導(dǎo)語：商人法中會展法律的改善一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張萬春工作單位：北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院

當(dāng)下，會展業(yè)在國內(nèi)外蓬勃發(fā)展。然而，追本溯源，當(dāng)我們將探尋的目光停留在歐洲中世紀(jì)時，卻發(fā)現(xiàn)中世紀(jì)曾經(jīng)孕育了今天會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富法律制度。香檳集市、法蘭德斯集市等曾一度見證著中世紀(jì)商品經(jīng)濟(jì)的繁榮。而這些眾多的集市與今天的會展又是什么關(guān)系呢？揭開這一頁，挖掘歷史寶庫，讓中世紀(jì)的會展法律制度重新展現(xiàn)，或許能為我國會展法律制度的建設(shè)提供一些借鑒。

一、中世紀(jì)商人法中的集市法

所謂中世紀(jì)商人法，是指產(chǎn)生于中世紀(jì)西歐商人中間并調(diào)整他們之間相互關(guān)系的慣例和法律的總和，具有國際性。中世紀(jì)商人法在陸上貿(mào)易表現(xiàn)為各地的集市法，在海上貿(mào)易則表現(xiàn)為各種海事慣例。①集市法在中世紀(jì)商人法中的地位是絕對不能忽視的，這一點從英國學(xué)者施米托夫的著作中可以得到印證。②（一）集市的概念集市的英文用詞是“fairs”。③在中世紀(jì)的歐洲，“fairs”指的是來自不同地域的商人舉行定期集會的中心，有專業(yè)性和綜合性之分。國際性的大集市會發(fā)展成為百貨交易的平臺，如兩月一次的香檳集市就是這樣的一個貿(mào)易中心。在英格蘭，普通法和成文法上的“fair”指的是舉行買賣雙方集市的一種特許權(quán)。④與集市相似的是市場（markets）?！癴airs”既可以指集市也可以指集市權(quán)；同樣地，“markets”既可以指市場也可以指市場權(quán)。集市權(quán)或市場權(quán)是一種授予召集人們買賣特許范圍內(nèi)各類商品的權(quán)利。集市與市場在法律上沒有區(qū)別，但市場每周一次或更頻繁；而集市每年只舉辦一、二次。舉辦集市或市場的特許權(quán)通過以下三種方式可以獲得：（1）國王的授權(quán)；（2）根據(jù)慣例；（3）根據(jù)成文法。⑤（二）集市的產(chǎn)生和發(fā)展隨著中世紀(jì)生活變得更安定、更文明，商業(yè)機(jī)制也有了改進(jìn)。物物交換和小販營業(yè)除了在偏僻的鄉(xiāng)村地區(qū)以外已經(jīng)消逝，取而代之的是固定的集市。集市在中世紀(jì)所起的經(jīng)濟(jì)作用遠(yuǎn)勝于在今天，是分配地方產(chǎn)品和從外面買入必需品的主要而又常常是獨一無二的媒介。⑥至于集市出現(xiàn)的準(zhǔn)確時間，據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)顯示，是在公元7世紀(jì)。⑦12世紀(jì)，歐洲就出現(xiàn)了定期集市。13世紀(jì)，法國東部的香檳集市成為溝通南北兩大貿(mào)易區(qū)的樞紐，各國商人匯集于此，進(jìn)行大宗交易。14世紀(jì)以后，由于百年戰(zhàn)爭和法國的統(tǒng)一，以及后來的商路轉(zhuǎn)移等原因，香檳集市逐漸走向衰落。⑧中世紀(jì)經(jīng)濟(jì)組織最顯著的特點之一就是集市扮演的重要角色，到13世紀(jì)末尤其如此。中世紀(jì)歐洲的每個國家都有很多集市，且每處集市的基本特點都相同，因此，它們被看作是歐洲社會特定條件下固有的國際性現(xiàn)象。集市在游商時代達(dá)到全盛，隨著商人們成為坐商，集市也日漸衰落了。⑨（三）集市與商人的密切聯(lián)系商人離不開集市，集市是屬于商人的。集市是職業(yè)商人定期集會的場所，是交易特別是批發(fā)交易的中心，吸引著盡可能多的人和貨而不限于當(dāng)?shù)氐男枰?。集市可以與國際展覽會相比，因為它們不排除任何種類的貨物或任何人。