèi)容,這實(shí)際上就是一種患者信息的過(guò)度收集,如醫(yī)療單位不對(duì)這些非必要填寫信息進(jìn)行規(guī)范化處理,則患者或可成為個(gè)人信息侵權(quán)主體。而非公共組織機(jī)構(gòu)多出于商業(yè)盈利目的而對(duì)員工或用戶(消費(fèi)者)進(jìn)行間接信息挖掘和搜集,通常這類組織機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)各種渠道獲得用戶的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣等信息,從而進(jìn)一步提升自身商品在設(shè)計(jì)上和使用上的競(jìng)爭(zhēng)性,常常為用戶帶來(lái)較大生活困擾。

二、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民法規(guī)制概述

個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵犯的民法規(guī)制主要是借助政府立法路徑在法律上明確保護(hù)個(gè)人信息的各項(xiàng)原則和具體的法律規(guī)定,以為相應(yīng)的救濟(jì)措施開展奠定基礎(chǔ)。然而縱觀世界各種相關(guān)法規(guī)的設(shè)立,在發(fā)揮其積極意義的同時(shí)也具有不同的欠缺,最主要表現(xiàn)為法規(guī)的設(shè)立雖對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)具有全面的監(jiān)督和保護(hù)作用,但總體仍存在滯后性,廣泛推廣應(yīng)用將會(huì)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定束縛。我國(guó)還沒有為個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題制定專門的法律,對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)內(nèi)容也分散在各種法律中。刑法對(duì)相關(guān)制度的設(shè)計(jì)已然先行一步,說(shuō)明民事責(zé)任與行政責(zé)任也會(huì)緊隨其后逐漸得到健全與完善?!缎谭ㄐ拚浮罚ㄆ撸┑谄邨l對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、金融、電信、教育、醫(yī)療等單位非法收買、提供或出售公民個(gè)人信息做出明確規(guī)定,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者提出追究刑事責(zé)任;《民法通則》中的第一百條和一百零一條也可找到相關(guān)法律淵源,然而由于立法時(shí)間等問題,《民法通則》并沒有對(duì)個(gè)人信息的內(nèi)容加以明確的界定。

