經(jīng)濟全球化下法學(xué)探討
時間:2022-09-16 04:23:17
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本文作者:焦富民單位:南京財經(jīng)大學(xué)
一、經(jīng)濟全球化對法律人才需求的影響
全球化的進程是人類社會發(fā)展的一個必然趨勢。經(jīng)濟全球化是全球化的核心之所在。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為席卷世界各國的經(jīng)濟大潮,已經(jīng)和正在滲透到國際社會的每一個角落,不僅給世界各國的經(jīng)濟、政治、文化等帶來深刻的影響,也勢必對世界各國的法律產(chǎn)生重大影響。因此,法學(xué)教育必須順應(yīng)全球化時代的發(fā)展趨勢,培養(yǎng)具有全球視野、能夠與時俱進的復(fù)合型人才,以提升解決復(fù)雜社會問題的能力,應(yīng)對強大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。[1]我國已于2001年正式加入了世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著我國已步入經(jīng)濟全球化的進程中,因此,我們必須正視經(jīng)濟全球化給我國法學(xué)教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)。我國由于長期沒有融入經(jīng)濟全球化進程中,再加上計劃經(jīng)濟體制、原有的意識形態(tài)及歷史原因等各種因素的影響,作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國在國際經(jīng)濟貿(mào)易方面曾是世界上遭受不公平待遇最為嚴(yán)重的國家。入世后,各種針對我國的訴諸爭端解決機制的案件依然有增無減。因此,經(jīng)濟全球化對我國的立法與司法,特別是法學(xué)教育提出了極大的挑戰(zhàn)。我國在不斷建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,要進一步融入經(jīng)濟全球化的進程,就不可避免地會產(chǎn)生一些跨國、跨地區(qū)的矛盾與糾紛,因此,對涉外經(jīng)濟法律人才的需求將大大增加;同時,在國內(nèi)法律制定和運作過程中,應(yīng)借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)成功的立法經(jīng)驗及有益的判例,并越來越多地借鑒國際社會的普遍實踐與國際慣例,以積極的態(tài)度參與國際法律趨同化的進程。當(dāng)今世界的“游戲規(guī)則”,大都是在世界文明的進程中,通過不斷試錯與優(yōu)勝劣汰存留下來的。與人類物質(zhì)文明、精神文明并列的規(guī)則文明,是人類三種文明中最重要的組成部分。如果沒有規(guī)則文明,前兩種文明就不可能得到保護和發(fā)展。而在這個大規(guī)模的立法完善與法律趨同化的過程中,除了需要大量的法律研究者參加外,也需要大量的、高素質(zhì)的法律實踐工作者的參與及配合。經(jīng)濟全球化在給我國法學(xué)教育帶來前所未有的發(fā)展空間與機遇的同時,也對我國法學(xué)教育界如何培養(yǎng)法律人才提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。法律總是存在于特定的社會關(guān)系之中?!爱?dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科技進步日新月異,人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,人口、資源、環(huán)境壓力日益加大,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。”[2]與之相適應(yīng),我國法律制度已經(jīng)并正在發(fā)生一系列的變革。法隨時變,法學(xué)教育的目的以及法律教育的方式也必須順應(yīng)社會的變遷與時代的進步。如果不迎頭趕上時代的腳步,我們所培養(yǎng)的人才在起點上就缺乏競爭力,更無法獲得領(lǐng)先時代的本領(lǐng)與智慧。為此,法學(xué)教育的目的與方式必須隨著社會生活和價值觀的變遷而進行適時的調(diào)整,打破學(xué)科壁壘、引進跨學(xué)科的方法與知識,拓寬學(xué)生的學(xué)科視野、空間視域和知識基座,為創(chuàng)新能力培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。