經(jīng)濟(jì)法的再分析論文
時(shí)間:2022-10-22 04:31:00
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摘要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊歷史時(shí)期,各種先天的不足致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究始終有所牽絆,或沉溺于部門法之爭(zhēng),或步入“注釋法學(xué)”的誤區(qū),至今尚不完善。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的研究更應(yīng)注重對(duì)基礎(chǔ)性問(wèn)題的闡釋,對(duì)切入基點(diǎn)的把握。本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的背景作以簡(jiǎn)要闡釋,并對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究基點(diǎn)問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法;哲學(xué)視角;認(rèn)識(shí)
一、有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部門法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及法哲學(xué)背景
人類經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)階段,到今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境滋生了不同的法哲學(xué)思想,從而建立起不同的法律體系。人類早期社會(huì)以自給自足的生產(chǎn)方式為主,商品交換關(guān)系簡(jiǎn)單,市場(chǎng)不發(fā)達(dá),人與人之間、各地方之間聯(lián)系疏散、任意,基本上呈現(xiàn)各自隔離的生存狀態(tài),為自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)。從古希臘到古羅馬,直至烏爾比安將公法解釋為與國(guó)家組織有關(guān)的法律,將私法解釋為與個(gè)人利益有關(guān)的法律,對(duì)后世影響至深;又根據(jù)適用對(duì)象的不同,將調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律分為市民法和萬(wàn)民法,基本成就了有關(guān)私有制和商品經(jīng)濟(jì)的較完備的法律形式和較完整的法律體系,達(dá)到古代西方世界法律制度發(fā)展的頂峰。到封建社會(huì)末期,特別是資產(chǎn)階級(jí)革命以后,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái),逐步上升為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)正式建立,后來(lái)隨著市場(chǎng)的日益發(fā)達(dá),人們又把商品經(jīng)濟(jì)稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)成為人們各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐,連接著從生產(chǎn)到消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程。傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)更加繁榮,又陸續(xù)出現(xiàn)資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)。各類市場(chǎng)互相關(guān)聯(lián),有機(jī)結(jié)合。地域上也打破了割裂封閉狀態(tài),逐漸形成統(tǒng)一的全國(guó)(或大地區(qū))大市場(chǎng)體系。各地方、各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,可以自由出入這個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),進(jìn)行各種商品交換,并開(kāi)展自由競(jìng)爭(zhēng)。這就使市場(chǎng)具有了統(tǒng)一性和開(kāi)放性。在統(tǒng)一和開(kāi)放的市場(chǎng)上,價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用——“在這樣做時(shí),有一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一個(gè)目標(biāo),而這個(gè)目標(biāo)決不是他所追求的東西。由于追逐他自己的利益,他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益,其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得的效果為大?!?這就是著名的亞當(dāng)·斯密的“看不見(jiàn)的手”原理。這時(shí)的國(guó)家一般不介入經(jīng)濟(jì)生活,國(guó)家調(diào)節(jié)職能不發(fā)達(dá),被古典的自由主義表述為守夜人式的國(guó)家,國(guó)家不能因某種目的——哪怕就為擴(kuò)大個(gè)人權(quán)利的目的——而為它的某一侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的行為辯解,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本上全靠市場(chǎng)這一調(diào)節(jié)機(jī)制,而它在事實(shí)上也足以有效地進(jìn)行調(diào)節(jié)。因此人們一度認(rèn)為市場(chǎng)是萬(wàn)能的,這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)階段即自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的情形。