聯(lián)合國(guó)維和的國(guó)際價(jià)值分析論文
時(shí)間:2022-11-29 11:12:00
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摘要:聯(lián)合國(guó)雛和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)維持國(guó)際和平與安全的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,它不但促進(jìn)了地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,而且對(duì)構(gòu)建和諧世界也發(fā)揮著重要作用。建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,符合各國(guó)人民的根本利益,多極化、多速主義有利于構(gòu)建和諧世界。作為實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,聯(lián)合國(guó)在構(gòu)建和諧世界中發(fā)揮著不可替代的作用,必須堆護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和繼續(xù)積極開展聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義是當(dāng)今主流國(guó)際關(guān)系理論,為分析聯(lián)合固雛和行動(dòng)提供了一種新的思路,對(duì)構(gòu)建和諧世界也有重要啟示。
關(guān)鍵詞:聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng);聯(lián)合固憲章;蛄構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義;和諧世界
從1945年聯(lián)合國(guó)成立到2006年6月,聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)由51個(gè)增加到192個(gè),成為最具普遍性和代表性的國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)為維持國(guó)際和平與安全、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)維持國(guó)際和平與安全的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,對(duì)以聯(lián)合國(guó)為中心構(gòu)建和諧世界有著重要影響。國(guó)際和平與安全問(wèn)題也是20世紀(jì)70年代末興起的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的核心議題。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義為解析聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)提供了有別于其它理論的視角,為各國(guó)構(gòu)建和諧世界指出了途徑。
一、聯(lián)臺(tái)國(guó)憲章中的雛和思想
聯(lián)合國(guó)憲章不但是聯(lián)合國(guó)維和思想的理論來(lái)源,而且是以聯(lián)合國(guó)為中心構(gòu)建和諧世界理念的恩想源泉。所以,用結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義來(lái)分析聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)和構(gòu)建和諧世界,首先應(yīng)該從結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的視角來(lái)分析聯(lián)合國(guó)憲章。
結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的標(biāo)志性人物是美國(guó)學(xué)者肯尼思·華爾茲。華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義和漢斯·摩根索的傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義是一脈相承的,其理論核心都是權(quán)力政治,“不管國(guó)際政治的最終目的是什么,權(quán)力(Power)總是其直接目的”。同時(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義又對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)行了發(fā)展創(chuàng)新。華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論有三個(gè)假定:(1)國(guó)際系統(tǒng)是以無(wú)政府性為基本性質(zhì)的系統(tǒng);(2)國(guó)家是此系統(tǒng)中的基本單元;(3)對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定和系統(tǒng)單元行為的最重要影響因素是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)主義分析方法被稱為整體的或系統(tǒng)的方法,它的分析層次是國(guó)際系統(tǒng),而不是國(guó)家行為體。