知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究管理論文

時(shí)間:2022-06-09 08:30:00

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究管理論文

內(nèi)容摘要:WTO的前身是1947年成立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(簡(jiǎn)稱GATT),WTO是各國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系聯(lián)系與合作的重要橋梁。參加WTO是參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要渠道之一。1995年1月1日,WTO專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),管轄作為世貿(mào)組織組成部分的《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱TRIPS)。該協(xié)議共涉及《巴黎公約》《伯爾尼公約》《羅馬公約》和《關(guān)于集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約》,包括了保護(hù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的基本原則。2001年12月11日,我國(guó)正式成為WTO的成員國(guó)。加入WTO以后,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著各種沖擊和挑戰(zhàn)。由于“世貿(mào)”已經(jīng)把與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題納入其管轄領(lǐng)域,因而對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響。一方面我國(guó)擁有了和WTO成員公平競(jìng)爭(zhēng)以及公平解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的權(quán)利,另一方面也對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求,使我國(guó)企業(yè)面臨更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的競(jìng)爭(zhēng)。目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不是特別完善,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也較差。致使我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用與保護(hù)方面落后于國(guó)外企業(yè),另外,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有些地方與國(guó)際慣例不太一致,這都將導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。面臨入世后的嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)必須提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)穿鑿,與國(guó)際慣例接軌,才能真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

關(guān)鍵詞:WTO;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)

2001月12月11日,我國(guó)正式加入WTO,眾所周知,WTO有三大支柱組成:貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。因此,中國(guó)“入世”問題與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)密不可分。對(duì)于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)保護(hù)來說,加入WTO,就意味著要全面履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIPS)“TRIPS”條約給我國(guó)帶來的不僅是機(jī)遇,更是壓力與挑戰(zhàn)。我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已基本達(dá)到WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求,但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與TRIPS仍存在一定差距。因此,在成為WTO正式成員后,我國(guó)將按照TRIPS的要求進(jìn)一步加大我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法以及行政保護(hù)的力度,采取相應(yīng)措施,逐步提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。

1WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系

1.1WTO中知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)的產(chǎn)生

世貿(mào)組織與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是什么關(guān)系呢?這首先可從世貿(mào)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議產(chǎn)生的歷史過程中尋求答案。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度從建立至今已有100多年的歷史,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮、智力性創(chuàng)造成果財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及對(duì)其應(yīng)采取的法律保護(hù)措施愈來愈受人們的關(guān)注。國(guó)際社會(huì)基于跨國(guó)界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,先后簽訂了一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約,并建立了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)組織或國(guó)際機(jī)構(gòu),形成了一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體制。但是,1986年開始并于1993年結(jié)束的烏拉圭回合知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判及其所達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括假冒商品貿(mào)易)協(xié)議》,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題引入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則相結(jié)合,從而引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。WTO的前身關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定GATT自1947年至1994年,共經(jīng)歷了八輪多邊貿(mào)易談判,慳吝論壇的都是減讓關(guān)稅,第七輪東京回合首次把冒牌商品貿(mào)易納入會(huì)議議題;第八輪烏拉圭回合則把與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)整個(gè)納入議題,并形成了一個(gè)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,與其他十四個(gè)協(xié)議期,作為對(duì)方成員方、締約方具有法律約束力的一攬子協(xié)議。任何一方,要參加WTO,必須一攬子接受所有十五個(gè)協(xié)議。隨著TRIPS協(xié)議的生效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)原有的體制已被打破,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)新體制已經(jīng)形成。它在許多方面改善了原有體制的不足,并對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)以至政治和外交產(chǎn)生引人注目的影響。

1.2WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的特點(diǎn)及內(nèi)容

1.2.1WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的特點(diǎn)

