公司轉(zhuǎn)投資研究論文

時間:2022-11-23 09:33:00

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公司轉(zhuǎn)投資研究論文

摘要:我國公司法對公司轉(zhuǎn)投資問題作了原則性的規(guī)定,但對公司轉(zhuǎn)投資問題的理論研究尚不夠深入,而反映到訴訟實踐的公司轉(zhuǎn)投資糾紛近來有增加的趨勢,對此,作者對公司轉(zhuǎn)投資行為進行重新界定,并討論了公司轉(zhuǎn)投資對象的限制問題,轉(zhuǎn)投資數(shù)額的限制問題及公司超過轉(zhuǎn)投資限額對外進行投資的效力問題。

關(guān)鍵字:轉(zhuǎn)投資行為轉(zhuǎn)投資行為的效力

一公司轉(zhuǎn)投資行為界定

要對公司轉(zhuǎn)投資行為進行法律規(guī)制,首先應(yīng)當明確界定公司轉(zhuǎn)投資行為。對此,學者們有不同論述。有人認為,公司轉(zhuǎn)投資是指公司成為其他公司之股東。[1]有人認為,是指公司按照法律的規(guī)定投資于其他企業(yè)的法律行為。[2]還有人認為,公司轉(zhuǎn)投資是指公司作為單一投資主體,以自己特定財產(chǎn)出資參加另一企業(yè)經(jīng)營,成為另一企業(yè)的成員。[3]第一種觀點正反映了我國臺灣學者多將公司轉(zhuǎn)投資行為限于對其他公司的投資。第二種觀點將公司轉(zhuǎn)投資行為限于公司法規(guī)定的一種法律行為,而事實上對于公司進行不違反公司法規(guī)定的轉(zhuǎn)投資行為也應(yīng)包括在內(nèi)。第三種情況將公司作為單一投資主體也有不妥之處。筆者認為,公司轉(zhuǎn)投資是指公司作為投資主體,以公司法人的財產(chǎn)對另一法律實體出資,使本公司享有另一法律實體出資人的法律地位的行為。

在公司法的理論研究中,對于公司轉(zhuǎn)投資行為,一般將其作為公司權(quán)利能力范疇進行研究的。對是否允許公司轉(zhuǎn)投資,有一個不斷發(fā)展的過程。早期英美法系的國家,曾基于保護投資者(股東)利益之考慮,固守“越權(quán)規(guī)則”,禁止公司從事其“目的和權(quán)力”外之任何投資行為,以確保投資者所進行的投資能夠用于投資者所期望的事業(yè)而不致被隨意浪費或冒風險。進入20世紀,隨著“越權(quán)原則”的衰落,公司對外投資之限制也隨之放寬,公司對外投資逐步被視為公司的固有的不應(yīng)受限制的權(quán)力而逐步得到了立法的認可。[4]學者認為,公司的權(quán)利能力是法律賦予的,其權(quán)利能力通常受到法律限制,例如,公司不得成為其他實體的無限責任股東;公司對外投資不得超過一定限額。[5]公司轉(zhuǎn)投資對于加快公司發(fā)展,提高公司資本的運營效率,提高公司經(jīng)營績效等方面均有裨益。但是,在資本市場尚未發(fā)育成熟的情況下,轉(zhuǎn)投資通常導(dǎo)致公司財務(wù)難以變現(xiàn),影響公司的償債能力,同時,轉(zhuǎn)投資行為超越公司本身的目的事業(yè),公司資本會被利用于股東所未事先同意的事業(yè),使股東面臨不可預(yù)測的風險。正因為公司轉(zhuǎn)投資有利也有弊,從各國公司立法來看,一般都確認公司有轉(zhuǎn)投資的權(quán)利,也均通過判例或者通過制定法的形式,對公司轉(zhuǎn)投資加以規(guī)制,我國《公司法》也不例外。

二法律對公司轉(zhuǎn)投資行為的限制

(一)其他國家對公司轉(zhuǎn)投資的限制

1投資對象的限制

有的國家法律規(guī)定公司不得為其他公司的無限責任股東,如日本。有的則規(guī)定公司不得為他公司之無限責任股東或合伙事業(yè)之合伙人,如我國臺灣。而美國《示范公司法修正本》規(guī)定:公司可以成為任何合伙組織、聯(lián)營組織、信托組織或其他實體的發(fā)起人、合伙人、成員、聯(lián)營人或者上述實體的經(jīng)理。英國公司法規(guī)定,子公司或其名義上的代表不能成為母公司的成員,并且任何母公司向子公司所分配或轉(zhuǎn)讓的股份是無效的。[6]總的來看,對公司轉(zhuǎn)投資對象的限制也越來越小。