⑩集市中的貿(mào)易成了商人與商人之間的貿(mào)易。（四）專門的集市法早期的商品交換一般是在地方性集市進(jìn)行的。一些取得自治權(quán)的城市，為保證商業(yè)的正常進(jìn)行特別制定集市法。法律保證一切拿到集市上的商品不受侵犯，甚至債權(quán)人也無權(quán)索取市場上的商品抵債。如果有人膽敢在集市期間犯罪，定會被加重處罰。當(dāng)時的人們把破壞集市的罪行與破壞王國和平的罪行等同看待。法律賦予集市特權(quán)地位，舉辦集市的土地受到特殊的保護(hù)，如果有人侵犯集市權(quán)必將受到嚴(yán)厲的懲罰。任何趕往集市的人都受到保護(hù)，集市衛(wèi)隊維持集市秩序并在集市上行使特殊的司法權(quán)力，債務(wù)證經(jīng)他們蓋章后具有特殊的約束力?，伂嫝灢魝冎阅軌蚩刂萍?，乃是因為建立集市是一項封建權(quán)利，集市是采邑的一部分?，伂將灦魝冎越⒓?，目的即是為了收取市場稅，增加收入。集市的設(shè)立是確定的法律行為。集市按照法律設(shè)立，法律禁止人們在合法組成的集市之外做買賣；而任何人在別處購貨，則要冒著被作為竊賊論罪的危險?，伂崲灦魝?yōu)榱肆糇∝斣矗植坏貌惶峁┫鄳?yīng)的公共服務(wù)。例如，伯爵們開始修復(fù)破敗不堪的道路，不僅對前往集市的商人給予特別安全狀，對侵犯商人的人身和貨物的罪行處以特別刑罰，而且降低過橋費(fèi)、提供買賣便利、設(shè)立特種法院來解決糾紛并強(qiáng)制執(zhí)行收集債款。瑏瑤由于商人們和伯爵們共同利益的驅(qū)動，集市貿(mào)易于12－13世紀(jì)達(dá)到頂峰，它的繁盛也成為中世紀(jì)后期商業(yè)復(fù)興的標(biāo)志。在12－16世紀(jì)的一些城鎮(zhèn)中以及橫貫歐洲的主要貿(mào)易通道上形成了國際性大集市，并產(chǎn)生了相應(yīng)的集市法。集市法對集市的地位、設(shè)立以及運(yùn)行作了全面的規(guī)定，以滿足國際商事交易的需要。不僅如此，為保護(hù)商人在集市中的利益，集市法還發(fā)展出一系列解決集市糾紛的法律機(jī)制。

二、中世紀(jì)集市糾紛的解決之道

（一）設(shè)立領(lǐng)事和領(lǐng)事館集市國際性的一個重要體現(xiàn)就是來自各國的商人聚會。為了維護(hù)本國商人的利益，領(lǐng)事制度的適用范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大。領(lǐng)事和領(lǐng)事館對于集市的發(fā)展以及維護(hù)商人的利益起到了至關(guān)重要的作用。13世紀(jì)中葉，意大利人已經(jīng)建立了永久領(lǐng)事館。領(lǐng)事不僅管理本國的商人群體，解決本國商人之間的糾紛，在集市所在地代表本國商人的法律利益，瑏瑥而且在外國統(tǒng)治者和司法面前代表本國的政府。（二）制定特別保護(hù)令和報復(fù)制度各國政府通常制定特別保護(hù)令積極地保護(hù)商人利益。例如，在13世紀(jì)末期，德國國王魯?shù)婪蛞皇涝钇漕I(lǐng)地上的貴族對所有通過境內(nèi)的商人給予保護(hù)，并且對其土地上發(fā)生的搶劫行為負(fù)責(zé)。瑏瑦此外，各國政府還采用報復(fù)制度保護(hù)本國商人的利益。所謂報復(fù)制度即指一國國民可以對他國國民因其搶劫罪行而進(jìn)行報復(fù)。該制度源于12世紀(jì)，后發(fā)展成為一種慣例，最后被法律所確認(rèn)。被搶劫的商人必須首先向其本國政府提出申訴，然后由其本國政府與搶劫者所在國政府交涉。如果交涉不成，則被搶劫的商人可采取如下報復(fù)方式：通過申訴獲得其本國政府的一項書面準(zhǔn)許，可以從搶劫者同國人手中爭取任何可以獲得的財產(chǎn)，以作為損失之賠償，而不論是采用暴力還是其他方式。這種制度使得搶劫者的本國人受到牽連，因而也促使兩國政府盡量通過交涉方式解決問題?，伂憿灥搅?3世紀(jì)，各國政府對外國商人的保護(hù)和救濟(jì)政策更加廣泛，國際性法律也逐步形成，這就是商人法?