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關(guān)鍵詞：整體構(gòu)建高職院德育管理體系

摘要：德智體美勞五育并進(jìn)以德為先，在理論界已達(dá)成共識(shí)。但在實(shí)際操作過程中，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。要真正使其落到?shí)處，就必須整體構(gòu)建德育管理體系，使之管理規(guī)范，取得實(shí)效。

一、問題的提出

在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，學(xué)校德育工作面臨著許多新情況、新問題。從教育對(duì)象的特點(diǎn)來說，高職大學(xué)生仍處在思想品德形成發(fā)展的過程中，具有較大的可塑性，是進(jìn)行德育的好時(shí)機(jī)。論文百事通高職大學(xué)生是時(shí)代的驕子，民族的希望。高校有責(zé)任、有義務(wù)將新一代的大學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自覺為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的一代新人。從高職大學(xué)生所處的社會(huì)環(huán)境來看，他們處于一個(gè)矛盾的甚至無所適從的心理狀態(tài)中。目前，我國人均GDP已突破2300美元。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這既是機(jī)遇難得的“黃金發(fā)展期”，又是充滿風(fēng)險(xiǎn)的“矛盾凸現(xiàn)期”，很多國家由此進(jìn)人了更窮或更富的分軌。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。再者，學(xué)校德育工作還沒有像智育那樣形成一套科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和相對(duì)穩(wěn)定的體系，因而成為“軟任務(wù)”。

二、高職德育管理體系概述

德育管理是依據(jù)黨和國家有關(guān)要求，按照學(xué)生身心發(fā)展的基本規(guī)律和思想品德形成的規(guī)律，組織、協(xié)調(diào)德育的組織與組織、組織與德育工作者、德育工作者與學(xué)生之間的關(guān)系，使德育組織保持良好的機(jī)能狀態(tài)，使德育工作者具有良好的精神狀態(tài)，從而合理組織各種力量，提高德育實(shí)效，完成德育目標(biāo)和任務(wù)的有效手段。

德育管理體系是指將德育管理諸要素進(jìn)行有機(jī)整合，形成完整的科學(xué)體系。構(gòu)建高職院德育管理體系必須要有整體觀念，將其視為一個(gè)系統(tǒng)，著眼于全局。

(1)學(xué)院德育管理工作必須有整體的規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，用于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)德育管理內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系。

(2)從德育整體目標(biāo)出發(fā)，合理設(shè)置學(xué)院德育職能機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)一指揮，明確分工、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)全體教職員工實(shí)施德育工作崗位責(zé)任制，將德育目標(biāo)、內(nèi)容落實(shí)到教育工作各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

(4)正確處理“以教學(xué)為中心”和“把德育放在首位”的關(guān)系。

三、整體構(gòu)建高職德育管理體系

1.德育體制管理。在高職院，黨委是學(xué)院德育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)研究德育的指導(dǎo)思想、工作方針、任務(wù)和主要問題，主持制定德育的總體規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，定期分析學(xué)生思想政治工作和德育工作。在黨委的統(tǒng)一部署下，建立和完善院長為主實(shí)施的德育管理體制，院長對(duì)學(xué)生德智體全面負(fù)責(zé)。應(yīng)明確一名副書記(或副院長)具體負(fù)責(zé)德育工作。應(yīng)成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記或院長，或主管學(xué)生工作的副書記(副院長)任組長。系(部)也應(yīng)建立相應(yīng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委宣傳部、學(xué)生工作部、“兩課”的教學(xué)部門、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委是組織德育實(shí)施的主要德育部門；黨委組織部、學(xué)生工作部和人事處是德育隊(duì)伍的管理部門。學(xué)院的其他相關(guān)部門都要主動(dòng)參與、密切配合，真正做到齊抓共管。

