基于掠奪法律下的國際法論文
時(shí)間:2022-01-30 02:49:53
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一、法治下掠奪的演變及表現(xiàn)
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的掠奪合法化美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,美元在國際經(jīng)濟(jì)、政治舞臺(tái)中占據(jù)著舉足輕重的地位。自布雷頓森林體系建立以來,美元和黃金掛鉤,成為世界性貨幣,這為美國推行掠奪合法化奠定了良好的基礎(chǔ),根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑理論可知,美國的外交手段以及在國際組織中的策略通常是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力換取議題話語權(quán),尤其在對(duì)待第三世界國家的經(jīng)濟(jì)扶持政策方面,在資金、技術(shù)輸出的同時(shí),也在潛移默化中逐步對(duì)這些國家進(jìn)行法律、文化等諸多方面的同化,這些不發(fā)達(dá)國家為換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)這種掠奪也只有睜一只眼閉一只眼了。
(二)意識(shí)形態(tài)中的掠奪合法化意識(shí)形態(tài)的控制是霸權(quán)國家推行掠奪必不可少的構(gòu)成要件。掠奪的合法性在于使附庸者服從并接受這種思想的優(yōu)越性。赤裸裸的暴力掠奪不僅會(huì)遭到被侵害國家的反抗,也會(huì)受到國際社會(huì)的譴責(zé)。所以,完全采取暴力手段不是長(zhǎng)久之計(jì)并且需耗費(fèi)巨額成本,思想控制才是以最小投入換取高額收益的最佳途徑。強(qiáng)權(quán)主體往往利用專業(yè)精英在國際社會(huì)的優(yōu)勢(shì)地位來影響民眾,最終實(shí)現(xiàn)掠奪。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,跨國交流日益頻繁,專家學(xué)者對(duì)思想意識(shí)的傳播也起到推波助瀾作用。其實(shí),他們對(duì)其自身法治系統(tǒng)和政治系統(tǒng)不加批判本身就已經(jīng)發(fā)揮了一種強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)功能,為附屬國家服從這種意識(shí)形態(tài)提供了合法化的理由。
(三)法律掠奪法律是保障權(quán)利的工具,而這種權(quán)利保障方式最終通過法院來加以實(shí)行。如果法院依附于政治甚至放棄權(quán)利保障時(shí),法院就變成了壓迫性工具。在全球化視野中,對(duì)附屬國家進(jìn)行直接或間接的法律統(tǒng)治是美國法律帝國主義的核心。如今,與掠奪相關(guān)的帝國主義法治已成為世界范圍內(nèi)法治系統(tǒng)的主導(dǎo)層面。霸權(quán)國家在世界范圍內(nèi)壓迫落后地區(qū)的法律,旨在使落后國家喪失法律決斷權(quán),被動(dòng)地捆綁在帝國主義強(qiáng)加的法治要求之上,以實(shí)現(xiàn)掠奪的合法性。盡管這種帝國主義法治絲毫不具有合法性基礎(chǔ),但卻通過其宣稱的“民主”和“法治”來強(qiáng)加于落后地區(qū)并強(qiáng)制推行,其后果是落后地區(qū)的法治出現(xiàn)紊亂,這在一定程度上促進(jìn)了美國對(duì)這些地區(qū)的法律霸權(quán)控制,為全球性掠奪中見不得光的活動(dòng)提供了遮羞布。
二、國際法下掠奪的合法化進(jìn)程