，伂挗灨鶕?jù)這些法律，外國商人在各地都可以獲得同樣的待遇，而王公貴族也力圖公平地執(zhí)行這些法律，以吸引商人經(jīng)常光顧他們的集市。瑏瑩（三）設(shè)立專門法院集市中特種法院的設(shè)立有利于解決隨時發(fā)生的糾紛。這些法院由集市監(jiān)督和助理以及教會官員主持，在個別場合下也由地方官主持。14世紀(jì)，商事法院由商人主持且商人法官和商人律師扮演同樣重要的角色。當(dāng)然，不同國家商事法院的組織結(jié)構(gòu)有細(xì)微不同?，偓姠灝?dāng)時的商事法院包括集市法院、商人行會法院和城市法院。盡管商人行會法院和城市法院并非純粹處理商事案件，但因其商事管轄權(quán)極其廣泛故也被看作商事法院。集市法院是非專業(yè)的社區(qū)法院，法官由集市的商人們從同行當(dāng)中選出。商人行會法院也是非專業(yè)法院，通常由行會會長或其代表組成；在商事案件中，行會會長一般會從行會中選擇2－3名商人擔(dān)任陪審員?，偓嫝灣鞘蟹ㄔ阂餐ǔＪ怯缮倘藗冞x舉的同行組成?，偓將灣松鲜龅纳淌路ㄔ和猓€有以下幾種與集市有關(guān)的特別法庭：（1）塵土法庭。這種法庭之所以稱為“塵土法庭”是因為法庭通常由穿梭于集市并且腳上沾滿塵土的小商販光顧。這種集市法庭雖然由莊園管家、市長或者自治市執(zhí)行官設(shè)立，但法官們都是參加集市的商人。這種法庭主要處理集市上的民事糾紛和輕微刑事案件?，偓崲灒?）集市法庭和自治市法庭。中世紀(jì)時期，舉行集市、征收稅費(fèi)是國王所賦予的特許權(quán)，而在集市上設(shè)立法庭則是附屬權(quán)利。集市的主人是個人時，則由主人或其管家設(shè)立法庭；集市為自治市舉辦時，則由市長或執(zhí)行官設(shè)立法庭。自治市法庭有權(quán)管轄涉及土地、對英政府訴訟以外的一切案件，包括集市舉辦時在其范圍內(nèi)發(fā)生的合同之訴、侵權(quán)之訴以及輕微刑事案件。在集市期間，集市法庭或自治市法庭可以連續(xù)開庭，適用簡易即決程序，執(zhí)行商人習(xí)慣法。（3）市場主事官法庭。這類法庭是中世紀(jì)晚期的產(chǎn)物，附設(shè)于每個集市內(nèi)。該法庭有權(quán)對輕微犯罪特別是有關(guān)度量衡的輕罪進(jìn)行懲罰。主事官由主教任命產(chǎn)生，負(fù)責(zé)制止集市中的暴行。瑐瑤（四）規(guī)定迅捷的非正式訴訟程序商人們當(dāng)然要求公平誠信，但實現(xiàn)公平誠信的方式并非靠嚴(yán)格的程序。商人們并不在乎程序的嚴(yán)格與否，迅速、非正式和公平的程序原則是商業(yè)需要的一種反映?，偓彚炛惺兰o(jì)各種類型商事法院的程序都具有迅速和非正式的特性。其具體表現(xiàn)為：（1）審理時限短。在集市法院中，審判應(yīng)該在商人腳上的塵土未掉就結(jié)束；行會法院也應(yīng)在一日內(nèi)審結(jié)案件。（2）程序簡易。在這些集市法院中，上訴常常被禁止，不僅專職律師被排除于審理程序之外，而且技術(shù)性法律論證也不受歡迎?，偓悽炦@些特性對商人爭議的解決以及替代爭端解決方法（ADR）的發(fā)展都起著非常重要的作用。

三、集市與當(dāng)今會展之契合性

中世紀(jì)距今久遠(yuǎn)，其法律是否可為借鑒？且集市或市場亦為當(dāng)今之普遍事物，雖然會展耳熟能詳，但其究竟該如何界定？筆者在此擬從會展概念之辨析出發(fā)，探尋會展之概念和特征，分析中世紀(jì)集市與當(dāng)今會展之契合性。國際上關(guān)于會展的定義可以分為狹義和廣義兩個方面。狹義的定義為歐洲學(xué)者所堅持，即會議和展覽統(tǒng)稱為會展。廣義的定義為美國學(xué)者所堅持，將會展概括為公司會議、獎勵旅游、協(xié)會和社團(tuán)組織的會議以及展覽會四部分?，偓挗炾P(guān)于會展的廣義和狹義定義，我國業(yè)界和學(xué)界的認(rèn)知度比較統(tǒng)一。其實，業(yè)界關(guān)于會展的廣義定義和狹義定義的認(rèn)識是學(xué)界探討的一種折射。學(xué)界關(guān)于會展的定義很多，其中俞華博士所作的定義非常有特色。他認(rèn)為會展是指圍繞特定主題多人在特定時空的集聚交流活動；狹義的會展即指展覽會和會議，廣義的會展包括展覽會、會議和大型節(jié)事活動?