2對公司轉(zhuǎn)投資額度的限制

我國臺灣地區(qū)法律規(guī)定,公司為他公司有限責任股東時,其所有投資總額,不得逾本公司實收股本的40%。法國商事公司法規(guī)定,一公司擁有另一公司股份或資產(chǎn)的10%以上時,后者不能擁有前者發(fā)行的任何股票或資產(chǎn)。為了適應(yīng)工商界經(jīng)營發(fā)展和有效利用資金的需要,德國、日本等國已經(jīng)逐步取消了關(guān)于轉(zhuǎn)投資限額的規(guī)定,其規(guī)制重點主要是放在公開化及限制股權(quán)行使兩方面。如《德國股份法》第20條及第21條規(guī)定,一企業(yè)對他企業(yè)取得超過百分之二十五之股份時,須以書面通知該企業(yè);持有股權(quán)達百分之五十時,須立即為通知。

3公司轉(zhuǎn)投資的例外允許事由

一般公司立法均對公司轉(zhuǎn)投資設(shè)立例外的允許事由,主要包括:⑴如果公司本身是以投資為專業(yè)的,則不受公司法中關(guān)于轉(zhuǎn)投資規(guī)定的限制。⑵如果公司章程有特殊規(guī)定或者已取得股東會議決議,則不受限制。⑶關(guān)于公司轉(zhuǎn)投資的限額部分,如果公司在合法轉(zhuǎn)投資后,接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不得計算在投資額內(nèi)。[7]

(二)我國《公司法》對公司轉(zhuǎn)投資行為的限制《公司法》12條規(guī)定,“公司可以向其他有限責任公司、股份有限責任公司投資,并以該出資額為限對所投資公司承擔責任。公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十,在投資后,接受被投資公司利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不包括在內(nèi)?!睆奈覈豆痉ā飞鲜鲆?guī)定,可知:

1《公司法》允許公司對外轉(zhuǎn)投資。由于公司作為法人,應(yīng)當有自主運用資金和承擔責任的權(quán)利,應(yīng)當可以用公司的財產(chǎn)進行投資活動。

2《公司法》對于轉(zhuǎn)投資的對象僅明確為有限責任公司及股份有限公司;對其他責任形式的法律實體可否轉(zhuǎn)投資,既未明確規(guī)定,也未明文禁止。

3《公司法》對公司轉(zhuǎn)投資限額的規(guī)定,累計不得超過公司凈資產(chǎn)的百分之五十。由于公司對其他公司進行的轉(zhuǎn)投資不能影響到公司自身的穩(wěn)定和發(fā)展,并要合理的承擔責任,因此,《公司法》對這種投資活動進行限制,公司只應(yīng)在限定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利。

4《公司法》對公司轉(zhuǎn)投資的例外情形規(guī)定,指:就投資主體而言,國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司不受該條投資比例限制。就資本構(gòu)成而言,公司在投資后,接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不得計算在投資額內(nèi)。

三對公司幾種轉(zhuǎn)投資行為效力的分析

(一)公司超過限額對外轉(zhuǎn)投資的效力

公司超過《公司法》第12條2款中關(guān)于投資累計限額的規(guī)定的轉(zhuǎn)投資行為是否有效,學者們持不同見解。

1絕對無效說。認為轉(zhuǎn)投資行為應(yīng)全部無效,因為《公司法》第12條2款屬于法律強制性規(guī)定,違反法律強制性規(guī)范的民事行為應(yīng)認定無效。

2有效說。認為公司轉(zhuǎn)投資行為純屬公司內(nèi)部的財務(wù)管理行為,并非其他公司所能知悉,為了維護交易安全,可由公司負責人賠償公司因超過限額轉(zhuǎn)投資所受的損害,該行為對公司仍有效。[8]

