導(dǎo)語(yǔ)：民航院校法學(xué)教育改革探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：包姝妹、王鳳珍單位：中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院

一、民航院校法學(xué)教育改革的必要性

在民航領(lǐng)域，目前我國(guó)專門的航空類院校中只有中國(guó)民航大學(xué)和北京航空航天大學(xué)設(shè)置了專門的法學(xué)院。但這幾家民航類院校的法學(xué)通常沒(méi)有將學(xué)校的民航專業(yè)與法學(xué)相結(jié)合，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能滿足民航領(lǐng)域中對(duì)于專業(yè)方面法律知識(shí)運(yùn)用的需求，不能很好的解決民航資本運(yùn)營(yíng)、民航市場(chǎng)與調(diào)控監(jiān)管等方面的各類法律問(wèn)題。面對(duì)這樣的困境，民航院校的法學(xué)專業(yè)更應(yīng)該利用自身的行業(yè)院校優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)行跨學(xué)科多元化的法學(xué)教學(xué)改革，以培養(yǎng)適應(yīng)民航實(shí)務(wù)的多元化復(fù)合型法律人才。

二、民航特色與法學(xué)結(jié)合的跨學(xué)科多元化教育改革

民航類院校法學(xué)教育的跨學(xué)科多元化模式改革就是將法學(xué)與其他學(xué)科，如航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與管理、航空工程學(xué)、航空自動(dòng)化等學(xué)科專業(yè)進(jìn)行交叉融合，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的聯(lián)合授課。通過(guò)多個(gè)學(xué)科專業(yè)之間的溝通聯(lián)系，借助院際之間的交流合作平臺(tái)和合作培養(yǎng)體系，民航類法學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以具備兩個(gè)或兩個(gè)以上學(xué)科領(lǐng)域的基本理論，初步掌握具有民航系統(tǒng)性知識(shí)以及法學(xué)專業(yè)知識(shí)，具備寬廣的知識(shí)視野和扎實(shí)的法學(xué)基本功，實(shí)現(xiàn)民航領(lǐng)域中的法律功效。

（一）跨學(xué)科多元化教學(xué)模式

目前各國(guó)在進(jìn)行跨學(xué)科多元化教育改革上經(jīng)常采取以下幾種方式：1.“主輔修復(fù)合型模式”，簡(jiǎn)稱主輔修模式。即學(xué)生以一個(gè)學(xué)科專業(yè)為主修學(xué)科，以另一個(gè)學(xué)科專業(yè)作為輔修學(xué)科。主修和輔修的專業(yè)課程經(jīng)考核合格，達(dá)到國(guó)家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定要求即可在畢業(yè)時(shí)獲主修學(xué)科專業(yè)的畢業(yè)證、學(xué)位證與輔修學(xué)科專業(yè)證書，或者獲主輔修畢業(yè)文憑與主修學(xué)科專業(yè)的學(xué)位證。學(xué)生成為掌握兩個(gè)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的主輔修復(fù)合型跨學(xué)科人才。2.學(xué)際型模式?！皩W(xué)際”就是學(xué)科之間相互滲透、融合、聯(lián)系的邊際，主要通過(guò)學(xué)校的選課制度進(jìn)行。學(xué)院之間設(shè)置合理的課程選項(xiàng)，允許不同學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行跨學(xué)科之間的學(xué)習(xí)。除此之外還有雙主修制模式和第二學(xué)士學(xué)位制度模式?；诿窈筋愒盒５默F(xiàn)實(shí)情況，可采納主輔修模式或?qū)W際型模式。如中國(guó)民航大學(xué)空中交通管理學(xué)院推行的學(xué)際型“四加一”課程，允許法學(xué)院的學(xué)生通過(guò)選拔考試進(jìn)入空中交通管理學(xué)院學(xué)習(xí)相關(guān)民航交通運(yùn)輸課程，將空中交通管理過(guò)程中產(chǎn)生的法律糾紛問(wèn)題與法學(xué)理論知識(shí)融合。