系統(tǒng)被定義為一系列互動(dòng)的單元。從一個(gè)層次來(lái)說(shuō),系統(tǒng)包含一個(gè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)層次上的一個(gè)組成部分,由于它才可能設(shè)想單元組成一個(gè)系統(tǒng),而不同于簡(jiǎn)單的組合。在另~個(gè)層次上,系統(tǒng)包括互動(dòng)的單元。單元性質(zhì)以及互動(dòng)模式的變化與單元行為的結(jié)果并沒有直接的聯(lián)系。結(jié)構(gòu)對(duì)于解釋細(xì)節(jié)的作用確實(shí)不大,但是,盡管缺乏詳細(xì)的內(nèi)容,結(jié)構(gòu)卻有助于解釋那些重大的、重要的而且持久的模式。國(guó)際體系中的權(quán)力分配決定了國(guó)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),國(guó)際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是影響國(guó)家行為的惟一重要因素,即“結(jié)構(gòu)選擇”,單元(國(guó)家)行為由系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定。
近代以來(lái),國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,但是它并沒有改變國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)。國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)是其中兩個(gè)最有代表性的政府問(wèn)國(guó)際組織,它們對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了重大影響。但是國(guó)家仍然是獨(dú)立的最基本的行為主體,國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府性本質(zhì)上并沒有改變。我們把聯(lián)合國(guó)與國(guó)際聯(lián)盟分別看作一個(gè)國(guó)際系統(tǒng),其會(huì)員國(guó)為互動(dòng)的單元,對(duì)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)盟系統(tǒng)進(jìn)行分析比較。國(guó)際聯(lián)盟盟約和聯(lián)合國(guó)憲章分別是國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)的行動(dòng)指針,維持國(guó)際和平與安全分別是國(guó)際聯(lián)盟盟約和聯(lián)合國(guó)憲章最重要的內(nèi)容之一。國(guó)際聯(lián)盟盟約結(jié)構(gòu)中的大會(huì)由全體會(huì)員國(guó)組成,行政院由常任委員國(guó)英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、蘇聯(lián)、德國(guó)和由大會(huì)定期選舉產(chǎn)生的非常任委員國(guó)組成。盟約第三條第三項(xiàng):大會(huì)開會(huì)時(shí)處理屬于聯(lián)盟行動(dòng)范圍以內(nèi)或關(guān)系世界和平之任何事件。第四條第四項(xiàng):行政院開會(huì)時(shí)得處理屬于聯(lián)盟行動(dòng)范圍以內(nèi)或關(guān)系世界和平之任何事件。第五條第一項(xiàng):除本盟約或本條約另有規(guī)定者外,凡大會(huì)或行政院開會(huì)時(shí)之決議應(yīng)得聯(lián)盟出席于會(huì)議之會(huì)員國(guó)全體同意。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的憲章結(jié)構(gòu)中的大會(huì)由聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)組成,安全理事會(huì)由中國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)(俄羅斯)、英國(guó)、美國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)和六個(gè)(后來(lái)增加到十個(gè))非常任理事國(guó)組成。憲章第二十七條第二項(xiàng):安全理事會(huì)關(guān)于程序事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可表決票表決之。第三項(xiàng):安全理事會(huì)對(duì)于其他一切事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可決票包括全體常任理事國(guó)之同意票表決之;但對(duì)于第六章及第五十二條第三項(xiàng)內(nèi)各事項(xiàng)之決議,爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)不得投票。第二十四條第一項(xiàng):為保證聯(lián)合國(guó)行動(dòng)迅速有效起見,各會(huì)員國(guó)將維持國(guó)際和平及安全之主要責(zé)任,授予安全理事會(huì),并同意安全理事會(huì)于履行此項(xiàng)責(zé)任下之職務(wù)時(shí),即系代表各會(huì)員國(guó)。第十二條第一項(xiàng):當(dāng)安全理事會(huì)對(duì)于任何爭(zhēng)端或情勢(shì),正在執(zhí)行本憲章所授予該會(huì)之職務(wù)時(shí),大會(huì)非經(jīng)安全理事會(huì)請(qǐng)求,對(duì)于該項(xiàng)爭(zhēng)端或情勢(shì),不得提出任何建議。第十四條:大會(huì)對(duì)于其所認(rèn)為足以妨害國(guó)際間公共福利或友好關(guān)系之任何情勢(shì),不論其起因如何,包括涉及本憲章所載聯(lián)合國(guó)之宗旨及原則之情勢(shì),得建議和平調(diào)整辦法,但不以違背第二十條之規(guī)定為限。