TRIPS協(xié)議是WTO中最為復(fù)雜、條款數(shù)目最多的協(xié)議,它不僅涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,還直接滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易大部分領(lǐng)域,是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國(guó)際公約,受到各國(guó)和各個(gè)關(guān)稅獨(dú)立區(qū)的高度重視。與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約相比,TRIPS協(xié)議具有如下特點(diǎn):內(nèi)容涉及面廣,幾乎涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域;保護(hù)水平高,在多方面超過了現(xiàn)有國(guó)際公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平;將GATT和WTO中關(guān)于有形商品貿(mào)易的原則和規(guī)定延伸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域;強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序和保護(hù)措施;強(qiáng)化了協(xié)議的執(zhí)行措施和爭(zhēng)端解決機(jī)制,把履行協(xié)議保護(hù)與貿(mào)易制裁緊密結(jié)合在一起;設(shè)置了“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)”作為常設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督本協(xié)議的實(shí)施。

1.2.2WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的內(nèi)容

TRIPS協(xié)議涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)與有關(guān)權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志,工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)及未披露過的信息等七個(gè)方面,涉及現(xiàn)代工農(nóng)生產(chǎn)、交換、服務(wù)、乃至文化、藝術(shù)等上層建筑的各個(gè)領(lǐng)域。

TRIPS關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的主要內(nèi)容:第一,重申保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則:國(guó)民待遇原則,這是在巴黎公約中首先提出,在TRIPS中(第3條)再次得到強(qiáng)調(diào),各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約共同遵守的基本原則;保護(hù)公共秩序、社會(huì)公德、公眾健康原則,這是立法、執(zhí)法的一條基本原則;對(duì)權(quán)利合理限制原則;權(quán)利的地域性獨(dú)立原則;專利、商標(biāo)申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)原則;版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則。第二,新提出了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則:最惠國(guó)待遇原則,這是在TRIPS中首次把國(guó)際貿(mào)易中對(duì)有形商品的貿(mào)易原則延伸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。第三,確立了TRIPS與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基本關(guān)系。

1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是源于人類智力活動(dòng)形成的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。從廣義來說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人類智力創(chuàng)造的一切成果。根據(jù)1970年生效的《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第2條第8款的規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品、人類一切活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)其他一切來自智力活動(dòng)的權(quán)利。從狹義來說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和文學(xué)產(chǎn)權(quán)兩部分。工業(yè)產(chǎn)權(quán)又包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等權(quán)利;文學(xué)產(chǎn)權(quán)則包括著作權(quán)及其鄰接權(quán)。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)值內(nèi)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重日益增長(zhǎng)。因此,如果說,二十世紀(jì)七十年代前,為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)貿(mào)總協(xié)定慳吝論近三十年的談判主要涉及關(guān)稅轉(zhuǎn)讓;但從二十世紀(jì)后二十年起,人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到,促進(jìn)世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作繁榮,從而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意必不可少的有力杠桿。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,還可從另一方面得到證明。關(guān)貿(mào)總協(xié)定及十年的談判,使發(fā)達(dá)國(guó)家平均總體關(guān)稅水平大幅度下降。四十多年來,世界貿(mào)易額增加了十倍以上,締約方增加到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其貿(mào)易量占整個(gè)世界貿(mào)易量的90%左右。根據(jù)世貿(mào)組織的協(xié)定,為促進(jìn)世界貿(mào)易進(jìn)一步自由化,關(guān)稅還要進(jìn)一步下調(diào),直至取之于領(lǐng)館關(guān)稅。在這種情況下,貿(mào)易的發(fā)展主要支柱是靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保局提供一個(gè)公正的法律環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益顯示其極端重要性,也是和高科技的迅速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)為主要增長(zhǎng)越來越起到關(guān)鍵作用分不開的,人類正進(jìn)入一個(gè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特征的二十一世紀(jì)。以信息技術(shù)等新技術(shù)群為核心的新技術(shù)革命正在蓬勃展開。而新技術(shù)的研究與開發(fā),要求高水平人員,花大量精力和經(jīng)費(fèi)研究開發(fā)出來。為保護(hù)這些成果不被無償占有,也為了今后進(jìn)一步研究開發(fā),需要對(duì)這些成果實(shí)施強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)??梢哉f,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷提出新的、更高的要求。

