導(dǎo)語：當(dāng)代學(xué)校道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：舒國兵單位：重慶政法大學(xué)

一、高校大學(xué)生法治觀的基本內(nèi)涵及現(xiàn)狀分析

（一）高校大學(xué)生法治觀的基本內(nèi)涵

在高校教育中，要培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的法治觀，必須要先明確何為法治理念。只有在正確的法治理念的指導(dǎo)下，才能樹立科學(xué)的法治觀。一般來說，法治理念是關(guān)于法治的理性化觀念，是人們在對法的屬性、內(nèi)涵、價值功能以及運(yùn)行等實踐認(rèn)識基礎(chǔ)上，形成的內(nèi)心信念。根植于一國法治實踐之中，反映法治現(xiàn)實，對法治實踐起能動作用，是法治理念的認(rèn)識論屬性。具體來說，法治理念對一個國家的立法、執(zhí)法、司法、守法實踐具有指導(dǎo)和推動作用。實踐是法律的根本屬性之一，也是大學(xué)生法治理念得以確立的主要途徑。加強(qiáng)包括法律知識教育、法律能力教育、法治信念和價值觀教育在內(nèi)的法治教育，引導(dǎo)、指導(dǎo)和幫助大學(xué)生樹立社會主義法治理念，需要高校、社會和家庭共同努力，引導(dǎo)學(xué)生以社會公民身份參與社會公民事務(wù)，參與社會公民事務(wù)中實踐性地運(yùn)用法律，樹立社會主義法治理念。當(dāng)前，高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的法學(xué)教育教學(xué)主要是教授關(guān)于法律體系、法律程序等方面的知識和基本原則，側(cè)重于法律信仰與法治理念的確立，因此成為當(dāng)前高等教育中培養(yǎng)非法律專業(yè)法治理念的最主要和最有效的途徑。但是，我們也應(yīng)注意到，高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法學(xué)教育在對法律能力提升和法治理念培育上還有所欠缺，有待加強(qiáng)與提高。

（二）高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程教學(xué)現(xiàn)狀

當(dāng)前，在我國法學(xué)專業(yè)教育體系中，實踐教學(xué)得到了充分的重視，但依然存在缺乏實踐教學(xué)理論指導(dǎo)、缺乏成熟的具體模式指引、實踐環(huán)節(jié)少且周期短、缺乏經(jīng)驗豐富的教師指導(dǎo)、實踐環(huán)節(jié)未被納入強(qiáng)制性的考試和考核環(huán)節(jié)等問題，實效性大打折扣。法學(xué)專業(yè)的法學(xué)實踐教育如此，高校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的法學(xué)實踐就可想而知了。當(dāng)前，按照教育部規(guī)定的各級大學(xué)生的必修課中，承擔(dān)著大學(xué)生法治觀教育的課程主要是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課。在過去的教學(xué)中，“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”是作為兩門課程開設(shè)的，在教學(xué)實踐中課程在提高和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識方面形成了不可替代的優(yōu)勢，將道德意識和法律意識融為一體，較為符合我國目前高校的實際情況，但我們也不能不看到大學(xué)生法治觀教育中存在的問題。

1.學(xué)生教育重形式輕實質(zhì)。很多大學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，受社會浮躁心態(tài)的影響，家長和學(xué)生都希望課程能夠?qū)W(xué)生將來的就業(yè)起到立竿見影的效果，追求的是專業(yè)知識和專門技術(shù)，而對課程的開設(shè)持懷疑甚至反感態(tài)度。法治觀的樹立及其將來所產(chǎn)生的作用是循序漸進(jìn)且緩慢的，因此學(xué)生在學(xué)習(xí)課程時興趣不大，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)只是課本上的一些條條框框，學(xué)習(xí)方法上也多采用機(jī)械式記憶法，目的是考試能夠順利過關(guān)，沒有思考和理解法治理念的深層次內(nèi)涵。而對于教師來說，很多教師在教學(xué)定位目標(biāo)上也存在問題?！八枷?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/faxuelunwen/fxjyyjlw/201209/541325.html" target="_blank">道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中“法律基礎(chǔ)”部分，主要定位是對學(xué)生法律理念的培養(yǎng)和法律知識的掌握，二者兼而有之不能偏頗。但在教學(xué)實踐中，很多教師側(cè)重于對法律知識和具體條例的講授，把大量的時間用在分析某個案例或是解釋某個法條上，這對于學(xué)生培養(yǎng)正確的法律理念、樹立科學(xué)的法治觀不利。