從上面國(guó)際聯(lián)盟盟約結(jié)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)憲章結(jié)構(gòu)的對(duì)比中,我們可以看出聯(lián)合國(guó)和國(guó)際聯(lián)盟在維護(hù)國(guó)際和平安全方面截然不同的效果的根源。國(guó)際聯(lián)盟盟約結(jié)構(gòu)有重大缺陷。國(guó)聯(lián)大會(huì)與行政院職權(quán)劃分不清,責(zé)任不明,容易形成爭(zhēng)權(quán)和推諉兩種不利情況。形成決議必須全體一致就使每個(gè)會(huì)員國(guó)都有否決權(quán),必定無(wú)法統(tǒng)一意見,最終失去采取有效行動(dòng)的可能性。國(guó)聯(lián)會(huì)員國(guó)約定彼此以完全誠(chéng)意執(zhí)行所宣告之裁決或判決,在一個(gè)弱肉強(qiáng)食的無(wú)政府國(guó)際社會(huì)中,國(guó)聯(lián)決議就無(wú)任何約束力,而國(guó)聯(lián)既無(wú)權(quán)力,又無(wú)手段來(lái)強(qiáng)制實(shí)施決議,常常是一紙空文。聯(lián)合國(guó)憲章結(jié)構(gòu)克服了國(guó)際聯(lián)盟盟約結(jié)構(gòu)的先天不足,體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的完美性和建設(shè)性。憲章設(shè)計(jì)時(shí)克服了大會(huì)、安全理事會(huì)權(quán)限劃分不清、互相掣肘的弊端,把維持國(guó)際和平與安全的主要權(quán)利專屬安全理事會(huì)。安理會(huì)得調(diào)查任何爭(zhēng)端或可能引起國(guó)際摩擦的任何情勢(shì),以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國(guó)際和平與安全。其強(qiáng)制行動(dòng)可以決定使用武力,以維持或恢復(fù)國(guó)際和平與安全。各會(huì)員國(guó)同意以憲章之規(guī)定接受并履行安全理事會(huì)之決議。這樣,安全理事會(huì)在處理威脅世界和地區(qū)和平與安全的事件時(shí)就具有無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)威性。同時(shí)憲章結(jié)構(gòu)實(shí)行五大常任理事國(guó)全體一致的原則,通常稱為“否決權(quán)”。在安理會(huì)里,否決權(quán)是指任何常任理事國(guó)都可以阻止他們所不贊成的一切屬于實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題議案的通過(guò)。否決權(quán)是聯(lián)合國(guó)組織的基礎(chǔ),它充分重視了大國(guó)的特殊作用。是給予在維護(hù)憲章的宗旨和原則中起重大作用的大國(guó)的一種特殊的責(zé)任和義務(wù),因?yàn)榇髧?guó)團(tuán)結(jié)和合作的程度決定了聯(lián)合國(guó)行動(dòng)的成敗。同時(shí),也吸取了國(guó)際聯(lián)盟決議須大會(huì)全體一致,給會(huì)員國(guó)普遺否決權(quán)導(dǎo)致其難以采取任何有效行動(dòng)的教訓(xùn),這就使聯(lián)合國(guó)迅速行動(dòng)有了更多的可能和成效。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是一項(xiàng)創(chuàng)舉,雖然在憲章中沒有明確的條文規(guī)定,但是它是一種介于和平與武力之間的行動(dòng)措施,不少人稱之為聯(lián)合國(guó)憲章的第6.5章,可以明確地說(shuō)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)完全符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨與原則。60多年來(lái),正是在聯(lián)合國(guó)憲章的指導(dǎo)下。聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)集體采取行動(dòng)為維持世界和平與安全,保持世界穩(wěn)定與和諧做出了重大的貢獻(xiàn)。
二、聯(lián)臺(tái)國(guó)維和行動(dòng)實(shí)踐