3部分無效說。認為超過規(guī)定限額部分的投資行為無效,但未超過限額部分的投資行為任然應(yīng)當認定有效。[9]目前我國司法實踐中多采此說。

筆者認為,討論有效、無效前需先弄清一個前提,即《公司法》12條2款中規(guī)定“累計投資額”,則應(yīng)考慮到投資行為究竟是一個行為還是多個轉(zhuǎn)投資行為,而非一概主張有效或無效。若為多項轉(zhuǎn)投資行為所累計投資額超過了限額,筆者認為應(yīng)采“部分無效說”。超過規(guī)定限額的最后那項行為應(yīng)確認無效,而以前在限額內(nèi)進行投資的行為應(yīng)確認有效,以保證公司權(quán)利能力的自由行使。若公司僅第一次的轉(zhuǎn)投資行為即超過了公司法所規(guī)定的限額,則筆者主張采“絕對無效說”。公司對外進行轉(zhuǎn)投資,是以民事主體的身份進行民事行為,其所實施的行為應(yīng)符合《民法通則》中關(guān)于民事法律行為有效的要件。公司違反《公司法》中關(guān)于轉(zhuǎn)投資限額的禁止性規(guī)定,導(dǎo)致其所實施的民事行為無效毫無疑問。而有的學者認為,公司轉(zhuǎn)投資行為屬于公司內(nèi)部行為,依據(jù)公司法上的公司意思自治原則,法律不應(yīng)對公司管理行為作過多干預(yù)。[10]筆者認為,公司作為投資主體對外進行投資這本身已經(jīng)不是一個所謂“公司管理內(nèi)部行為”,其所從事的投資活動必然應(yīng)受到民法等基本法律的調(diào)整與規(guī)范。該學者進一步強調(diào)“一律認定此種行為無效并不符合實際”,認定轉(zhuǎn)投資無效必將帶來被投資企業(yè)的重新或變更登記,而這對于已經(jīng)與被投資企業(yè)發(fā)生民事活動的其他主體特別是被投資企業(yè)的債權(quán)人而言是不公平的,其與被投資企業(yè)之間的民事行為處于不確定狀態(tài),不利于民事法律關(guān)系的穩(wěn)定也就不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益。筆者認為,被投資的公司是否設(shè)立與作為出資人的公司的投資行為是否有效是兩個問題。《公司法》第19條規(guī)定了有限責任公司的設(shè)立條件,對于股東的規(guī)定僅限于符合法定人數(shù),對于出資額的規(guī)定只需達到法定資本的最低限額。只要公司具備了這些條件,登記機關(guān)就應(yīng)予以登記,公司依法設(shè)立。而作為出資人的公司是否有權(quán)出資,或其出資是否超過法定數(shù)額只是其對出資義務(wù)的履行問題,對于公司設(shè)立效力不生影響。

在出資人的出資行為被確認無效的情況下,勢必應(yīng)對被投資公司的其他一足額繳納出資的股東負違約責任。

(二)公司對有限責任公司及股份有限公司以外的其他類型企業(yè)進行投資的效力

《公司法》第12條明確規(guī)定了轉(zhuǎn)投資的對象可以是有限責任公司、股份有限公司。但是否可以向公司以外的其他法人企業(yè)轉(zhuǎn)投資,特別是公司因?qū)ν廪D(zhuǎn)投資而成為其他法律實體中負無限責任者,法律未作明確規(guī)定,也造成了司法實務(wù)中的混亂。有學者認為,《公司法》作出了這樣的規(guī)定是為了禁止公司成為其他經(jīng)濟組織(如合伙企業(yè)、非法人型中外合作企業(yè)等)中承擔無限責任的投資者,以防止公司承擔無限責任,降低公司的資產(chǎn)及其運營面臨的巨大風險,避免公司債權(quán)人的利益受到傷害。[11]我國《合伙企業(yè)法》第8條第1項規(guī)定,設(shè)立合伙企業(yè)的合伙人必須是“依法承擔無限責任者”??梢?,公司不能轉(zhuǎn)投資于合伙企業(yè)而成為其合伙人。從公司法規(guī)定來看,公司轉(zhuǎn)投資的對象僅限于公司型法人,即公司作為投資者對于轉(zhuǎn)投資而設(shè)立的法律實體僅以出資額為限承擔有限責任,以此來保護公司債權(quán)人及股東的利益。筆者認為,首先應(yīng)允許公司向其他形態(tài)的法人企業(yè)轉(zhuǎn)投資。因為,在我國除了存在的公司法人外,還存在大量非公司法人,這些法人實體具備獨立的法律人格,對外承擔有限責任,對此類企業(yè)法人投資,不會影響公司投資者的利益。其次,對公司通過轉(zhuǎn)投資而成為承擔無限責任者也不應(yīng)加以限制。公司對合伙組織進行投資而加入合伙后,以對合伙組織債務(wù)承擔的無限責任并不與公司作為獨立法人最終承擔有限責任相矛盾。公司對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限責任后可能造成公司資產(chǎn)流失,但這是公司進行生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的經(jīng)營風險,只要投資策略,經(jīng)營方針制作正確,健全其他方面的機制,這些問題都能得到解決。依據(jù)意思自治的原則,不應(yīng)對公司投資進行過多干預(yù),限制,束縛公司的手腳,沒有必要對轉(zhuǎn)投資的。