2我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

2.1我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

中國(guó)"入世"后,要全面履行自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù),這對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展必將產(chǎn)生深刻的影響。在世界貿(mào)易組織協(xié)議管轄的范圍內(nèi),與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易一起,構(gòu)成了約束所有締約方的主要內(nèi)容之一。按照協(xié)議要求,我們必須完善有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。我國(guó)專利法經(jīng)過1992年修改,在保護(hù)范圍與保護(hù)水平上,已經(jīng)基本上符合了協(xié)議的要求。我們擁有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是,當(dāng)我國(guó)與其他締約方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),可以適用世貿(mào)組織統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制。這個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制一方面有助于減少或在一定程度上扼制過去極少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒使用的肆無忌禪的單邊報(bào)復(fù)的行為,使我們?cè)诳赡芘c發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端時(shí),能夠在協(xié)議的框架下通過多邊談判解決爭(zhēng)端;另一方面,也對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求。如果我們不能對(duì)有關(guān)締約方知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利提供有效的保護(hù),就有可能被終止應(yīng)享有的減讓等優(yōu)惠待遇,直至受到交叉報(bào)復(fù)和跨部門報(bào)復(fù)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),特別是對(duì)假冒、盜版行為進(jìn)行有效、有力地打擊和制裁,就已經(jīng)成為我國(guó)“入世”后必須要履行的義務(wù),這當(dāng)然也是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。我們面臨的重大任務(wù)是,必須迅速地提高我國(guó)企事業(yè)單位掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,以適應(yīng)"入世"后國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)的要求。

2.2我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的改進(jìn)

2.2.1中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法狀況

20世紀(jì)80年代,在改革開放的初期,中國(guó)就開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求,根據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,通過借鑒國(guó)際公約、條約規(guī)定和其他國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)不斷建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。中國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章3個(gè)部分組成。其中,專門法律主要包括《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等;專門行政法規(guī)包括《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例》等;專門行政規(guī)章包括《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》、《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》等。此外,中國(guó)的民法、刑法、對(duì)外貿(mào)易法以及最高人民法院和最高人民檢察院的有關(guān)司法解釋中也包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門規(guī)定。總之,中國(guó)已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,這已經(jīng)得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。此外,中國(guó)還在不斷積極研究/制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律、新法規(guī),如自2004年12月22日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,將于2005年3月1日開始實(shí)施的《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》以及目前正在研究制定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。相信隨著這些新法律法規(guī)的出臺(tái),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系會(huì)進(jìn)一步得到健全與完善,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)也會(huì)不斷向前發(fā)展。

2.2.2中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法狀況

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)有行政和司法兩個(gè)平行的渠道。權(quán)利人在被侵權(quán)時(shí)可以向法院起訴,也可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)申訴。用行政手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特色。根據(jù)專利法的規(guī)定,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或地方人民政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);為有效實(shí)施著作權(quán)法,中國(guó)政府專門成立了國(guó)家版權(quán)局,各省市、自治區(qū)、直轄市和較大的城市也建立了版權(quán)行政管理部門;根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定,商標(biāo)管理實(shí)行中央統(tǒng)一注冊(cè),地方分級(jí)管理的原則,從中央到省、市、地、縣級(jí)的工商行政管理局,都設(shè)有商標(biāo)管理機(jī)構(gòu);另外,1995年6月,中國(guó)海關(guān)總署設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)處,全國(guó)各海關(guān)也指定了本地區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主管部門和聯(lián)系人。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人除通過司法途徑外,還可以通過這些行政途徑保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,權(quán)利人可以向行政主管機(jī)關(guān)申訴,行政機(jī)關(guān)也可以依職權(quán)進(jìn)行查處;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管機(jī)關(guān)可以在查處過程中對(duì)侵權(quán)物品進(jìn)行查封和扣押,可以采取停止侵權(quán)的禁令、罰款等救濟(jì)手段。由于行政程序在打擊侵權(quán)方面速度較快,費(fèi)用較低,受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的歡迎。在司法方面,中國(guó)各級(jí)法院已經(jīng)建立起專門負(fù)責(zé)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判庭;在訴訟中,法院可以采取財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全的臨時(shí)措施;對(duì)于民事侵權(quán)行為,人民法院可以依法責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、道歉、賠償損失等民事責(zé)任外,還可以對(duì)行為人給予沒收非法所得、罰款、拘留等制裁;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,中國(guó)《刑法》規(guī)定,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪最高可以判處7年有期徒刑。