2.德育目標(biāo)管理。德育目標(biāo)在整體構(gòu)建高職院德育體系中具有舉足輕重的地位。它直接關(guān)系到在整體構(gòu)建過程中確定方向、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、規(guī)劃內(nèi)容、選擇方法、建設(shè)隊(duì)伍、有效管理與科學(xué)評(píng)價(jià)等一系列問題。它既是德育的出發(fā)點(diǎn)，又是德育的歸宿點(diǎn)，是德育的首要問題。高職院德育目標(biāo)體系是在整體構(gòu)建德育體系的德育論和系統(tǒng)論指導(dǎo)下，將德育總?cè)諛?biāo)分解為橫向貫通滲透、縱向分層遞進(jìn)的德育目標(biāo)群。德育目標(biāo)群排列有序，構(gòu)成了一個(gè)自成系統(tǒng)的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

高職德育目標(biāo)是指通過德育，使高職大學(xué)生在政治、思想、品德等方面所要達(dá)到的目的和規(guī)格。高職院德育最主要的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、處理問題和解決問題的能力以及政治參與能力。

高職德育總體目標(biāo)是：教育學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線，確立獻(xiàn)身于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的政治方向，具有堅(jiān)定正確的政治觀；努力學(xué)習(xí)馬克思主義，逐步樹立科學(xué)的世界觀、方法論，走與實(shí)踐相結(jié)合，與工農(nóng)相結(jié)合的道路；努力為人民服務(wù)，具有艱苦奮斗的精神和強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感；自覺地遵紀(jì)守法，具有良好的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于探索，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，使之成為具有高尚人格、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，并從中培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。

3.德育隊(duì)伍管理。德育隊(duì)伍是實(shí)施德育的主體，是實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的組織保證。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、思想性和業(yè)務(wù)性相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合、骨干隊(duì)伍與基礎(chǔ)隊(duì)伍相結(jié)合的功能互補(bǔ)、示范性較強(qiáng)的德育隊(duì)伍，是整體構(gòu)建學(xué)校德育體系的關(guān)鍵，是實(shí)施素質(zhì)教育、完成教育任務(wù)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本保證。高職院德育隊(duì)伍包括學(xué)生專職政工人員、思想政治理論課教師、兼做德育工作的業(yè)務(wù)課教師和黨政干部。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的德育隊(duì)伍，要培養(yǎng)和造就一批思想教育專家和教授。學(xué)生專職政工人員是指專職從事學(xué)生思想政治教育的人員，包括學(xué)院分管德育工作的黨委副書記、學(xué)生工作部(處)、團(tuán)委中從事學(xué)生思想教育的人員、系黨總支副書記、團(tuán)總支書記、輔導(dǎo)員以及專職從事思想政治教育的其他人員等。與學(xué)生人數(shù)的比例約為1：120一1：150。思想政治理論課教師隊(duì)伍，應(yīng)按照教育部有關(guān)規(guī)定的比例配齊編制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。高職院應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)措施，解決思想政治理論課教師和德育專職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、待遇等問題，改善其工作、生活條件。

4.德育制度管理。一方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)章制度，如《高等學(xué)校德育大綱》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》；另一方面，結(jié)合高職院的實(shí)際，健全和完善一系列規(guī)章制度。包括有關(guān)學(xué)生工作管理的制度、有關(guān)學(xué)習(xí)管理的制度、有關(guān)生活管理的制度、有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的制度。如學(xué)校各職能部門的德育職責(zé)范圍和工作制度；德育崗位責(zé)任制；各類德育會(huì)議制度；學(xué)生日常行為規(guī)范；學(xué)生思想品德評(píng)定、評(píng)估方案；在思想品德方面的獎(jiǎng)懲制度和條例；其他等。并將規(guī)章制度印成《手冊(cè)》，全校師生人手一冊(cè)。并堅(jiān)持對(duì)德育規(guī)章制度執(zhí)行好的集體、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。

