內(nèi)部控制與企業(yè)財務(wù)管理問題研究

時間:2022-10-15 08:59:18

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內(nèi)部控制與企業(yè)財務(wù)管理問題研究

摘要:在財務(wù)管理的過程中,由于受傳統(tǒng)思想影響,管理人員對財務(wù)風險認識還比較薄弱,這就使得企業(yè)財務(wù)管理的風險不斷增加,為此筆者認為,面對著激烈的市場競爭,企業(yè)有必要通過內(nèi)部控制體系的方式,加強內(nèi)部財務(wù)管理,這樣才能促使社會效益和經(jīng)濟效益真正得到提升。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制體系;財務(wù)管理;相關(guān)因素

財務(wù)管理作為供電企業(yè)管理工作的重要組成部分,在供電企業(yè)之中財務(wù)管理風險是客觀存在的,同時由于供電企業(yè)長期處于壟斷經(jīng)營狀態(tài),不能良好的區(qū)分政企,更是加重了供電企業(yè)的財務(wù)管理風險。而內(nèi)部控制體系,綜合考慮了企業(yè)的自身因素,通過供電企業(yè)財務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問題,針對性的作出風險防范,這可以使供電企業(yè)財務(wù)管理風險現(xiàn)狀得意改變,從而確保供電企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下,得到經(jīng)濟穩(wěn)定性的良性運作發(fā)展。

1供電企業(yè)財務(wù)管理的基本特征

供電企業(yè)作為電力工業(yè)的重要組成部分,具有業(yè)務(wù)復雜、規(guī)模龐大等特點,因此供電企業(yè)的財務(wù)管理與經(jīng)濟市場中的普通企業(yè)財務(wù)管理也存在著很多的區(qū)別,具體而言,供電企業(yè)財務(wù)管理表現(xiàn)出以下幾個方面的特征。1.1資金密集度高。在電力改革的新形勢背景下,現(xiàn)今我國供電企業(yè)發(fā)展正處于黃金階段,同時城市工業(yè)化建設(shè)的不斷加大及用戶用電需求量的不斷加增,更是為電力供應企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。為此我國現(xiàn)下的供電企業(yè)投入了較大的資金,進行農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)建設(shè),而對于財務(wù)管理工作而言,由于企業(yè)需要投入大量的資金支持建設(shè),這就為財務(wù)管理工作賦予了資金密度高的特征,這種特征也決定了電力企業(yè)財務(wù)管理的風險性。1.2固定資產(chǎn)占據(jù)極高比重。我國供電企業(yè)以電網(wǎng)維護、電力營銷為主要生產(chǎn)內(nèi)容,在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,各級網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電設(shè)備所占的固定資產(chǎn)占相當大的比例,如有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,在2017年某省電力企業(yè)固定資產(chǎn)達到了350億,占總資產(chǎn)比例的85%。而對于一個企業(yè)而言,若是固定資產(chǎn)所占資產(chǎn)比例高,那么就會極大的增添資產(chǎn)流動、資產(chǎn)貶值等方面風險,而這也成為電力企業(yè)財務(wù)管理的重要特征體現(xiàn)。1.3融資具有極大的風險。近些年我國國民經(jīng)濟發(fā)展迅速,供電矛盾與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題越發(fā)突出,在這個過程中,供電企業(yè)加大了電源建設(shè)投資力度,而對于多數(shù)供電企業(yè)而言,由于流動資金的不足,往往會采用融資貸款的方式獲取資金,這從某種程度上就極大地增加了供電企業(yè)資產(chǎn)負債率的可能,并加了還本付息的償債風險,這無疑也是供電企業(yè)財務(wù)管理所表現(xiàn)出的一種特征。

2供電企業(yè)財務(wù)管理風險相關(guān)因素

供電企業(yè)在市場經(jīng)濟背景下,其內(nèi)外環(huán)境的變化尤為顯著,這使得供電企業(yè)在實際發(fā)展過程中,面臨著較大的挑戰(zhàn)與風險,這種風險無疑集中體現(xiàn)在財務(wù)管理上,下面筆者將對供電企業(yè)財務(wù)管理風險相關(guān)因素進行介紹分析。2.1自然風險因素。供電企業(yè)屬于高危類型企業(yè)的一種,同時受自然環(huán)境影響嚴重,如大風、雷電、冰凍、暴雪等自然災害,都會導致電力設(shè)備出現(xiàn)損壞報廢,出現(xiàn)大面積停電、電網(wǎng)崩潰等方面的事故,這就加大了電網(wǎng)維護方面的財務(wù)內(nèi)容。針對于自然風險因素,今后有必要通過有效的內(nèi)部控制方式,從而促進財務(wù)風險得以防范,并從根本上降低財務(wù)風險帶來的損失。2.2政策風險因素。所謂政策風險主要是指在市場經(jīng)濟環(huán)境背景下,供電企業(yè)的經(jīng)營活動及資本運行活動都要受到國家宏觀調(diào)整政策的影響。如國家出臺的財政稅收政策、匯率變動政策、利率調(diào)整政策等,都會對供電企業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生重要的影響。國家政策所提出的相關(guān)要求供電企業(yè)的經(jīng)營活動發(fā)展有著較大關(guān)聯(lián),供電企業(yè)任何經(jīng)營活動必須要符合國家整體經(jīng)濟利益的要求,而這就使得在進行供電企業(yè)財務(wù)管理時容易出現(xiàn)政策性險。2.3籌資風險因素。在供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,縣城電網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)都要投入較大的資金,同時由于供電企業(yè)具有技術(shù)密集型的特征,設(shè)備的更新速度比較快,對于此多數(shù)電力企業(yè)會選擇銀行貸款籌資的方式,在這個過程中就增加了無法償還本息以及收益不確定的風險,并使得很多供電企業(yè)背上了較高的負債率,而若是此時銀行出現(xiàn)了利率的上調(diào),將使得企業(yè)的還貸壓力進一步增加,這無疑是當下電力企業(yè)面臨的重大財務(wù)管理風險。2.4成本控制風險因素。成本控制是供電企業(yè)財務(wù)管理中的重要內(nèi)容,成本管理控制主要是控制工程生產(chǎn)費方面的資金支出,而若是在這個過程中出現(xiàn)了會計信息失真問題,這往往會使供電企業(yè)作出不科學的決定,并遭受較大的經(jīng)濟效益損失,這無疑也是影響供電企業(yè)財務(wù)管理的重要風險因素。