這個(gè)時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家們提出了一系列思想,諸如“每個(gè)人都生而自由平等,自由是天賦的人權(quán)”2“人人是平等獨(dú)立的,因此,任何人不得侵害他人的生命、健康、自由或所有權(quán)”3、“沒(méi)有本人的同意,最高權(quán)力不能從任何人那里取走財(cái)產(chǎn)的任何一部分”4;政府是社會(huì)契約的產(chǎn)物,沒(méi)有全體人民的同意,它不可做任何有害于任何人的事情,每一個(gè)國(guó)民都有權(quán)在不損害他人權(quán)利的前提下,自由地追求財(cái)富和幸福等。這些思想推動(dòng)了全社會(huì)的思想解放,成為現(xiàn)代法學(xué)思想的哲學(xué)源泉,促使人們樹(shù)立新的法律理念,即在人人絕對(duì)平等的前提下,以保護(hù)私權(quán)為中心的個(gè)體權(quán)利本位的近代法律體系。至此,強(qiáng)調(diào)人的自由意志,以及財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定性(物權(quán)制度)和流動(dòng)性(債權(quán)制度),從人的自由與對(duì)財(cái)產(chǎn)的完整性保護(hù)這兩個(gè)基點(diǎn)出發(fā)的傳統(tǒng)民法體系得以完整構(gòu)筑。這種法律體系與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)——以小商販、小手工業(yè)者、小作坊和小農(nóng)產(chǎn)主為市場(chǎng)的主體而形成的小商品生產(chǎn)社會(huì),極大的促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。
但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。首先,完全自由放任的市場(chǎng)機(jī)制暴露出弊端,市場(chǎng)出現(xiàn)失靈現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:市場(chǎng)勢(shì)力呈現(xiàn)積聚化態(tài)勢(shì),阻滯自由競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行,產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象;信息獲得狀態(tài)不對(duì)稱或不完全,即市場(chǎng)交易雙方對(duì)交易對(duì)象所掌握的信息從決策的角度來(lái)講不對(duì)等;公共物品基于其使用的不可獨(dú)占性而在市場(chǎng)條件下呈現(xiàn)稀缺和無(wú)效率狀態(tài);一些非價(jià)值物品在完全放任的市場(chǎng)方式的作用下呈現(xiàn)失控狀態(tài),市場(chǎng)調(diào)節(jié)的被動(dòng)性和滯后性特質(zhì)日益顯現(xiàn),造成從個(gè)人到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和利益的損害日益嚴(yán)重等等。市場(chǎng)完美的神話就這樣被一層一層地剝落,直至19世紀(jì)末20世紀(jì)初期世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)而被徹底粉碎。可以說(shuō),市場(chǎng)完全自由發(fā)展的結(jié)果必然是由自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷,由公平走向不公平,由高效率走向低效率。這在理論上是確定的,是任何市場(chǎng)所不可避免的。這也構(gòu)成經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合適調(diào)制的理由,也成為法學(xué)家們解釋政府干預(yù)、政府權(quán)力介入經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家們開(kāi)始進(jìn)行痛苦而艱難的制度與學(xué)說(shuō)的反思和重構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,崇尚經(jīng)濟(jì)自由主義的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派逐漸讓位于凱恩斯主義,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透作用積極起來(lái),打破了原有的最弱意義的守夜人的角色安排,針對(duì)壟斷、與社會(huì)道德相沖突、經(jīng)濟(jì)的外部性、市場(chǎng)的不完全、分配上的不平等等問(wèn)題加強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)管理功能。薩繆爾森在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將政府在現(xiàn)代混合經(jīng)濟(jì)中日益擴(kuò)大的作用歸納為三個(gè)方面:政府支出的增加;國(guó)家對(duì)收入的再分配,直接調(diào)節(jié)參與經(jīng)濟(jì)生活5.在法哲學(xué)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的權(quán)利本位受到質(zhì)疑。人們發(fā)現(xiàn),對(duì)個(gè)體自由和權(quán)利的維護(hù),如今并不能當(dāng)然地導(dǎo)致社會(huì)公平和正義,還往往妨害其他個(gè)體和團(tuán)體的自由和權(quán)利,損害社會(huì)的總體利益,影響整個(gè)社會(huì)良性秩序的維護(hù)。人們逐漸意識(shí)到,權(quán)利本位只是塑造了形式正義的理想態(tài)勢(shì),而實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)尚需尋求其他路徑。既然個(gè)體與團(tuán)體、與社會(huì)整體存在矛盾沖突,就應(yīng)加以協(xié)調(diào),即社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要一種新的社會(huì)力量和機(jī)制進(jìn)行積極作用,來(lái)建立一種新的秩序、效率、公平和正義,這時(shí)的國(guó)家再次被負(fù)以重托,其職能被賦予新的內(nèi)容及意義。完全意義上的市民社會(huì)已經(jīng)消失,政治國(guó)家向社會(huì)性國(guó)家演進(jìn),以尋求社會(huì)整體秩序與利益維護(hù)的“社會(huì)本位”的法哲學(xué)思想逐步建立,法的基本價(jià)值實(shí)現(xiàn)了潛在的轉(zhuǎn)換和位移,相應(yīng)的法律體系也隨之調(diào)整。