，偓摙灴梢哉f，俞華博士對會展的概念作出了明確定義，并且區(qū)分了廣義會展與狹義會展，其最大特色在于從信息和信息交流的角度，探討了會展的內(nèi)在本質(zhì)、時間性、空間性以及主題性。筆者認(rèn)為，無論是會展、展會、博覽會、展銷會、洽談會、展示會、訂貨會，還是會議、大會、學(xué)術(shù)會議，將此處的“會”理解成為“會議”是不夠全面的。此處的“會”應(yīng)當(dāng)是“集會”。所有這些不同形式的“會”，首先是一種集會，是多人參與的活動，而不是單獨個人的活動。會展無論是否包含節(jié)事活動和慶典，從其本質(zhì)上看，并不一定都是商業(yè)性活動。毋庸多言，展覽開始或許是商業(yè)性的，展覽的主流也是商業(yè)性的，但并非所有展覽都如此。除了越來越多的公益展覽外，國家之間為了促進(jìn)國際友好往來而舉辦的很多展覽，也不是商業(yè)性的。而且，學(xué)術(shù)會議更不屬于商業(yè)性活動。因此，筆者不同意完全將會展界定為商業(yè)性活動。基于此，筆者認(rèn)為，會展是為交換和交流而在特定的時間、空間內(nèi)進(jìn)行的有主題的集會活動和平臺。會展的概念應(yīng)反映如下幾個方面的特征：（1）時間性。會展的時間性比較強(qiáng)，主要體現(xiàn)在會展時間的確定性、連續(xù)性和周期性上。會展的時間性一方面可以方便會展主體參與會展，另一方面對于會展本身品牌的形成也具有較強(qiáng)的推動作用。（2）空間性。無論是展品的展出，還是人群的聚集，都需要一定的空間。而會展的空間也往往決定著會展的規(guī)模以及參會人數(shù)等。會展的空間性對于會議和展覽的占地面積是有一定要求的。不僅如此，會展地點的選擇受經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的制約，對于交通等環(huán)境因素也提出了嚴(yán)格要求。會展的空間性還要求舉辦會展的地點保持確定性。沒有特別情況，會展地點是不能隨便更改的。而且，如果沒有必要，連續(xù)性的會展在每屆之間也最好不要輕易更換地點。（3）主題性。無論是展覽的安排還是會議的舉辦，都必須圍繞某一行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的專題而展開。這就是會展的主題性。沒有專門的主題，往往無法引起參與者的興趣。大而空的會展是不符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢的。所以，當(dāng)今會展，主題是必備要素。（4）集合性。集合性是會展最大的外在特征。首先，它要求有關(guān)會展主體本身的集合是人的集合。其次，它還要求圍繞著有關(guān)主題的物、智力成果和信息具有集合性。所以，從這個角度而言，會展是一個人流、物流和信息流等的公共平臺。（5）交換性。交換體現(xiàn)了會展的目的性。從生產(chǎn)力的發(fā)展來看，當(dāng)人們將剩余的產(chǎn)品用作交換的時候，承擔(dān)交換功能的平臺或者場地就自然而然誕生了。會展，從最開始的時候起，就應(yīng)當(dāng)是屬于物品交換的平臺。時至今日，商品的交換也仍然是主流，只不過不是物物互換而已。商品通過會展，向參展者展示，最終達(dá)到交換的目的。中世紀(jì)之集市符合當(dāng)今會展特征主要反映在以下幾個方面：（1）時間性。以香檳集市為例，香檳集市的貿(mào)易被按日、按周、按月精密地排定。這樣安排的目的，一方面是有利于監(jiān)督以維持集市秩序，另一方面則是要使所有應(yīng)歸伯爵所有的東西都逃不出他的控制?，儮灛姡?）空間性。如果我們研究一下中世紀(jì)集市的地理分布，立刻就可以發(fā)現(xiàn)，最繁忙的集市都集中在由意大利通往法國法蘭德斯海岸的貿(mào)易大道靠近中點的地方。瑑瑡這些集市之所以成功，無疑是因為它們的地點太好了。瑑瑢（3）交換性。集市的交換性可以從兩個方面體現(xiàn)出來：1）商品的流動。就意大利佛蘭芒人而言，他們在香檳地區(qū)發(fā)現(xiàn)了固定布匹市場，自己或通過意大利普羅旺斯的買家把布匹從香檳運(yùn)到意大利熱那亞港，再運(yùn)到黎凡特港。