3.新形勢(shì)下我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展望

3.1不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以適應(yīng)科技發(fā)展的客觀實(shí)際需要。

進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,我國(guó)目前涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法是《民法通則》,專門法則有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《專利法》《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等。但是我國(guó)無論是《商標(biāo)法》《專利法》還是《著作權(quán)法》,與TRIPS相比,都仍存在一定的差距。因此,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)來說顯得尤為重要。在專利保護(hù)方面,我國(guó)可以將范圍擴(kuò)大到對(duì)植物新品種的專利保護(hù)上;在專利保護(hù)的執(zhí)法方面應(yīng)參照TRIPS的有關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充,以強(qiáng)化民事執(zhí)法的力度;在專利的強(qiáng)制許可方面應(yīng)取消國(guó)家計(jì)劃許可的規(guī)定;在商標(biāo)保護(hù)方面,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù),增加對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)和商標(biāo)確權(quán)的司法審查,并對(duì)商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利做出限制性的規(guī)定等等??傊?在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法上,應(yīng)從我國(guó)的具體情況出發(fā),盡快縮小與TRIPS協(xié)議的差距,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,做到有法可依。

修改現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以適應(yīng)科技發(fā)展的客觀實(shí)際需要。為了激發(fā)人們進(jìn)行科技知識(shí)創(chuàng)新的熱情,保護(hù)科技知識(shí)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,并使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與相關(guān)國(guó)際慣例和國(guó)際公約相協(xié)調(diào),應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展的客觀實(shí)際要求修改新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。以計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)為例,盡管依著作權(quán)法這種方式保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是不可缺少的,但是由于計(jì)算機(jī)軟件自身得體特點(diǎn)。只有著作權(quán)法單一保護(hù)模式還是不夠的,所以國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家用著作法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行保護(hù)。目前,我國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件時(shí)僅擁有著作權(quán)法保護(hù)的單一模式,不能對(duì)計(jì)算機(jī)軟件提供充分的法律保護(hù)。因此,有必要修改專利法把符合專利條件的計(jì)算機(jī)軟件納入專利法的保護(hù)范圍并授予專利權(quán)。是使計(jì)算機(jī)軟件可以得到著作權(quán)法和專利法的全面保護(hù)。另外,條件成熟時(shí)應(yīng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典。積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際立法。