其中對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)資產(chǎn)階級(jí)民商法出現(xiàn)社會(huì)化傾向,另一方面,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新調(diào)節(jié)機(jī)制即國(guó)家調(diào)節(jié)出現(xiàn)的要求,經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法理念比民商法等法律更加鮮明地體現(xiàn)了整個(gè)法理念的社會(huì)化新時(shí)代特征。人們希望藉助于此法(再同民商法等部門法律互相配合)可以克服或緩和由生產(chǎn)社會(huì)化和壟斷等等引起的個(gè)體與社會(huì)的矛盾沖突和傳統(tǒng)法律理念的混亂,實(shí)現(xiàn)理想的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活目標(biāo)模式,實(shí)現(xiàn)個(gè)體同社會(huì)在利益、效率與秩序上的和諧,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)質(zhì)正義。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)法自誕生之日起就具有雙重功能,除了對(duì)阻礙社會(huì)整體利益與秩序的行為、現(xiàn)象進(jìn)行適度矯正外,還要對(duì)政府行為進(jìn)行適度規(guī)范,即要嚴(yán)格遵從行為的目的性及實(shí)踐性原則,重質(zhì)而非量,重效果而非形式。
二、有關(guān)經(jīng)濟(jì)法研究基點(diǎn)的幾點(diǎn)看法
基于以上分析,筆者主張?jiān)谘芯拷?jīng)濟(jì)法時(shí)要重視經(jīng)濟(jì)科學(xué)的作用,要轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)純粹法學(xué)的方法,將經(jīng)濟(jì)法放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,習(xí)慣以經(jīng)濟(jì)的背景為指引,再附之以經(jīng)濟(jì)分析的方法,再結(jié)合其他的社會(huì)系統(tǒng),來(lái)探究經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的存在實(shí)質(zhì)和發(fā)展脈絡(luò),這樣才符合研究的理論及實(shí)踐意義的要求。與此同時(shí)也要注重法價(jià)值的研究,要注意法基于不同的時(shí)代背景,其暗含的基礎(chǔ)要義、基本價(jià)值也會(huì)隨之改變,不同的時(shí)代特質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法所提出的總體價(jià)值要求不同。以往許多學(xué)者習(xí)慣以調(diào)整對(duì)象入手,來(lái)研究經(jīng)濟(jì)法,為經(jīng)濟(jì)法下定義。比較而言,過(guò)去的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的比較穩(wěn)定,要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)很長(zhǎng)的時(shí)間才能孕育萌生新的特質(zhì)。因此作為法的調(diào)整對(duì)象也具有相對(duì)穩(wěn)定性,在很長(zhǎng)的時(shí)間里一個(gè)部門法的調(diào)整對(duì)象不會(huì)有實(shí)質(zhì)意義上的變化,可以較固定地開(kāi)展縱深層次的研究。但是隨著科技的高速發(fā)展,現(xiàn)在和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出高速變化的態(tài)勢(shì),有人稱現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)為信息經(jīng)濟(jì),其是否準(zhǔn)確不作判斷,至少這種稱謂指出了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、發(fā)展模式及其載體嶄新等特征。作為部門法的調(diào)整對(duì)象也已逐漸退卻其穩(wěn)定性,開(kāi)始呈現(xiàn)相對(duì)頻繁的變數(shù)。因此筆者認(rèn)為,現(xiàn)在的法學(xué),尤其是像經(jīng)濟(jì)法這樣隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代而誕生的法學(xué),其研究基點(diǎn)應(yīng)落在相關(guān)背景特征的準(zhǔn)確掌握及相關(guān)部門法價(jià)值的總體把握上。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法,一方面要進(jìn)行橫向研究,不斷地匡正其確切的調(diào)整對(duì)象的范圍,以跟上時(shí)代的步伐,使法學(xué)研究更具現(xiàn)實(shí)意義。另一方面,要深化經(jīng)濟(jì)法的縱深價(jià)值研究,即要從法哲學(xué)這一更深層次上把握經(jīng)濟(jì)法的制度內(nèi)涵,準(zhǔn)確定位,并以此為基礎(chǔ),抽象出經(jīng)濟(jì)法的共同本質(zhì)及普遍的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,從而作出合理而富有創(chuàng)新的前瞻預(yù)測(cè),發(fā)揮法作為上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的指引和預(yù)測(cè)功能。
「參考文獻(xiàn)」
1.漆多?。骸墩摻?jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源》[J],《經(jīng)濟(jì)法研究》。
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3.4.洛克:《政府論》[M](下),博登海默:《法理學(xué)—法哲學(xué)方法論》[M],華夏出版社。
5.薩繆爾森:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M](上冊(cè)),商務(wù)印書館1982年版。
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