作為交換，佛蘭芒人從香檳地區(qū)進(jìn)口絲織品、金銀器以及北方水手所需要的香料；北方水手在比利時布魯日購買香料的同時，也購買佛蘭芒布匹和法國酒。瑑瑣2）商人的流動。在意大利特魯瓦的集市上有德國人，還有屬于來自西班牙、法國等國的商人。瑑瑤在這里，商人的流動性很大。（4）集合性。通過上述分析，我們不難發(fā)現(xiàn)集市在人流和物流上的集合性是不言而喻的。（5）主題性。香檳集市上雖然有嚴(yán)格的貨物交換的專門性，無論是布市、皮市還是雜貨市，都不能混淆。因此，人們將集市當(dāng)做展覽會的雛形，而將規(guī)模較大的定期集市稱作展覽會。

四、我國會展法律制度的局限性

從法律視角看，我國的會展法律研究和會展法治建設(shè)還處于初級階段。其實，即使是歐美發(fā)達(dá)國家，其關(guān)于會展的專門立法也是門可羅雀。目前，歐美國家的會展法律主要體現(xiàn)在會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。從形式看，我國會展法律多以行會或者協(xié)會章程等行業(yè)慣例的形式存在，缺乏專門的立法。當(dāng)下，我國會展法律制度的局限性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1．立法相對缺位。說我國會展立法相對缺位，并非是想要否定我國目前已有的會展立法。實際上，我國目前已經(jīng)有一定數(shù)量的會展立法。但是，一般而言，這些立法的位階較低，主要以地方性法規(guī)和部門規(guī)章為主，缺乏統(tǒng)一的專門性的法律和行政法規(guī)?，儸悽灥胤叫苑ㄒ?guī)也主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些城市，這些地方性法規(guī)與部門規(guī)章間的聯(lián)系較為松散。當(dāng)然，有人可能認(rèn)為制定統(tǒng)一的會展法律并無必要，因為英國和美國也沒有專門的會展法律，會展業(yè)照樣非常發(fā)達(dá)。不過，鑒于會展業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的地位，制定統(tǒng)一的會展行政法規(guī)和法律實屬必要。2．爭議解決不夠迅速。2006年1月由我國商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局共同的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）第7條規(guī)定，展會知識產(chǎn)權(quán)的投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)由展會主辦方、展會管理部門以及知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成，且該投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立須同時滿足兩個條件：（1）展會時間在3天及以上；（2）展會管理部門認(rèn)為有必要。這也就意味著時間為2天及以下的展會不會設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)；不僅如此，無論展會時間有多長，只要展會管理部門認(rèn)為沒有必要，也不會設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)。問題是這種必要性如何衡量呢？將設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的權(quán)利完全賦予展會管理部門，而沒有參展方以及行會的參與，不能不說是一大遺憾?！掇k法》第8條雖然限定了投訴機(jī)構(gòu)移交投訴材料的時間，但至于知識產(chǎn)權(quán)糾紛是否能夠得到及時處理，則沒有任何保證。實際上，展會的舉行往往會占用周末和周六、周日的休息日。