聯(lián)合國(guó)憲章的第六章、第七章規(guī)定了聯(lián)合國(guó)及全體會(huì)員國(guó)對(duì)違反憲章,破環(huán)地區(qū)和國(guó)際和平與安全的國(guó)家所應(yīng)采取的措施,它們包括調(diào)解、斡旋、制裁、封鎖乃至集體強(qiáng)制恢復(fù)和平。60年來(lái)以此為指導(dǎo),聯(lián)合國(guó)采取了一系列重大行動(dòng),制止了侵略,恢復(fù)了不少熱點(diǎn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今,國(guó)際格局發(fā)生了重大的變化,尤其是1991年12月蘇聯(lián)解體標(biāo)志著兩極格局終結(jié),冷戰(zhàn)結(jié)束。冷戰(zhàn)后。國(guó)際格局向著一超多強(qiáng),群雄逐鹿的局面發(fā)展,國(guó)際熱點(diǎn)不斷、矛盾層出。兩極格局期間及終結(jié)后,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)呈現(xiàn)出不同的特征。我們對(duì)60年來(lái)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)作一總結(jié),從中引出一些關(guān)于“極”的思考。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1956年11月組建第一支聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)(第一支緊急部隊(duì)),到1990年3月聯(lián)合國(guó)過(guò)渡時(shí)期援助團(tuán)(過(guò)渡時(shí)期援助團(tuán))結(jié)束維持和平使命,在整個(gè)兩極格局時(shí)期,聯(lián)合國(guó)共實(shí)施了12次維和行動(dòng);從1948年6月組建的聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織(中東一停戰(zhàn)監(jiān)督組織),到T992年3月結(jié)束的聯(lián)合國(guó)駐柬埔寨先遣團(tuán)(聯(lián)柬先遣團(tuán)),聯(lián)合國(guó)共實(shí)施了11次跨越兩極格局時(shí)期的維和行動(dòng);截止到2005年3月,聯(lián)合國(guó)組建蘇丹特派團(tuán)(聯(lián)蘇特派團(tuán)),在兩極格局瓦解后,聯(lián)合國(guó)共實(shí)施了大約37次維和行動(dòng)。由此可以看出,在整個(gè)兩極格局的40多年中,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)總共只有大約12次,跨越兩極格局的維和行動(dòng)有11次。而在兩極格局結(jié)束的短短15年中,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)竟達(dá)37次。在冷戰(zhàn)前后。維和行動(dòng)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。冷戰(zhàn)后,維和行動(dòng)規(guī)模更大。維和人數(shù)劇增,大國(guó)開始派員參加,維和行動(dòng)更多地關(guān)注一國(guó)內(nèi)部的沖突,而不是國(guó)與國(guó)間的沖突。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是與整個(gè)國(guó)際格局結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的。從1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1991年12月蘇聯(lián)解體。世界經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的兩級(jí)格局時(shí)期。兩極格局終結(jié)后,世界處于新舊格局交替之際。美國(guó)仍是惟一超級(jí)大國(guó)。但是特別是“9·11”事件以來(lái),國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜多變,熱點(diǎn)問(wèn)題層出不窮,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題對(duì)人類的威脅明顯增大;國(guó)際上反對(duì)單極化和單邊主義,要求多極化和多邊主義的呼聲不斷高漲。世界多極化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)構(gòu)是根據(jù)其組成部分的排列方式定義的,只有排列方式的改變才是結(jié)構(gòu)性的改變。國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)是指國(guó)際體系中物質(zhì)性權(quán)力的分配格局,即系統(tǒng)單元(國(guó)家)依其相對(duì)國(guó)力在體系中的相應(yīng)位置的排列。國(guó)際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是由單位的數(shù)量和類型以及國(guó)際系統(tǒng)中的權(quán)力分配狀況決定的?!皹O”(Polarity)指的是行為體的數(shù)量以及它們的實(shí)力分配狀況,因此體現(xiàn)著國(guó)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)??夏崴肌とA爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,只要無(wú)政府狀態(tài)保持不變,那么系統(tǒng)的穩(wěn)定就與主要行為體的命運(yùn)休戚相關(guān)。