（二）制定符合多元化教學(xué)改革要求的培養(yǎng)方案與教學(xué)大綱

為了配合民航類院校法學(xué)教育跨學(xué)科多元化教學(xué)需求，各院校還應(yīng)當(dāng)立足自身特點(diǎn)，制定具有民航特色的培養(yǎng)方案與教學(xué)大綱。1.培養(yǎng)目標(biāo)。立足民航服務(wù)界，結(jié)合民航院校特色和優(yōu)勢(shì)，注重強(qiáng)化航空法和民航法律實(shí)務(wù)基本技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，熟知民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型學(xué)生。2.教學(xué)理念。民航類院校以工程專業(yè)為主，以中國(guó)民航大學(xué)為例，設(shè)有航空工程學(xué)院、工程訓(xùn)練中心、航空自動(dòng)化學(xué)院等。在這樣的學(xué)校開設(shè)法學(xué)院，要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把握特色發(fā)展法學(xué)教育就應(yīng)開展CDIO理念下的法學(xué)教育。CDIO代表構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）和運(yùn)作（Operate），是以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體，讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程。CDIO理念下民航類院校法學(xué)專業(yè)的跨學(xué)科多元化改革主要包含下列四個(gè)方面：（1）C——構(gòu)思。即將工程理念下的民航院校法學(xué)教學(xué)進(jìn)行全盤構(gòu)思，搭建內(nèi)容結(jié)構(gòu)。（2）D——設(shè)計(jì)。即根據(jù)各民航院校不同層次不同專業(yè)的學(xué)生，精心設(shè)計(jì)法學(xué)教學(xué)改革，實(shí)行項(xiàng)目化實(shí)踐教學(xué)。（3）I——實(shí)現(xiàn)。即將法學(xué)專業(yè)教育與民航特色教育涉及的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求融為一體，按照多元化跨學(xué)科教學(xué)理論實(shí)踐一體化要求貫穿在教學(xué)行為中。（4）O——運(yùn)作。即通過(guò)具體實(shí)踐操作將上述構(gòu)思和設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生個(gè)人自己的動(dòng)手實(shí)踐能力，使項(xiàng)目化教學(xué)的效果變成學(xué)生以后工作就業(yè)中受益的知識(shí)或能力。具體而言：（1）從學(xué)校角度，就是將學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)，教師的培訓(xùn)以及學(xué)校的發(fā)展整合起來(lái)。（2）從管理者的角度，要為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)場(chǎng)所、為教師提供適合的教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案并為教師提供適當(dāng)?shù)拿窈叫姓块T及企事業(yè)單位法律部門掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，從而尋求符合學(xué)校發(fā)展的特色法學(xué)教育。（3）從教師角度而言，就是在教學(xué)和科研方面體現(xiàn)工程教育的方式方法，與民航業(yè)界的專家人員進(jìn)行法律科研和教學(xué)項(xiàng)目的合作，并將其運(yùn)用到教學(xué)中進(jìn)行研究開發(fā)。（4）從學(xué)生角度而言，CDIO法學(xué)教育理念下的學(xué)生必須具備民航與法律的基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)人分析解決案例的專業(yè)知識(shí)與推理能力、團(tuán)隊(duì)合作與人際溝通表達(dá)能力以及責(zé)任感和職業(yè)道德四個(gè)層面。3.課程設(shè)置。依據(jù)民航院校的不同特色和優(yōu)勢(shì)開設(shè)不同方向的課程。不同類型、不同層次的學(xué)校優(yōu)勢(shì)不同，發(fā)展方向各異，因此課程應(yīng)依據(jù)各校的特色和發(fā)展目標(biāo)來(lái)設(shè)置。具體課程設(shè)置如下：第一，基礎(chǔ)理論課程。16門法學(xué)基礎(chǔ)課：法理學(xué)、憲法、中國(guó)法制史、刑法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、商法概論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、環(huán)境與自然資源保護(hù)法。第二，專業(yè)特色課程。各院校應(yīng)根據(jù)本校特色培養(yǎng)適合市場(chǎng)需要的法學(xué)人才。