如果材料移送到知識產(chǎn)權(quán)管理部門后該部門恰巧休息，該爭議如何迅速解決呢？對此，《辦法》未作明確規(guī)定。其實，除了由投訴機(jī)構(gòu)處理會展知識產(chǎn)權(quán)爭議以外，法院的訴前禁令制度也是迅速解決此類爭議的重要舉措。對于時間性強(qiáng)的會展，訴前禁令不能不說是解決會展知識產(chǎn)權(quán)爭議的有力武器。然而，有數(shù)字統(tǒng)計，自我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今，我國法院所簽發(fā)的臨時禁令總共只有400多項。而在德國，一個普通地方法院1年簽發(fā)的臨時禁令數(shù)量就可達(dá)上千項?，儸憿灐吨腥A人民共和國專利法》第66條雖然規(guī)定了訴前禁令制度，但適用該制度的條件較為嚴(yán)格，須專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯專利權(quán)的行為，若不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以申請訴前禁令。而且，申請訴前禁令還必須提供擔(dān)保。這些條件都大大限制了訴前禁令的使用。如果將該規(guī)定應(yīng)用于會展專利侵權(quán)，那么就不難理解為何我國法院訴前禁令的使用量如此之少。不僅如此，法律還規(guī)定法院自接受申請之時起48小時內(nèi)作出裁決，情況特殊還可以再延長48小時。這種時間規(guī)定對于時間較短的會展而言已顯得較為漫長，失去了解決會展?fàn)幾h的迅捷性。3．行會重要性不夠突出。行會在制定和監(jiān)督執(zhí)行會展管理規(guī)范、舉辦或者協(xié)辦展會以及會展糾紛處理方面具有無可替代的重要作用，不能不引起重視。對于發(fā)展中國家而言，如果立法相應(yīng)缺位或者散亂，那么對行會或者協(xié)會的規(guī)范和管理作用就必須給予特別重視。其實，越是發(fā)達(dá)國家，對行會的重要性越是重視。英國沒有專門的會展管理部門，基本上依賴比較成熟完善的行會體系。美國不僅設(shè)有統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會，而且協(xié)會內(nèi)部的分工很細(xì)，其細(xì)分設(shè)置針對公司會議、獎勵旅游、協(xié)會會議和展覽會。作為世界展覽王國的德國，行會在會展中的作用同樣非常突出。德國經(jīng)濟(jì)展覽和博覽會委員會（AUMA）被德國政府授權(quán)作為德國最權(quán)威的行會對會展業(yè)進(jìn)行全面管理?，儸挗炍覈m然也有會展行業(yè)協(xié)會或者行會，但我國的會展行業(yè)協(xié)會多是地方性的，還沒有形成全國性的行業(yè)協(xié)會。不僅如此，各地的會展行業(yè)協(xié)會往往是各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重割據(jù)。我國之所以存在大量的展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)情形，除了參展企業(yè)自身的問題外，行會作用被忽視不能不說是一個重要原因。4．我國會展業(yè)海外保護(hù)不力。我國會展業(yè)的海外保護(hù)是一個綜合問題，涉及參展企業(yè)的自我保護(hù)、行會的指導(dǎo)管理以及其他有關(guān)主體的配合和幫助。在《辦法》頒行前的2005年，我國海外參展侵權(quán)事件就凸顯了問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性。2005年11月，在英國格拉斯哥舉行的農(nóng)作物科技展會上，19家中國公司因為涉嫌專利侵權(quán)而撤展?，儮灛撛凇掇k法》頒行后的2007年3月15日，我國12家赴德參展公司在德國信息及通信技術(shù)博覽會（CeBIT）的展臺被搜查。后來，上百款中國展商產(chǎn)品被德國海關(guān)查扣。2008年8月，在德國柏林國際消費(fèi)電子展（IFA）上我國又有69家企業(yè)涉及專利侵權(quán)，被列入調(diào)查名單，大批展品遭到德國海關(guān)的查抄?，劉灛娒鎸@些展會上遭遇的展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題，除了責(zé)怪企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識差、行會的作用有待加強(qiáng)外，我們還能做些什么呢？這些都是我國會展法律制度亟須回應(yīng)的問題。