[3]而令人擔(dān)憂的是,法學(xué)界就法學(xué)教育如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化對法律人才需求的影響缺乏足夠的重視與研究。應(yīng)對經(jīng)濟全球化對我國法律人才需求的新要求,法學(xué)教育的目標(biāo)和定位是否應(yīng)重新思考與研究?法學(xué)教育制度與法學(xué)教育模式應(yīng)如何進行梳理并改革?法學(xué)教育的內(nèi)容與方法應(yīng)如何加以調(diào)整和充實?說到底,其核心就是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。正視這些問題,并研究解決這些問題的對策,是法學(xué)教育工作者義不容辭的職責(zé)。
二、經(jīng)濟全球化視野下法學(xué)教育目標(biāo)的重新定位
法學(xué)教育同其他高等教育一樣,其根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。這里起決定作用的是培養(yǎng)目標(biāo)的問題,即培養(yǎng)什么樣的法律人才。法學(xué)教育的目標(biāo)問題是法學(xué)教育的基本問題。如果不對中國法學(xué)教育正確定型,法學(xué)教育就會迷失方向,誤入歧途,勢必制約我國法學(xué)教育的發(fā)展,就不能培養(yǎng)出適應(yīng)法治國家要求的合格法律人才。[4]經(jīng)濟全球化是以本國法律與國際社會通行做法之對接為媒介的,這必然對法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)模式產(chǎn)生廣泛影響,提出新的更高的要求。其實不僅僅是全球化的要求,我國長期以來的社會發(fā)展,特別是依法治國進程的推進與改革開放的深入,對法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)也提出了新的要求。在現(xiàn)代社會中,法律是一種專業(yè)化程度高且實踐性、獨立性強的職業(yè),需要在大學(xué)教育基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)的專門職業(yè)培訓(xùn)后,才能進入其職業(yè),擔(dān)負起職業(yè)所要求的職責(zé)。[5]法學(xué)教育的職業(yè)背景決定了法學(xué)教育具有學(xué)術(shù)性與實踐性的雙重屬性?!胺▽W(xué)教育的學(xué)術(shù)性要求法學(xué)教育必須要對學(xué)生進行學(xué)術(shù)性的教育,即要以法學(xué)理論為依托,注重培養(yǎng)學(xué)生的法律智慧、法律修養(yǎng);法學(xué)教育的實踐性要求法學(xué)教育必須對學(xué)生進行職業(yè)性的教育,注重學(xué)生的法律職業(yè)技能。”[6](p7)法律是世俗的,是要回答和解決社會實際問題的?!芭囵B(yǎng)基礎(chǔ)扎實、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強的能夠從事與法律有關(guān)的實際工作和具有法學(xué)研究的初步能力的通用法律人才”,[7](p14)必然構(gòu)成法學(xué)教育的主要內(nèi)容和任務(wù)。我國的法學(xué)本科教育并非“完全式”的精英教育,也并非簡單的普法教育,而是介于這二者之間的法學(xué)基礎(chǔ)教育。普法教育只讓教育對象“知其然”就可以了,他們不必“知其所以然”,更不必對其“所以然”背后的深刻理論底蘊加以探究。精英教育的對象,比如我國的研究生教育層次已經(jīng)有了“知其然”的基礎(chǔ),且在一定程度上也已“知其所以然”了,他們需要的是進一步探究這“所以然”背后的東西。與上述兩種法律教育不同,法學(xué)本科教育的目的有三個層次:第一是使之“知其然”,并學(xué)會以其初步掌握的基本知識與基礎(chǔ)理論來處理相關(guān)實務(wù),此為最基本的也是最重要的目標(biāo);第二是使之有限度的“知其所以然”,要向其傳授、解釋清楚某項法律制度出臺的背景和基本的社會功效;第三是適度地讓他們考慮一些法學(xué)理論深層次的東西,教會他們自己去作出一些判斷,但這并不是主要目標(biāo)。