如中國(guó)民航大學(xué)民航學(xué)科齊全，包括空中交通管理、航空安全航空電子等，所以法學(xué)專業(yè)可以重點(diǎn)將涉及航空公司法、航空運(yùn)輸法、航空保安法航空電子服務(wù)平臺(tái)的法律以及民航行政課程作為其重點(diǎn)內(nèi)容；而北航和南航是以我國(guó)航空航天、宇航、信息化等高端科技專業(yè)為其主要特色，故在法學(xué)教學(xué)方面可結(jié)合相關(guān)的國(guó)際法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，以外層空間法、國(guó)際航空法、航空航天知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為特色課程。第三，實(shí)踐技能課程。主要包括民航案例演析和民航法律實(shí)務(wù)兩大類。民航法律實(shí)務(wù)主要包括模擬法庭、法院實(shí)習(xí)及選派學(xué)生到民航實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)，其主要目的是為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，幫助將學(xué)生所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到今后的工作實(shí)踐。4.教學(xué)方式。改變傳統(tǒng)的單一法律理論課堂教學(xué)方法，實(shí)施以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，輔以案例教學(xué)、實(shí)地教學(xué)、課堂討論等多元教學(xué)方法。在現(xiàn)代化多功能的模擬法庭、法律診所等仿真模擬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行授課，穿插案例，由學(xué)生扮演不同角色，設(shè)計(jì)制造、仿真、模擬案例研究。學(xué)生通過(guò)分組討論、辯論、演示、提問(wèn)、學(xué)習(xí)后反饋能夠在現(xiàn)場(chǎng)充分領(lǐng)會(huì)航空法的內(nèi)容。除此之外，考慮到民航特色，需要聘請(qǐng)民航業(yè)界的專業(yè)人士，如民航法律師、民航法務(wù)部門和各航空公司的工作人員兼職授課、舉辦講座，結(jié)合各自的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究?jī)?yōu)勢(shì)選擇自己熟悉的部分與學(xué)生進(jìn)行討論。5.構(gòu)建法學(xué)跨學(xué)科多元化教育模式的考核與績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。教學(xué)考核改革傳統(tǒng)的閉卷考試方法，對(duì)于實(shí)行跨學(xué)科法學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)結(jié)合所跨學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)、難易程度等方面靈活處理。因?yàn)椴煌瑢I(yè)學(xué)生，理解法學(xué)知識(shí)內(nèi)容的能力和角度不同，一律采取統(tǒng)一的方式考核太過(guò)單一，應(yīng)采用不同的方法衡量學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。具體考核標(biāo)準(zhǔn)如表所示。法學(xué)跨學(xué)科多元化改革是將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民航工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息等學(xué)科知識(shí)引入商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、工程法學(xué)、刑法學(xué)以及其他部門法學(xué)的教學(xué)當(dāng)中，從整體上構(gòu)建法學(xué)教育的立體多元教學(xué)模式。這種教學(xué)模式相對(duì)比較復(fù)雜，需要教師、學(xué)生和院校的整體配合，資源共享，責(zé)任共擔(dān)，因此它的實(shí)施需要建立一個(gè)相對(duì)完整的制度以及對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核方法，既便于對(duì)教師的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也便于對(duì)教師的資格能力進(jìn)行考核，同時(shí)也是對(duì)學(xué)校改革措施的一個(gè)評(píng)價(jià)。三、總結(jié)通過(guò)上述改革措施，將空管、航空工程、航空自動(dòng)化等多個(gè)航空專業(yè)學(xué)科與法學(xué)融會(huì)貫通，形成以航空法為中心，涵蓋民航安全法律、民航電子服務(wù)法律等鮮明民航特色的法律學(xué)科。這樣民航類院校不僅可以培養(yǎng)兼具法律與民航專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)學(xué)生，提高其在社會(huì)中的創(chuàng)造性、適應(yīng)性以及自身的就業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也可以構(gòu)建行業(yè)院校獨(dú)具特色的辦學(xué)方針，落實(shí)“文理交叉、學(xué)科融合”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高民航系統(tǒng)從業(yè)人員的綜合法律素質(zhì)。