五、啟示和借鑒

（一）加強(qiáng)會展立法中世紀(jì)的集市有專門的法律保護(hù)。這種法律來自兩個層面：一是來自舉辦集市的伯爵和國王。他們•158•能夠提供封建法的庇護(hù)，保護(hù)商人的人身和財產(chǎn)權(quán)利。二是來自商人自己。商人和商人行會自己發(fā)展出的商人法為集市的交易規(guī)則以及糾紛解決提供了有力的保障。這兩個層面的法律對于集市而言是一種全方位的特殊保護(hù)，對于集市的興盛作用在今天值得我們借鑒。我國在制定會展法時，應(yīng)當(dāng)提高會展立法的層級，制定統(tǒng)一的會展行政法規(guī)和法律，用單行會展法來加強(qiáng)會展保護(hù)。更為重要的是，在立法的內(nèi)容方面應(yīng)涉及會展的性質(zhì)和定位；會展的有關(guān)主體，尤其是行會、舉辦主體和參展參會主體；會展知識產(chǎn)權(quán)；會展保險；會展?fàn)幾h解決等方面。（二）迅速解決會展?fàn)幾h我們雖然不可能也沒有必要設(shè)立專門的會展法院來處理會展?fàn)幾h，但中世紀(jì)集市糾紛的解決有兩點可以借鑒：其一是重視行會和商人在糾紛解決中的仲裁和自律作用，其二是糾紛解決的迅捷性。這兩點對于我國目前會展投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及法院訴前禁令的適用頗有啟示。具而言之有三：（1）會展投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)注重自律管理而非行政管理。目前會展投訴機(jī)構(gòu)的組成偏行政化，行政管理色彩濃厚。投訴機(jī)構(gòu)不一定要以行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的形式存在，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)往往效率低下，不利于權(quán)利人利益的保護(hù)。而如果會展投訴機(jī)構(gòu)有行會或者協(xié)會代表以及權(quán)威的展商代表的參與，則會展投訴機(jī)構(gòu)的商業(yè)化和市場化特征就會很明顯，這反而有利于爭議的迅速解決。因此，建議會展投訴機(jī)構(gòu)由會展主辦方代表、參展方代表以及行會代表組成。這樣，會展投訴機(jī)構(gòu)的自律管理和展商的調(diào)解解決應(yīng)該能得到加強(qiáng)。（2）注意處理會展?fàn)幾h的迅捷性。如果會展投訴機(jī)構(gòu)擯棄知識產(chǎn)權(quán)管理部門和會展管理部門，那么就不存在會展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)資料向知識產(chǎn)權(quán)管理部門移交的問題，也就省略了這一部分時間。筆者建議，可以聘請資深的法律專家或者業(yè)界專家當(dāng)場進(jìn)行侵權(quán)認(rèn)定。當(dāng)然，受害人除了向會展投訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴外，還可以向知識產(chǎn)權(quán)管理部門、海關(guān)部門等地方行政機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。這樣就使得會展?fàn)幾h處理的時效性大大增強(qiáng)。（3）司法機(jī)關(guān)處理會展?fàn)幾h的快捷手段是訴前禁令制度。