導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)法的定位分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)新興的法律部門(mén)，對(duì)于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)法的定位進(jìn)一步進(jìn)行探索，不僅具有理論意義，同時(shí)還具有實(shí)踐意義。解決經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象問(wèn)題必須探索一條新的路徑，這條新的路徑就是經(jīng)濟(jì)法的宗旨。經(jīng)濟(jì)法的宗旨是保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法、定位、調(diào)整對(duì)象、宗旨

經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)新興的法律部門(mén)，雖然在中國(guó)已有二十年的發(fā)展歷史，但關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象以及經(jīng)濟(jì)法的地位問(wèn)題，在法學(xué)界以至在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界至今仍有不同的認(rèn)識(shí)，這種不同認(rèn)識(shí)的存在對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展以及對(duì)經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作用的發(fā)揮都在不同程度上起到了阻礙作用，因此，對(duì)于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)法的定位進(jìn)一步進(jìn)行探索，不僅具有理論意義，同時(shí)還具有實(shí)踐意義。

探討經(jīng)濟(jì)法的定位，其核心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象問(wèn)題，確立了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法的體系、地位、作用等一系列基本問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，在整個(gè)法學(xué)界以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界都存在不同的觀點(diǎn)，都存在激烈的爭(zhēng)論，而且這種分歧和爭(zhēng)論至今仍未平息。綜觀經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要有國(guó)家協(xié)調(diào)說(shuō)、國(guó)家干預(yù)說(shuō)、國(guó)家調(diào)節(jié)說(shuō)、經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)運(yùn)行說(shuō)等學(xué)說(shuō)。雖然這些學(xué)說(shuō)在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體表述和所包括的具體種類(lèi)上有所不同，但其中也有一些共識(shí)，而且這些共識(shí)已逐漸得到了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界甚至整個(gè)法學(xué)界學(xué)者的認(rèn)同。這些共識(shí)之處主要有：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要包括市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系（市場(chǎng)管理關(guān)系）和宏觀調(diào)控關(guān)系。因此，可以說(shuō)市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法最主要的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界較為一致的觀點(diǎn)。

解決經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象問(wèn)題必須探索一條新的路徑，這條新的路徑就是經(jīng)濟(jì)法的宗旨。經(jīng)濟(jì)法的宗旨是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本范疇之一，是研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的邏輯起點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究貫穿于經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的始終，不深入研究經(jīng)濟(jì)法的宗旨就很難深入研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一系列基本理論問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)法的定義、調(diào)整對(duì)象、本質(zhì)、體系、價(jià)值、原則、作用、地位、特征、制定與實(shí)施等。對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究是使整個(gè)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究成為一個(gè)和諧、有機(jī)、統(tǒng)一整體的保障。經(jīng)濟(jì)法的宗旨就像一條主線，體現(xiàn)著研究者的核心思想與基本價(jià)值取向。

在經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論中，存在爭(zhēng)議最大的莫過(guò)于對(duì)于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)了。綜觀各種觀點(diǎn)的差異，究其實(shí)質(zhì)在于對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的理解上的差異，雖然學(xué)者在論述經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象時(shí)并沒(méi)有相應(yīng)論述其對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)，但在每位論者的思想中，都有對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)與理解，并且是按照這種理解去構(gòu)筑自己的觀點(diǎn)與體系的。因此，有學(xué)者指出：“經(jīng)濟(jì)法的宗旨，是研究經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍和調(diào)整方式問(wèn)題的指針，也是確定經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的具體對(duì)象和基本方式的前提。”

法學(xué)界一般認(rèn)為，調(diào)整對(duì)象是劃分法律部門(mén)的最重要的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)，法律的宗旨是劃分法律部門(mén)更為根本、更具決定意義的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)?，調(diào)整對(duì)象只回答了劃分法律部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，而并沒(méi)有回答如何以調(diào)整對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的問(wèn)題，而后者才是更重要的。因此，從更根本的角度來(lái)說(shuō)，法律的宗旨是法律部門(mén)劃分的決定因素。關(guān)于這一點(diǎn)，從中外學(xué)者給經(jīng)濟(jì)法下定義的方式中，就足可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)法宗旨對(duì)于確立經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的重要作用，德國(guó)“集合說(shuō)”的代表人物努斯鮑姆（Nussbaum）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法就是以直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)為目的的規(guī)范的總體或集合?！敖M織經(jīng)濟(jì)說(shuō)”的代表人物哥爾德密特（GoLdschmidt）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法就是為了改進(jìn)生產(chǎn)而規(guī)制交易經(jīng)濟(jì)和共同經(jīng)濟(jì)的法。在國(guó)內(nèi)學(xué)者的論述中，也有許多是以經(jīng)濟(jì)法的宗旨來(lái)闡明經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象的，如“國(guó)家干預(yù)”說(shuō)認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)是國(guó)家為了克服市場(chǎng)失靈而制定的調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)?！币灿袑W(xué)者認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的，……法律規(guī)范的統(tǒng)一體系。”