(1)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。18世紀(jì)末，英國人來到澳洲，隨即宣布澳洲為英國的領(lǐng)地。這樣遼闊的大陸，怎樣開發(fā)呢?英國政府想了一個(gè)絕妙的辦法：把罪犯統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到澳洲去。一些船主承攬了此項(xiàng)生意。起初，政府按上船的人數(shù)支付船主費(fèi)用，3年間從英國運(yùn)往澳洲的犯人在船上的死亡率達(dá)12%，有的高達(dá)37%。一位英國議員想到了制度：假如倒過來，政府以到澳洲上岸的人數(shù)為準(zhǔn)計(jì)算報(bào)酬呢?政府采納了他的建議，問題迎刃而解。一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)船上的死亡率降到了1%以下，這就是制度的力量。

(2)嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。每個(gè)單位都有自己的“天條”即規(guī)章制度，規(guī)章制度一旦制定并運(yùn)行，單位中的任何人觸犯了它都要受到懲罰。這就是著名的“熱爐”法則?！盁釥t”法則明確告知人們不應(yīng)該怎么樣，它形象地闡明了懲處原則：一是熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的，即警告性原則。管理者應(yīng)經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒其不要違反規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲罰。二是不管誰碰到熱爐，都會(huì)被灼傷，即公平性原則。也就是說，只要違反規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲罰。不管是什么人，制度面前人人平等。三是當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷—即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不能拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，這樣才能達(dá)到即時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。記住：有制度不執(zhí)行比沒有制度更糟糕。

5.德育途徑管理。學(xué)院德育途徑。學(xué)院德育途徑是高職院為了實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)，依據(jù)一定的德育原則，運(yùn)用一定的德育方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定內(nèi)容的德育所必經(jīng)的通道。其特點(diǎn)一是多樣性：由于高職院學(xué)生的思想品德是在多種教育因素影響下形成的，不同的教育因素有不同的承載體，因此，高職院實(shí)施德育的途徑也是多種多樣的。二是相對(duì)穩(wěn)定性：因?yàn)閷W(xué)院是專門從事教育活動(dòng)的場所，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的主陣地，有受過專門訓(xùn)練的教師，有相對(duì)固定的時(shí)間和教材，在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成了多種相對(duì)穩(wěn)定的德育途徑。相對(duì)于家庭和社會(huì)，無論是在有計(jì)劃的使用上，還是在使用的頻率上，都是比較穩(wěn)定的，比較規(guī)范的。三是主導(dǎo)性：學(xué)院德育途徑的主導(dǎo)性，是由學(xué)院德育的主導(dǎo)地位決定的。學(xué)院德育途徑，在與社會(huì)、家庭德育途徑互相配合中，起著主導(dǎo)作用。家庭德育途徑。家庭德育途徑是家庭對(duì)孩子實(shí)施德育的通道。其特點(diǎn)，一是生活化：家庭德育途徑不像學(xué)院德育途徑相對(duì)穩(wěn)定，而是在家庭日常生活中或家庭成員共同參與的活動(dòng)中，家庭利用有利機(jī)會(huì)，對(duì)孩子施加道德影響，培養(yǎng)孩子的道德觀念、道德情感，訓(xùn)練孩子的道德行為。二是滲透性：家庭德育途徑不像學(xué)院德育途徑那樣具體、明確，有組織、有計(jì)劃地使用，而是滲透在家庭的言論、行動(dòng)和環(huán)境之中的。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員之間的關(guān)系、家庭的文化氛圍、生活習(xí)俗、家長的一舉手一投足都會(huì)滲透著道德的影響，而且其影響是長期的深刻的。社會(huì)德育途徑。社會(huì)德育途徑是社會(huì)(特別是社區(qū))對(duì)高職大學(xué)生實(shí)施德育的通道。包括社會(huì)(社區(qū))教育機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、社會(huì)交往活動(dòng)、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)輿論、社會(huì)榜樣等。

德育的本質(zhì)是實(shí)踐的，而沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。高職院德育管理體系的制定，正是以它的科學(xué)性和系統(tǒng)性，對(duì)德育工作的實(shí)踐起著統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)的重要作用。