從會展視角看，我國目前專利法中的禁令制度過于嚴(yán)苛，理應(yīng)放寬適用條件以促成會展?fàn)幾h的迅速處理。如果權(quán)利人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)遭遇侵權(quán)后，可向法院申請訴前禁令。法院在受理后即開始書面審理。在審理過程中，無須被申請人答辯或者提交相應(yīng)文件。如果法院認(rèn)為有足夠證據(jù)證明侵權(quán)情形存在，則可以簽發(fā)訴前禁令。申請人在取得訴前禁令后，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者憑借訴前禁令要求會展舉辦方采取措施，并視情形撤銷侵權(quán)人的展品、目錄、宣傳冊和展位。如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人有不良或者多次侵權(quán)記錄，會展舉辦方甚至可以取消侵權(quán)人作為參展商參加本站展會的資格。（三）突出行會的重要作用在某種程度上，沒有行會，就沒有中世紀(jì)的商人，甚至集市法院的法官也要從商人行會中產(chǎn)生。因而無論是在商人交易規(guī)則的建立方面，還是在糾紛解決方面，中世紀(jì)商人行會的作用都非常突出。這一點與當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的會展業(yè)行會的作用不謀而合。我國各地基本上都建立了會展業(yè)的地方性協(xié)會或者行會，但還缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，也沒有形成統(tǒng)一的力量，無法像德國的AUMA那樣。行會在會展中的作用，可謂承上啟下，不僅要與會展的主管機(jī)關(guān)密切配合，也要與會展公司和參展企業(yè)同舟共濟(jì)。所以，我國無論是在立法上，還是在具體實踐中，都要特別強(qiáng)調(diào)行會的突出作用。甚至可以說，行會的發(fā)達(dá)程度在某種程度上將決定我國會展業(yè)的發(fā)達(dá)程度。（四）加強(qiáng)會展業(yè)的海外保護(hù)提起會展業(yè)的海外保護(hù)，就不得不提及我國目前嚴(yán)格的海外參展審批制。雖然從理論上講審批制能減輕會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情形，增強(qiáng)我國會展業(yè)在海外的整體聲譽(yù)，但實際上這種做法并沒有起到相應(yīng)的作用。不僅我國企業(yè)的海外會展侵權(quán)的情形仍然存在，而且不少優(yōu)秀企業(yè)因為嚴(yán)格的審批制而喪失海外參展的機(jī)會，行政機(jī)關(guān)的過度干預(yù)影響了我國會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實際上，中世紀(jì)的領(lǐng)事制度和報復(fù)制度堪稱海外保護(hù)制度的典范。我國企業(yè)在赴海外參展時，由于語言、地理等諸多因素，實際上處于弱勢地位，而這種地位完全可以通過我國海外領(lǐng)事和領(lǐng)事館的幫助來轉(zhuǎn)變。我國參展企業(yè)可在行會或者協(xié)會的聯(lián)系和幫助下，與我國在會展舉辦國的領(lǐng)事館取得聯(lián)系，請求提供相應(yīng)的幫助和救濟(jì)。而在我國參展企業(yè)較多的海外會展上，行會或協(xié)會也可以聯(lián)系領(lǐng)事館主動參與，請求領(lǐng)事提供相應(yīng)幫助，甚至可以請求領(lǐng)事到展會上巡視。在特別情形下，也可以尋求大使館的幫助。尤其在我國會展業(yè)發(fā)展的初期，我國使領(lǐng)館更應(yīng)為我國會展企業(yè)在海外的利益提供保護(hù)。雖然今天不能夠像中世紀(jì)那樣采取暴力甚至不惜手段進(jìn)行報復(fù)，但對于向我國海外參展企業(yè)施加歧視或者不公平待遇的國家，我們可以合法地利用WTO框架下的報復(fù)機(jī)制進(jìn)行貿(mào)易報復(fù)。這是不得已而為之的措施，也是一種威懾手段。