根據(jù)史際春教授的最新研究成果，法律部門(mén)劃分的傳統(tǒng)理論已經(jīng)走到了盡頭，應(yīng)該按社會(huì)活動(dòng)的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來(lái)劃分法律部門(mén)。史教授提出了新的法律部門(mén)的定義模式：“給部門(mén)法下定義就是為了某某目的而規(guī)范某類(lèi)活動(dòng)，調(diào)整在此活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法?！庇纱?，有學(xué)者認(rèn)為：“確定經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的目的就成了經(jīng)濟(jì)法理論研究的邏輯起點(diǎn)，只有存在了不同于民法、行政法的特定目的和任務(wù)，經(jīng)濟(jì)法才有可能成為獨(dú)立的法律部門(mén)?！庇纱丝梢?jiàn)經(jīng)濟(jì)法宗旨在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論中的重要地位。法的宗旨是立法所追求的主要目的或意圖，而法的目的與意圖在其產(chǎn)生之初體現(xiàn)得最為清晰和明確，因此，探討法的宗旨特別是作為新興部門(mén)法的經(jīng)濟(jì)法的宗旨，就不能不探討其產(chǎn)生的原因。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于何時(shí)，學(xué)界尚有不同的觀點(diǎn)，但一般認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初，資本主義發(fā)展到壟斷階段，市場(chǎng)失靈嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，政府開(kāi)始干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之時(shí)。市場(chǎng)失靈是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的根源。市場(chǎng)曾被認(rèn)為是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最有效的機(jī)制，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)也有缺陷，市場(chǎng)也有解決不了的問(wèn)題，即所謂的市場(chǎng)失靈。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一般觀點(diǎn)，市場(chǎng)失靈的原因主要有：外部性、公共產(chǎn)品、壟斷、信息偏在等。市場(chǎng)失靈導(dǎo)致其喪失了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能，而且很難依靠自身的力量來(lái)解決。在這種情況下，為了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性發(fā)展，為了統(tǒng)治階級(jí)的整體利益，國(guó)家開(kāi)始介入經(jīng)濟(jì)生活，針對(duì)市場(chǎng)失靈的不同情況對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)與干預(yù)，而法律手段是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要手段之一，這時(shí)以保障政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)法主要是作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的手段而存在的，其表現(xiàn)主要是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法和危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法，是經(jīng)濟(jì)法不成熟階段的表現(xiàn)。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，國(guó)家干預(yù)失靈。其實(shí)，自國(guó)家干預(yù)出現(xiàn)以后，低效率干預(yù)、無(wú)效率干預(yù)甚至負(fù)效率干預(yù)就是常態(tài)，而最有效干預(yù)則是偶然，此外國(guó)家常常對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行過(guò)度干預(yù)?！笆袌?chǎng)越界，政府很容易加以抵制，如果政府越界，市場(chǎng)就無(wú)能為力?！泵鎸?duì)政府的失靈，人們不是簡(jiǎn)單地拋棄政府干預(yù)，而是對(duì)政府干預(yù)進(jìn)行規(guī)制，即消除政府失靈的因素，制約政府的行為，從而保障政府干預(yù)的高效率?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法從純粹政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的工具轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ险行Ц深A(yù)的手段，它的宗旨也相應(yīng)地由克服市場(chǎng)失靈變?yōu)榭朔袌?chǎng)和政府兩個(gè)失靈，最終保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。

由以上關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的論述可知，經(jīng)濟(jì)法是為了解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題而產(chǎn)生的，同時(shí)，在解決政府失靈的過(guò)程中獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。因此，我們可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)法存在的獨(dú)特價(jià)值在于解決兩個(gè)失靈的問(wèn)題，國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)法最直接的目的在于解決兩個(gè)失靈的問(wèn)題，解決兩個(gè)失靈是經(jīng)濟(jì)法的宗旨所在。

經(jīng)濟(jì)法解決兩個(gè)失靈的宗旨已被許多學(xué)者所認(rèn)識(shí)到，但其具體的表述各不相同，本文認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)法宗旨表述的明確性、簡(jiǎn)練性的角度出發(fā)，可以將其概括為“保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”?！氨Ｕ稀斌w現(xiàn)了這是一種目的或意圖，符合立法宗旨的一般用語(yǔ)習(xí)慣，“政府”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)制的主要主體，“干預(yù)”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)制的主要行為，“有效”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法規(guī)制政府干預(yù)行為所要達(dá)到的目標(biāo)，而“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”則是政府干預(yù)行為的對(duì)象。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所要解決的就是市場(chǎng)失靈問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)法保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也就在防止政府失靈的同時(shí)解決了市場(chǎng)失靈問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了解決兩個(gè)失靈的目的。

由以上關(guān)于經(jīng)濟(jì)法宗旨的論述可知，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在解決兩個(gè)失靈的過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

由經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象可以給經(jīng)濟(jì)法下這樣一個(gè)定義：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在保障政府有效干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)