2.社會環(huán)境和校園環(huán)境的影響。受中國延續(xù)幾千年的輕權(quán)利、重義務(wù)文化思想的影響，加之當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)功利思想泛濫，社會、學(xué)校和家庭普遍關(guān)注大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)情況，而對大學(xué)生法治教育重視不夠。直接的影響就是20世紀(jì)80年代以來，大學(xué)生犯罪率呈上升趨勢。鄧小平同志在20世紀(jì)80年代就強(qiáng)調(diào)“社會也要進(jìn)行這樣的（法治）教育”。實踐中，國家也組織了多次規(guī)模巨大的全社會普法運(yùn)動，但這些運(yùn)動對法條的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于法治理念的培養(yǎng)。而高校作為社會組成的一部分，難免受其影響。在高校中，承擔(dān)著對大學(xué)生法治理念培養(yǎng)的課程主要是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，但實際講授中缺乏規(guī)范性，有的教師對“法律基礎(chǔ)”部分少講甚至不講，這對學(xué)生的法治觀培養(yǎng)十分不利。

3.教學(xué)模式單一化。在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程講授中，絕大多數(shù)教師的教學(xué)方式仍然是以課堂灌輸為主，師生之間的互動不夠，生硬刻板的教學(xué)模式，很難達(dá)到良好的課堂效果。加上課時的限制、教師自身專業(yè)知識的缺乏、課堂條件設(shè)備等原因，法學(xué)專業(yè)所特有的案例教學(xué)、模擬法庭等教學(xué)方式得不到應(yīng)用。諸多因素結(jié)合在一起，最終導(dǎo)致實踐性很強(qiáng)的一門課程學(xué)生聽起來卻索然無味，教師講起來也倍感吃力，教與學(xué)雙方形成惡性循環(huán)。

4.教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程所進(jìn)行的道德教育和法制教育，應(yīng)定位在提高大學(xué)生對于道德和法律的一般常識以及社會主義法律制度的理想認(rèn)識上，在了解、認(rèn)識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深大學(xué)生對法治理念的理解，以便大學(xué)生形成正確的法治觀。但實際教學(xué)中，很多教師把教學(xué)目標(biāo)僅僅定位在后面幾章所涉及的法律知識講授上，但在現(xiàn)有課時安排下，教師不可能將所有法律知識點(diǎn)傳授給學(xué)生。有的教師還把更多的精力和時間花在應(yīng)用性較強(qiáng)的法律知識點(diǎn)上，如民法、刑法。同時，學(xué)生的理解和接受也是一個不容忽視的問題，教師教，學(xué)生未必學(xué)。沒有準(zhǔn)確地把握教學(xué)重點(diǎn)，結(jié)果只能導(dǎo)致與教學(xué)目標(biāo)的偏離。

5.課程設(shè)置不能滿足教學(xué)要求?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程是在2007年教育部課程改革后將原來的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”兩門課程合并在一起，并在大學(xué)一年級開設(shè)的課程。每學(xué)期54個學(xué)時，按照章節(jié)的設(shè)置來計算真正用于“法律基礎(chǔ)”部分的課時數(shù)也不過十幾學(xué)時。法治教育是政治性、理論性、知識性、實踐性很強(qiáng)的綜合性教育，這樣的課程設(shè)置顯然無法滿足高校對大學(xué)生法治教育的目標(biāo)要求。

二、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學(xué)應(yīng)遵循法治觀

形成的規(guī)律結(jié)合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題，筆者以為，要發(fā)揮課程在培養(yǎng)大學(xué)生形成正確法治觀方面的作用，教學(xué)應(yīng)遵循法治觀形成的規(guī)律。

（一）依據(jù)法治觀形成的規(guī)律，明確教學(xué)目標(biāo)，改革課程教學(xué)法治觀的形成，并非取決于法律知識的多寡。一個人掌握法律知識多，并不一定說明他具有正確的法治觀。法治觀的形成，更多的依靠法學(xué)教育中憲法、公民、契約、訴訟、權(quán)利義務(wù)等法治意識和理念的傳授和培養(yǎng)。具體到課程教學(xué)中，應(yīng)遵循法治觀形成這一規(guī)律，明確教學(xué)目標(biāo)。課程教學(xué)不能只側(cè)重知識的灌輸和概念的掌握，而應(yīng)讓學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的法治理念和良好的守法、用法、護(hù)法行為習(xí)慣。教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)以貫徹法治理念的培養(yǎng)為主線，具體章節(jié)不求大而全、多而雜，突破過去重法律條文、法律知識與概念灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)；更多側(cè)重憲法、公民、契約、訴訟、權(quán)利義務(wù)等法治意識和理念傳授和講解。教學(xué)方式上，要突破傳統(tǒng)的老師講學(xué)生聽的課堂教學(xué)方式，采用案例教學(xué)、課堂討論和辯論、學(xué)生自己整理專題、教師點(diǎn)評等方式，以一種不同于傳統(tǒng)課堂教學(xué)的方式，使學(xué)生直觀感受到具體法學(xué)教育，更好地接受教學(xué)內(nèi)容。同時，在課堂輔助教學(xué)方面，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、視頻、法制類電視節(jié)目等設(shè)備和資源的作用，加深教學(xué)效果，如可以將一些優(yōu)秀的電視普法節(jié)目搬進(jìn)課堂。