西方國家的法律因其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等因素的支撐而一直占主導(dǎo)性地位,而由西方國家推動(dòng)的國際法也無形地提供了一個(gè)壓迫性的全球治理機(jī)構(gòu)所應(yīng)遵循的為西方國家量身打造的準(zhǔn)則。以美國為首的霸權(quán)國家企圖通過聯(lián)合國安理會(huì)的軍事授權(quán)行動(dòng)來為武力干涉其他主權(quán)國家尋求國際法依據(jù)。如在兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,英美等國家通過安理會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)該區(qū)域的武裝干涉,進(jìn)而對(duì)該地區(qū)的石油資源進(jìn)行了有利于自己的處置。在這一過程中,原本非法的干涉行為變成了“正義”、“合法”的必要行動(dòng)。他們打著國際人權(quán)的旗號(hào)來粉飾非法的干涉行為,并極力促使國際法的集權(quán)化以達(dá)到對(duì)國際法更加公開的意識(shí)形態(tài)利用的目的。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,聯(lián)合國拒絕控制美國和聯(lián)合國軍,從而允許聯(lián)合國以使伊拉克倒退到工業(yè)化前水平的方式與發(fā)動(dòng)無限制的戰(zhàn)爭(zhēng)正式聯(lián)系起來,最終造成了近乎毀滅性的破壞。在霸權(quán)國家的統(tǒng)治下,非霸權(quán)國家對(duì)國際法的正當(dāng)運(yùn)用被視為違反了國際法,一些國際性機(jī)構(gòu)即使基于國家主權(quán)考慮也被認(rèn)為偏離了西方國家制定的國際人權(quán)合法性標(biāo)準(zhǔn)。
三、美國國內(nèi)的相關(guān)法律規(guī)定使得這種掠奪合法化
(一)分成付酬規(guī)定美國之所以能吸引世界各地的案源還得益于美國發(fā)達(dá)的律師制度和分成付酬的法律規(guī)定。美國律師的辯護(hù)能力和手段在世界上都首屈一指。在美國,律師是高學(xué)識(shí)、高收入和高地位的代名詞。如今美國律師給人的感覺是在人類悲劇和貪婪的十字路口集結(jié),并促使公眾確信任何一個(gè)悲劇都是一個(gè)實(shí)現(xiàn)致富的理由。在金錢的驅(qū)動(dòng)下律師可以顛倒黑白,混淆是非。此外,美國法律允許各國都加以限制的分成付酬方法,即原告律師只有在勝訴的情況下才能拿到律師費(fèi),但獎(jiǎng)金報(bào)酬可高達(dá)30%的比例,高收益刺激著律師從事這種風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。而且實(shí)踐中原告在美國法庭提出訴訟后,被告往往要承擔(dān)很大的財(cái)政負(fù)擔(dān),訴訟的高成本迫使被告選擇庭外和解來避免訴訟拖延。對(duì)于雙方律師來說都可以通過不同的方式來獲得報(bào)酬,這在一定程度上加劇了原告在美國起訴的概率。
(二)集體訴訟和律師風(fēng)險(xiǎn)制度美國法律的獨(dú)特特征即集體訴訟和律師風(fēng)險(xiǎn)制度將大的國際訴訟案件吸引到美國,并使眾人相信美國是唯一運(yùn)行著“真正法制系統(tǒng)”的國家。在高昂的律師費(fèi)下,單個(gè)集體成員事實(shí)上根本沒有實(shí)力聘請(qǐng)律師,只有通過集體訴訟才有可能凝聚集體的力量與被告對(duì)抗,這樣才有可能實(shí)現(xiàn)訴訟的目的,達(dá)到社會(huì)公正。對(duì)于集體訴訟制度,最重要的創(chuàng)新是勝訴報(bào)酬的律師費(fèi)支付方式。通過這種方式,不僅使原告能獲取的法律服務(wù)與被告大致處于平等地位,也使原告有實(shí)力與被告進(jìn)行曠日持久的集體訴訟。美國對(duì)律師風(fēng)險(xiǎn)的適用范圍限制較大,并在其1983年的《全美律協(xié)代表大會(huì)關(guān)于律師職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》中進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。律師風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)的比例有些州規(guī)定最高不超過50%的限額,有些州則為35%。風(fēng)險(xiǎn)將訴訟中本來應(yīng)該由當(dāng)事人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)嫁給了律師。