當(dāng)他們對一些最基礎(chǔ)性的知識了解和掌握之后,一般也會不由自主地朝第二、第三層次的目標(biāo)邁進。[8]這樣說來,法學(xué)本科教育的最重要目標(biāo)是著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門法律人才??傊?,應(yīng)對經(jīng)濟全球化,我國法學(xué)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具備扎實的法律知識功底、完善的人文知識背景、嚴(yán)密的邏輯分析能力、突出的語言表達能力,具備崇尚法律、恪守法律職業(yè)道德的精神品質(zhì),具有國際視野與全球觀念的復(fù)合型、實用型的法律人才與治國之才。
三、法學(xué)教育中研究性教學(xué)體系構(gòu)建的初步思考
應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),為了更好地實現(xiàn)法學(xué)教育的目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理的法學(xué)研究性教學(xué)體系尤為重要。法學(xué)研究性教學(xué)旨在通過學(xué)生主體參與,培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)理論研究與創(chuàng)新工作的能力,包含著兩個發(fā)展維度,即理論指向的研究性教學(xué)與實踐指向的研究性教學(xué)。理論指向的研究性教學(xué)注重激活知識研究的主動性和創(chuàng)造性。以法學(xué)知識建構(gòu)、法律思維培植、學(xué)術(shù)探究為核心的理論指向的研究性教學(xué),旨在培養(yǎng)學(xué)生以法律人特有的思維方式感悟法律精神。知識的傳授不是灌輸文本,而是傳遞生成性知識,法學(xué)并不是自給自足的學(xué)科,研究性教學(xué)引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注歷史、經(jīng)濟、社會等等更多領(lǐng)域?qū)Ψ僧a(chǎn)生的影響,理解、內(nèi)化與發(fā)展法律,形塑未來法律人的理論理性。然而,理論指向的研究性教學(xué)不等于傳統(tǒng)的法學(xué)理論教學(xué),其對教與學(xué)提出了更高的要求。教師應(yīng)當(dāng)兼具學(xué)科專業(yè)研究能力與教育研究能力,關(guān)注學(xué)術(shù)前沿與司法實踐,能使講授變得更富有啟發(fā)性,更有成效地對學(xué)生的法律思維能力與理論探究能力進行培養(yǎng)與鍛煉;對學(xué)生而言,強調(diào)學(xué)習(xí)的自主性與探究性,不僅有利于對知識的理解與記憶,更重要的是能夠通過研究實現(xiàn)知識生長。實踐指向的研究性教學(xué)則注重培養(yǎng)學(xué)生的法律思維運用能力、法律表達能力和對法律事實的探索能力。以法律事實發(fā)現(xiàn)、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為核心的實踐指向的研究性教學(xué),通過對法律事實的證明與重構(gòu)、法律規(guī)范擇取、法律思維運用、法律論證實踐、法律表達以及法律實務(wù)中矛盾的解決等,培養(yǎng)未來法律職業(yè)者所必須的職業(yè)操守與職業(yè)技能,鍛造實踐理性。實踐指向的研究性教學(xué)更不同于我國以往的實踐教學(xué)方式,它是以培養(yǎng)法律人實踐理性為目標(biāo),重視實踐過程中的探究能力與職業(yè)技能的全面養(yǎng)成,于理論指向的研究性教學(xué)在教學(xué)理念、師資配置與課程設(shè)計上同等重要。以往的實踐教學(xué)多被理解成理論教學(xué)的附庸,如案例教學(xué)法不是為了教會學(xué)生如何識別、證明、重構(gòu)事實,如何擇取、運用法律,更多時候僅僅是作為某一理論的解釋工具,且案例常常經(jīng)過修剪,失去了真實生活的復(fù)雜性。鍛煉學(xué)生表達能力的“法律文書及寫作”課程,“只關(guān)注以格式化的法律文書撰寫為主,缺乏具體的法律問題和針對性,學(xué)生很難從這種法律文書課程中獲得對法律后果的理解,無法感到智性的挑戰(zhàn),很難激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情?!保?]模擬法庭教學(xué)不是為學(xué)生提供相對真實的“演兵場”,而是為了熟悉訴訟程序而由少數(shù)學(xué)生參加多數(shù)同學(xué)觀看按照劇本進行的表演。