二者聯(lián)系的密切性在于大國(guó)的變化將導(dǎo)致系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。在兩極相爭(zhēng)的系統(tǒng)中,權(quán)力失衡只能通過(guò)自身內(nèi)部的努力來(lái)得到糾正。確保自身能夠獲得堅(jiān)定的支持至關(guān)重要。但是兩極系統(tǒng)中不存在這種情況,因?yàn)榈谌降募尤牖蛘咄顺雎?lián)盟并不能使兩極均勢(shì)發(fā)生改變。兩極最能保持世界的和平與穩(wěn)定。所以,美蘇兩極格局近半個(gè)世紀(jì),盡管雙方對(duì)峙,在世界各地爭(zhēng)霸,由于它們大體勢(shì)均力敵,各自代表一個(gè)“極”,單從“極”的力量對(duì)比中,它們保持了長(zhǎng)期的均勢(shì)平衡。總體上使世界保持了和平,沒有發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng),局部地區(qū)的沖突被限制在一定范圍和規(guī)模內(nèi),聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的次數(shù)才比較少,規(guī)模才比較小,影響相對(duì)不大。當(dāng)然,我們反對(duì)美蘇兩國(guó)推行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。20世紀(jì)80年代末,90年代初兩極格局逐漸瓦解,東歐劇變、蘇聯(lián)解體標(biāo)志著兩極格局的終結(jié),世界進(jìn)入舊的格局瓦解,新的格局尚未建立的一個(gè)特殊的新舊交替時(shí)期。原來(lái)在兩極格局下被壓制的矛盾和沖突不斷爆發(fā)出來(lái),世界各地?zé)狳c(diǎn)此起彼伏,惟一超級(jí)大國(guó)美國(guó)推行單邊主義的單極政策,不但不能使世界更加和平與穩(wěn)定,相反遭到了世界絕大多數(shù)國(guó)家的反對(duì),激化了矛盾,世界各國(guó)要求多極化,加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用的呼聲不斷高漲,聯(lián)合國(guó)在維持世界和平中的作用更加突出,得到了世界大多數(shù)國(guó)家的支持,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)前所未有的活躍,參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的國(guó)家不斷增多,維和次數(shù)急劇上升,規(guī)??涨啊B?lián)合國(guó)維和行動(dòng)成為維持國(guó)際和地區(qū)和平與安全的一把利劍,為人類和平與進(jìn)步事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)和諧世界理念提供了有力保證。
三、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是構(gòu)建和諧世界的重要途徑
2005年9月15日,中國(guó)國(guó)家主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的演講,全面闡述了構(gòu)建“和諧世界”的重要理念。提出“應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利。相互借鑒而不是刻意排斥,取長(zhǎng)補(bǔ)短而不是定于一尊。推動(dòng)各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展;應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展,努力消除相互的疑慮和隔閡,使人類更加和睦,讓世界更加豐富多彩;應(yīng)該以平等開放的精神,維護(hù)文明的多樣性,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界”。和諧世界是人類追求的崇高目標(biāo),也是中國(guó)政府審視國(guó)際國(guó)內(nèi)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)而鄭重提出的一項(xiàng)重大的全球治理理念。與聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則是完全一致的,正在得到世界上越來(lái)越多的國(guó)家和人民的理解和支持。構(gòu)建和諧世界不是空中樓閣,維持國(guó)際和平與安全是其前提條件,因此,構(gòu)建和諧世界首先就要使世界保持和平與穩(wěn)定,一個(gè)動(dòng)蕩不安,戰(zhàn)亂紛起的世界絕對(duì)不是和諧世界。