四、美國法治掠奪的未來走向及第三世界國家的對(duì)策
美國人民也深受掠奪之害,美國為了切斷人們的反霸權(quán)斗爭(zhēng)對(duì)掠奪進(jìn)行著各種合法化實(shí)踐:從限制人們進(jìn)入法院到非訴訟糾紛解決機(jī)制的強(qiáng)制適用,再到專制性立法,對(duì)異議者貼上“不愛國”和“恐怖主義”標(biāo)簽,從法律上限制人們反抗。“9·11”事件發(fā)生后,美國政府對(duì)恐怖主義過度恐懼并憑借《愛國者法案》剝奪美國人民自由權(quán)利的做法使得人們對(duì)這種所謂的法治不再信任。在紅色恐慌下,批判政府的聲音總是沒有好下場(chǎng),如果法治屈從于掠奪的統(tǒng)治,屈從于無法無天,那么一個(gè)文明世界的未來會(huì)怎么樣呢?答案可想而知。帝國主義法治向人民法治的轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實(shí)的,歷史也告訴我們,任何改弦更張的行為都要付出沉重代價(jià)。第三世界國家在面對(duì)美國掠奪政策擴(kuò)張時(shí),應(yīng)積極采取行動(dòng),抵御這種侵蝕。
(一)構(gòu)建平等和自由的法律法律不應(yīng)當(dāng)只是富者的法律,而應(yīng)是所有人權(quán)利的保障。當(dāng)今法律對(duì)富者和強(qiáng)者的過分傾慕導(dǎo)致了社會(huì)公平的缺失。所以人們要想重獲自由和尊重,就必須建立經(jīng)濟(jì)新秩序,迫使原有的富者和強(qiáng)者讓渡一些權(quán)利,以獲得屬于他們自己的權(quán)利。平等只是“自由的平等”,兩者間是并行不悖的。在考夫曼教授看來,“平等原則”在過去早已蘊(yùn)含在“公平”及“責(zé)任”原則之中。此“公平”責(zé)任在傳統(tǒng)憲法學(xué)上呈現(xiàn)為平等原則,即一種法治意義上的形式平等。無論是貧弱者還是掌握社會(huì)資源的人都應(yīng)該享有相同的權(quán)利,在基本公民權(quán)利和利益的分配中不應(yīng)當(dāng)歧視性地對(duì)待那些處于弱勢(shì)地位的群體或個(gè)人。
(二)落后國家和地區(qū)須積極進(jìn)行去殖民化運(yùn)動(dòng)去殖民化實(shí)際上是去西方化,這是通往非帝國主義未來的重要一步?,F(xiàn)在,全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)殖民性依然存在。但現(xiàn)在的新情況是,經(jīng)濟(jì)殖民性不再依賴于相同的政治體制,而是趨向于不同性質(zhì)的國家。廣大發(fā)展中國家正在經(jīng)歷的實(shí)質(zhì)是去西方化,這意味著,經(jīng)濟(jì)殖民性在它們的歷史進(jìn)程中仍在延續(xù),但第三世界人民有打開新通道的決心。在國際層面上,去西方化進(jìn)程必將導(dǎo)致歐美的崩潰,由于殖民性無法在歐美外施行,它們也就無法在本土繼續(xù)維持他們認(rèn)為理所當(dāng)然的優(yōu)越生活。和去西方化不同的是,去殖民性堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)殖民性。如果維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原則不徹底改變的話,就不可能真正地實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)。這一條立足于去殖民性視野的全新道路,完全超越了資本主義和社會(huì)主義的對(duì)立。如果第三世界國家再對(duì)被霸權(quán)國家操縱的世界組織唯馬首是瞻,那么要想實(shí)現(xiàn)真正地“發(fā)展”無異于癡人說夢(mèng)。找到適合自己的道路,在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立決策并在談判中聯(lián)合起來,這才是廣大發(fā)展中國家正在進(jìn)行的去西方化工程。
作者:湯霞張榮輝單位:河南大學(xué)
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