三、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民法完善對(duì)策

(一)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國(guó)的個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)民法規(guī)制還處于起步狀態(tài),相較早早進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護(hù)環(huán)節(jié)的歐美國(guó)家略顯落后,但基于大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)人們工作、生活的推動(dòng),制定專項(xiàng)的《個(gè)人信息保護(hù)法》也應(yīng)盡快提上日程。從一些國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,許多國(guó)家和地區(qū)將個(gè)人信息作為個(gè)人隱私的一部分來(lái)展開維護(hù),雖然符合很多西方國(guó)家一貫的思維,然而事實(shí)上個(gè)人信息與個(gè)人隱私既不是從屬關(guān)系也不能夠重疊,因而我國(guó)在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)要注意對(duì)二者的區(qū)分,將個(gè)人信息權(quán)確立為一個(gè)獨(dú)立的人格權(quán)利,避免與個(gè)人隱私權(quán)混為一談。不過(guò)盡管如此,國(guó)外經(jīng)驗(yàn)仍對(duì)我國(guó)相關(guān)法規(guī)的制定具有積極促進(jìn)的一面。由于我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)問題上的重視起步較晚,包括很多被侵權(quán)的受害者也缺乏維權(quán)意識(shí),因此在這一點(diǎn)上我們應(yīng)多向西方國(guó)家吸取經(jīng)驗(yàn),通過(guò)明確個(gè)人信息的內(nèi)涵確保個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法規(guī)建立得更加完善。(二)完善以隱私權(quán)保護(hù)為中心的《個(gè)人信息保護(hù)法》。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)法律體系也在不斷完善,而隨著公民法律意識(shí)的日益提高,其對(duì)自身信息安全的保護(hù)也越來(lái)越重視。在此時(shí)機(jī)之下,有關(guān)人員也應(yīng)對(duì)我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民法規(guī)制加以完善,通過(guò)健全各項(xiàng)實(shí)際制度與程序,對(duì)應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求出臺(tái)對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題具有針對(duì)性的《個(gè)人信息保護(hù)法》,并以此來(lái)推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)工作的順暢發(fā)展。當(dāng)然,個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)民法規(guī)制的完善還需要其他技術(shù)手段的支持。首先,法規(guī)制定者要通過(guò)各種渠道對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特點(diǎn)展開分析,使法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中更能突出其規(guī)范性;其次,要做好平臺(tái)的相關(guān)宣傳,以讓網(wǎng)絡(luò)中的人們能夠提升對(duì)自身信息安全的保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己;最后,要建立同步的評(píng)估體系,對(duì)法規(guī)的群眾認(rèn)可度加以進(jìn)一步的掌握,以為法規(guī)的實(shí)用性調(diào)整奠定基礎(chǔ)。(三)健全救濟(jì)制度。對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)的救濟(jì)就是通過(guò)相應(yīng)的侵權(quán)法規(guī)對(duì)受害者進(jìn)行彌補(bǔ),以幫助受害者恢復(fù)到未受侵權(quán)前的狀態(tài),其體現(xiàn)方式是承擔(dān)起侵權(quán)責(zé)任,并根據(jù)責(zé)任補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受害一方進(jìn)行損害賠償方式的救濟(jì)和非損害賠償方式的救濟(jì)[3]。非損害賠償方式雖然在以往可以通過(guò)道歉等形式對(duì)人格受到侵犯的受害人進(jìn)行有效地彌補(bǔ),但網(wǎng)絡(luò)侵犯行為具有傳播快、反復(fù)持續(xù)等特點(diǎn),對(duì)受害人造成的影響往往是不可逆的,所以新的救濟(jì)制度中應(yīng)包含除道歉以外的受害者的信息刪除權(quán)利,使受害者有權(quán)要求侵害一方在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上做出具體的行為,如刪除受害者信息等。損害賠償方式的救濟(jì)相對(duì)直接,是以受害者生理或心理受到傷害所對(duì)應(yīng)的金錢價(jià)值為補(bǔ)償救濟(jì)內(nèi)容的一種救濟(jì)形式。我國(guó)侵權(quán)責(zé)任體系中損害賠償方式主要包括人身?yè)p害賠償、精神損害賠償和財(cái)產(chǎn)損害賠償,但個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)卻難以評(píng)估出其具體對(duì)應(yīng)價(jià)值,這一點(diǎn)還需要有關(guān)人員予以完善和健全。(四)明確個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則。當(dāng)前我國(guó)對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為所采取的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)或過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)顯然是忽略責(zé)任主體且不利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的,對(duì)此,相關(guān)人員應(yīng)將二者合并互補(bǔ),以讓網(wǎng)絡(luò)信息主體、平臺(tái)和用戶之間的利益達(dá)到平衡。其次是對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式的具體設(shè)置。由于網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)主體較難確定,證據(jù)搜集過(guò)程又比較復(fù)雜,故其責(zé)任承擔(dān)方式也要有所調(diào)整和轉(zhuǎn)變。其一,對(duì)正在進(jìn)行的侵權(quán)行為,不論侵權(quán)主體有無(wú)形成過(guò)錯(cuò),只要侵權(quán)行為屬實(shí)就要立即停止侵害并排除當(dāng)前存在的一切危險(xiǎn);其二,侵權(quán)方對(duì)已造成的傷害事實(shí)進(jìn)行道歉,以彌補(bǔ)受害者的名譽(yù)損失,并防止其損失進(jìn)一步擴(kuò)大;其三,侵權(quán)方明確針對(duì)損害負(fù)有責(zé)任的情況要進(jìn)行必要的財(cái)產(chǎn)與精神賠償,賠償數(shù)額在《侵權(quán)責(zé)任法》第二十條中有明確標(biāo)注。此外,《網(wǎng)絡(luò)安全法》也對(duì)侵權(quán)主體的賠償金額做了“一倍以上,十倍以下”的說(shuō)明,這一參考也較具威懾作用。

總之,個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的相關(guān)民法規(guī)制對(duì)公眾信息安全具有積極影響,有關(guān)人員應(yīng)正視個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)在當(dāng)前企事業(yè)單位中的問題,并直面相關(guān)法律、法規(guī)的不完善,通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),健全圍繞隱私權(quán)保護(hù)的《個(gè)人信息保護(hù)法》,將具體責(zé)任細(xì)化到個(gè)人頭上,注意對(duì)救濟(jì)制度的完善,以為人們?nèi)粘5男畔⑸?、工作帶?lái)更加安全的環(huán)境。相信在個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)的完善下,大數(shù)據(jù)技術(shù)會(huì)為各行各業(yè)帶來(lái)更加安全的發(fā)展。

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作者:李文明 單位:南部縣中醫(yī)醫(yī)院