尤為重要的是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)有效的目標(biāo)組成、實踐指引與過程控制機制,學(xué)校教育與司法實務(wù)部門聯(lián)系脫節(jié),在某些學(xué)校核心實踐環(huán)節(jié)———見習(xí)與實習(xí)因沒有嚴(yán)格的過程控制與考核標(biāo)準(zhǔn)、充分的時間與條件保障甚至流于形式。深化我國本科法學(xué)研究性教學(xué)改革,應(yīng)當(dāng)關(guān)注法學(xué)的雙重品性,強化研究性教學(xué)的兩個發(fā)展維度,采取適合我國國情的研究性教學(xué)模式,循序漸進地推行。一是理論指向的研究性教學(xué)模式。其一,在進入法學(xué)院之初,應(yīng)強化新生研究體驗,設(shè)立如美國斯坦福大學(xué)由資深教授主持的“導(dǎo)讀”課,以開拓學(xué)生視野、激發(fā)科研興趣,重在讓學(xué)生了解科研的意義,為研究性學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。其二,增加討論課,課堂講授與學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合,使教師講授變得更富成效、學(xué)生學(xué)習(xí)變得更加積極主動。其三,設(shè)立“問題與理論”研習(xí)小組,通過廣泛閱讀或社會調(diào)查,對法律原理進行深入研究,還可邀請實務(wù)專家指導(dǎo),強化法律思維運用能力。其四,隨著學(xué)生年級的升高,在相應(yīng)課程中增加研究寫作性課程和相應(yīng)的考試內(nèi)容,并對學(xué)生的選題與研究方法加以具體引導(dǎo)。其五,對高年級學(xué)生開設(shè)各種跨學(xué)科的專題學(xué)術(shù)研討課程,或參加教師的科研項目,以促使有學(xué)術(shù)興趣的學(xué)生深入到理論探究的領(lǐng)域。二是實踐指向的研究性教學(xué)模式。其一,在法科低年級,讓學(xué)生通過參加典型案例研討活動、有目的的課外見習(xí)庭審觀摩等活動培養(yǎng)其對法律的感悟力,提升其法律思辨及法律事實發(fā)現(xiàn)的能力。其二,創(chuàng)設(shè)問題情境進行職業(yè)道德訓(xùn)練,使學(xué)生生動而深刻的理解法律人的職業(yè)道德要求,感悟法律精神。其三,對高年級學(xué)生開設(shè)法律診所,以真實案件為背景,由法律實務(wù)專家指導(dǎo)的實戰(zhàn)型模擬法庭實踐課程。其四,重新構(gòu)建法科生實習(xí)體制,由法學(xué)院與政府相關(guān)機構(gòu)共同承擔(dān)學(xué)生實習(xí)教育責(zé)任,確定明確的實習(xí)目標(biāo),強化過程控制。加強法學(xué)院與具體實習(xí)單位的聯(lián)系與合作,為提升學(xué)生綜合法律實踐探究能力提供最有效的平臺。在實踐中,必須“充分認識到這種實踐教學(xué)體系是與理論教學(xué)并行不悖的,是相互協(xié)調(diào)、相輔相成的,是同等重要的,同時還應(yīng)從整體上策劃各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目標(biāo)與要求、措施與保障。法學(xué)教育應(yīng)盡可能為學(xué)生提供綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)造性比較強的實踐環(huán)境,讓每個大學(xué)生在四年中能系統(tǒng)接受這些實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和訓(xùn)練?!保?0]總之,理論指向與實踐指向的研究性教學(xué)在教育過程中是交融在一起并互相影響、彼此促進的。理論研究有利于實際問題的準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和合理解決,為學(xué)生的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ);而實踐指向的探究又有助于理論研究的深入,為理論難題的破解尋找原因和解決對策。研究性教學(xué)的兩個發(fā)展維度相互影響彼此共存,是法學(xué)教育平行發(fā)展的雙翼,共同實現(xiàn)著法學(xué)教育的目地。