（二）拓寬校外教學(xué)渠道傳統(tǒng)課堂教學(xué)效果有限。要發(fā)揮法律基礎(chǔ)課程的作用，學(xué)校和教師應(yīng)積極拓寬校外教學(xué)渠道。學(xué)?？煞e極聯(lián)系周邊的看守所、監(jiān)獄、法院、檢察院等機(jī)關(guān)和部門，為學(xué)生提供實踐教學(xué)的機(jī)會，使學(xué)生可以較為直觀地看到法在實踐中的運(yùn)行過程，加深對于法的認(rèn)識和理解。也可以與學(xué)校駐地的司法所、法律服務(wù)所及政法機(jī)關(guān)聯(lián)系，建立一種合作關(guān)系，給學(xué)生提供實習(xí)崗位和更多的實踐機(jī)會。當(dāng)然，這兩種校外教學(xué)途徑，必須配有專門教師指導(dǎo)和輔助，才能發(fā)揮真正的效果。傳統(tǒng)課程教學(xué)中，教師是唯一講授主體，這保證了教學(xué)內(nèi)容和講授知識的連貫性，但會產(chǎn)生令學(xué)生感到乏味、單調(diào)、厭煩的弊端。教學(xué)中可以考慮將優(yōu)秀的司法工作組及違法犯罪而改過自新的人員請進(jìn)校園、請進(jìn)課堂，通過他們的辦案經(jīng)歷及人生經(jīng)歷教育、感染學(xué)生，不一樣的講課內(nèi)容會在學(xué)生之間產(chǎn)生強(qiáng)大的反響，達(dá)到更好的教育效果。

（三）改善課程設(shè)置，以達(dá)到教學(xué)效果“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”由兩門課合并而來，從出發(fā)點(diǎn)上看，是希望能尋求兩者的共同點(diǎn)，整合教學(xué)內(nèi)容。高校思想道德修養(yǎng)課程的設(shè)置是將一種正確的世界觀、人生觀、價值觀內(nèi)化為學(xué)生自己，從而以一種道德的內(nèi)在力量來約束學(xué)生行為。而法律基礎(chǔ)課程設(shè)置則是以明顯的外在形式如政策、規(guī)章、制度、公約等，向大學(xué)生表明哪些行為可以作為、哪些行為是禁止的。兩者的宗旨雖然都是幫助大學(xué)生“解決成長成才過程中遇到的實際問題”，但實現(xiàn)的途徑和過程是有區(qū)別的。尤其對于學(xué)生法治觀的培養(yǎng)，課程更改后由于“法律基礎(chǔ)”部分的刪減，課時數(shù)的減少，課程安排上基本上由一名講授思想道德修養(yǎng)的教師一起講授，這必然會使“法律基礎(chǔ)”教學(xué)質(zhì)量大打折扣。教學(xué)任務(wù)的壓力、教師自身水平的不足、加上課改后的變化，都影響著大學(xué)生法治觀的培養(yǎng)和形成，因而筆者對課程改革方案一直持保留態(tài)度。同時，從“教與學(xué)”過程中占主導(dǎo)的“教”一方看，由于課改時間不長，實踐中很多講授“思想道德修養(yǎng)”的教師由于種種原因很難講授“法律基礎(chǔ)”部分。講授“法律基礎(chǔ)”部分也更多的是法律知識和概念的講解，很少涉及法治思想和理念方面的知識。因而，可以考慮吸收一些受過專業(yè)法律教育的教師來講授法律基礎(chǔ)課程，或者將兩部分內(nèi)容拆開，由原來的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”的教師來分別講授。

三、結(jié)語

高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”法學(xué)教育課程意義重大，特別是對于非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生而言，不僅可以學(xué)習(xí)很多法律專業(yè)知識，而且對于形成正確的法治觀也具有積極作用?，F(xiàn)有課程教學(xué)和設(shè)置存在諸多問題，需要改革。但改革須遵循法治觀形成的規(guī)律，改革課程教學(xué)，才會發(fā)揮其真正的效果。當(dāng)然，法學(xué)教育課程的教學(xué)和改革，對于大學(xué)生法治觀的形成也只是一個途徑和形式。大學(xué)生法治觀的形成，還需要社會、學(xué)校、家庭等方面的共同努力和合作。