在系統(tǒng)理論中,結(jié)構(gòu)是一個(gè)有生命力的概念,它產(chǎn)生于主要單元之間的互動(dòng),是指一系列約束性條件,結(jié)構(gòu)是全范圍內(nèi)的組成部分,使得系統(tǒng)能夠被視為一個(gè)整體。定義一個(gè)結(jié)構(gòu)必須忽略單元是如何聯(lián)系的(即如何互動(dòng)),而關(guān)注它們?cè)诒舜说穆?lián)系中所處的地位(即如何排列和定位)??夏崴肌とA爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論認(rèn)為兩極最能保證國(guó)際系統(tǒng)的和平與穩(wěn)定。在多極系統(tǒng)中,四極是可以接受的最小數(shù)目,因?yàn)閲?guó)家可以結(jié)成聯(lián)盟,并且確保相當(dāng)大的穩(wěn)定性?!拔濉北灰暈榱硪环N臨界數(shù)目,在其中一國(guó)可以擔(dān)當(dāng)平衡者的角色,從而使之成為能夠保證穩(wěn)定性的最小數(shù)目。因此,要保持世界和平與穩(wěn)定,單極肯定不行,這樣霸權(quán)國(guó)會(huì)我行我素;兩極由于雙方相互制約,能在一定程度上保持世界和平與穩(wěn)定,但并不能使世界處于和諧狀態(tài)。冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇兩極長(zhǎng)期對(duì)峙,雖然沒有發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng),但世界長(zhǎng)期處于不正常的狀態(tài),冷戰(zhàn)陰影在世界上至今仍揮之不去,和諧世界無(wú)從談起。兩極格局的終結(jié)為實(shí)現(xiàn)和諧世界提供了可能。目前,世界處于一超多強(qiáng)、多極化趨勢(shì)逐漸明朗的轉(zhuǎn)折時(shí)期。一個(gè)多極化的世界可能是三極、四極、五極,或者更多極,總之是多極和多邊主義。多極和多邊主義才有利于構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)和諧世界,作為實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所。聯(lián)合國(guó)在構(gòu)建和諧世界中責(zé)無(wú)旁貸,因此,必須維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的一項(xiàng)行之有效的維持國(guó)際和平與安全的實(shí)際行動(dòng)措施,半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐證明聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在促進(jìn)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決、緩解危機(jī)等方面卓有成效。所以,構(gòu)建和諧世界必須進(jìn)一步積極開展聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。公務(wù)員之家
肯尼思·華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義是一種高度簡(jiǎn)約化的理論,它以理性主義為宏觀理論假定,以國(guó)際體系為研究層次,以體系結(jié)構(gòu)為主要自變量,以國(guó)家行為為主要因變量,以國(guó)際體系無(wú)政府性為基本體系條件,構(gòu)建了一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義的科學(xué)理論體系。同時(shí)它自身也存在不少缺陷,如過(guò)度強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的作用,把單元(國(guó)家)除實(shí)力之外的一切特征,如國(guó)家的政治體制、意識(shí)形態(tài)等全部排除在研究范疇之外。這固然為單元在系統(tǒng)中由于有相同的屬性而有利于類比提供了極大方便,但是,事實(shí)上單元自身的其它特征在系統(tǒng)中同樣發(fā)揮著重大作用;同時(shí),認(rèn)為兩極最能保持世界的和平與穩(wěn)定,這有待商榷。但是它為分析國(guó)際現(xiàn)象提供了一種新的思路,影響深遠(yuǎn)。兩極格局瓦解15年后,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大的變化。全球化深入發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系深刻變革,和平、發(fā)展、合作越來(lái)越成為世界的主旋律。與此同時(shí),影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定因索正在增多,地區(qū)熱點(diǎn)尚未解決,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題影響上升,反對(duì)單邊主義和單極化,要求國(guó)際關(guān)系民主化和多極化、多邊主義的呼聲顯著增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),“我們要摒棄冷戰(zhàn)思維,樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,建立公平、有效的集體安全機(jī)制,共同防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),維護(hù)世界和平與安全。聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。其作用只能加強(qiáng),不能削弱”。只要世界各國(guó)共同努力,遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,繼續(xù)積極開展維和行動(dòng),堅(jiān)持結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義所認(rèn)可的多極化和多邊主義,“彼此以善鄰之道,和睦相處”,人類就能創(chuàng)造一個(gè)和平、安全、繁榮的和諧世界。