3.2準(zhǔn)確把握(TRIPS)協(xié)議的基本精神,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與WTO接軌。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與WTO接軌早在“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”(GATT)烏拉圭回合談判達(dá)成“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定”(TRIP''''S)協(xié)議之后,我國(guó)就已經(jīng)注意到與其接軌的問題,并且對(duì)商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律作了相應(yīng)的修改。應(yīng)該說,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與TRIP''''S的有關(guān)規(guī)定,特別在權(quán)利保護(hù)方面,已經(jīng)是相當(dāng)接近的。但是,還存在一些問題。(一)我國(guó)現(xiàn)行各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門立法,在某些具體內(nèi)容上與TRIP''''S的規(guī)定尚不盡相同,甚至留有空白,仍需要做更進(jìn)一步的、細(xì)致的完善工作。例如:TRIP''''S要求各成員將“出租權(quán)”作為計(jì)算機(jī)軟件作品和電影作品的版權(quán)人的權(quán)利之一,而我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法中尚無“出租權(quán)”的規(guī)定;TRIP''''S規(guī)定任何專利的撤銷和喪失均應(yīng)通過司法審查,但我國(guó)現(xiàn)行專利法則規(guī)定對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的宣告無效和撤銷的行政決定是終局的;TRIP''''S規(guī)定了對(duì)“未公開披露的信息”(即“商業(yè)秘密”)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)對(duì)提交給政府的此類信息承擔(dān)保密義務(wù),以避免不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)性使用,而我國(guó)現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中雖有保護(hù)商業(yè)秘密的內(nèi)容,但尚無關(guān)于政府保密義務(wù)的專門性規(guī)定。(二)缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)力的限制。在我國(guó)逐步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),除了散見于相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中“強(qiáng)制許可”或“權(quán)利限制”的內(nèi)容及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)別條款外,還缺乏必要的反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利的綜合性制度。因此,盡快出臺(tái)我國(guó)的反壟斷法,應(yīng)是在加入WTO之后的當(dāng)務(wù)之急。特別應(yīng)當(dāng)引起我國(guó)立法界和司法界重視的是,TRIP''''S在強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),也規(guī)定了“對(duì)被告的保障”(IndemnificationsoftheDefendant),即在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用請(qǐng)求權(quán)和濫用訴訟權(quán)的情況下,司法當(dāng)局有權(quán)要求申請(qǐng)人(或原告)賠償被告損失(包括律師費(fèi)用)。而在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中,一些產(chǎn)權(quán)人濫用請(qǐng)求權(quán)或訴訟權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使無辜的對(duì)方當(dāng)事人備受行政性強(qiáng)制措施或訴訟之累;而法院或有關(guān)行政當(dāng)局往往只能駁回起訴(或請(qǐng)求),判令原告承擔(dān)程序費(fèi)用,有些法院還動(dòng)員原告撤訴并退還部分訴訟費(fèi)用,而對(duì)被告由此蒙受的損失卻愛莫能助。因此,有必要在修訂民事訴訟法或相關(guān)專門性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí),增加相應(yīng)的內(nèi)容,以制裁和限制這種權(quán)利濫用。利用WTO維護(hù)自己的利益WTO與TRIP''''S的根本目的在于維護(hù)國(guó)際間正當(dāng)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和秩序。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與國(guó)際保護(hù),最終著眼點(diǎn)仍然是國(guó)家利益和企業(yè)利益。如當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力最為強(qiáng)大的美國(guó),也是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為維護(hù)貿(mào)易利益的手段而非目標(biāo),以特殊301條款為矛,以337條款為盾,攻于境外而守于境內(nèi)。

3.3強(qiáng)化企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為本的意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位,科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

一種制度得以建立、貫徹和實(shí)施,必須有群眾基礎(chǔ),而這種基礎(chǔ)中最根本的是實(shí)現(xiàn)公眾觀念的轉(zhuǎn)變。一種文明觀念的流行并不是短時(shí)間內(nèi)可以完成的。目前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,在科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、企事業(yè)單位,特別是多數(shù)國(guó)有大型企業(yè)、高校、科研等單位,沒有真正建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,缺乏必要的專利知識(shí),在外國(guó)企業(yè)精明高超的專利戰(zhàn)略和策略面前,往往是被動(dòng)挨打,無意中進(jìn)入其專利陷阱或圈套。這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化的要求。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,特別是專利保護(hù)所達(dá)到的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在相當(dāng)大的差距;專利在大量企事業(yè)單位還是一片空白。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,2000年全國(guó)企業(yè)共注冊(cè)專利45840件。我國(guó)上萬個(gè)大型企業(yè)一年的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量還趕不上日、美一個(gè)公司的申請(qǐng)數(shù)量,向國(guó)外申請(qǐng)的專利更是微乎其微。2000年,我國(guó)專利局注冊(cè)的發(fā)明專利共有51755件,其中國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)25280件,而國(guó)外企業(yè)注冊(cè)數(shù)量居然比我國(guó)還多,達(dá)到26457件。十幾年來我國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外申請(qǐng)的專利只有2000多項(xiàng),而日本索尼、日立等公司一年在國(guó)外就申請(qǐng)4000多件,差距之大,可想而知。雖然我國(guó)的企業(yè)專利申請(qǐng)從2001年到2002年上升了24%,但全國(guó)現(xiàn)在還有60%的企業(yè)沒有專利申請(qǐng)。我們面臨的重大任務(wù)是,必須迅速地提高我國(guó)企事業(yè)單位掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,以適應(yīng)“入世”后國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)的要求。

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