3供電企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制策略

3.1完善財務(wù)管理監(jiān)控體制。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,供電企業(yè)面對著內(nèi)外環(huán)境的變化,在財務(wù)管理方面所面臨的風險更多,針對此必須要通過可行的內(nèi)部控制策略,確保各部門工作、經(jīng)營活動都能夠規(guī)范運作,這樣才能使企業(yè)的經(jīng)營效益得到不斷提升,并使企業(yè)財務(wù)風險管理能力得到不斷的增強。為此筆者認為今后能夠不斷的完善財務(wù)管理監(jiān)控體制是十分必要的,這也是一種十分可行的內(nèi)部控制策略。具體而言,供電企業(yè)應該從企業(yè)的實際發(fā)展情況出發(fā),完善財務(wù)管理監(jiān)控體制,如在這個過程中,首先供電企業(yè)在監(jiān)控體制下,為監(jiān)控人員賦予有效的監(jiān)控權(quán)利,對于所有不服從安排的人員要立即調(diào)離崗位,從而為財務(wù)管理監(jiān)控工作的順利進行作出保障。其次在監(jiān)控體制下,要對監(jiān)控人員的職責進行合理劃分,根據(jù)不同的崗位要求,科學的展開監(jiān)控,這樣才能為供電企業(yè)財務(wù)管理工作的規(guī)范運行作出保障。最后供電企業(yè)管理層面要對財務(wù)員管理工作加以重視,領(lǐng)導層面要全面的參與其中,并對財務(wù)管理監(jiān)控工作作出有效的指導,這樣才能從根本上滿足風險防范要求,確保供電企業(yè)財務(wù)管理具有準確的目標和方向。3.2加強財務(wù)管理風險防范。供電企業(yè)之中財務(wù)管理風險是客觀存在的,因此在制定內(nèi)部控制策略時,加強財務(wù)管理風險防范是十分必要的。風險防范顧名思義就是在風險出現(xiàn)之前,將可能導致財務(wù)損失的相關(guān)因素及時消除,從而防止因財務(wù)風險引發(fā)的財務(wù)損失。為此筆者認為,供電企業(yè)可以從自身實際情況出發(fā),在實施財務(wù)風險防范策略前,制定風險分級控制表,從而確保財務(wù)風險來臨時不自亂陣腳,具體如表1所示。在制定企業(yè)財務(wù)風險分級控制表的同時,供電企業(yè)還應該根據(jù)企業(yè)財務(wù)風險分級控制表,制定以下幾個方面的策略。第一,分離風險,要對財務(wù)風險事故進行合理有效的分析,全面的研究風險損失,并對財務(wù)風險管理因素作出探尋,通過科學的風險分離,從而將財務(wù)風險因素消除或者降到最低。第二,制定應急計劃,供電企業(yè)要根據(jù)財務(wù)風險問題,制定可行的應急計劃,從而及時搶救,確保后續(xù)財務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展活動可以順利進行。第三,加大培訓與教育力度,供電企業(yè)應該針對財務(wù)管理風險,對財務(wù)人員進行針對性的培訓,從而不斷地提升內(nèi)部財務(wù)管理人員工作技能及財務(wù)風險控制意識,這樣才能更好地避免供電企業(yè)財務(wù)風險問題發(fā)生。3.3注重財務(wù)管理內(nèi)外監(jiān)督。供電企業(yè)財務(wù)管理屬于客觀存在的風險類型,而財務(wù)管理情狀況與供電企業(yè)的前途與命運息息相關(guān),為了能夠更好地防止供電企業(yè)財務(wù)管理風險問題發(fā)生,在制定內(nèi)部控制策略的過程中,筆者認為還應該采用內(nèi)外監(jiān)督的方式。首先,內(nèi)部監(jiān)督主要是指內(nèi)部審計,如供電企業(yè)應該專門設(shè)立內(nèi)部審計部門,并保障內(nèi)部控制制度的權(quán)威性和獨立性,在供電企業(yè)財務(wù)管理工作開展中,實施全方位的損益表審計、資產(chǎn)負債表審計,這樣可以更好地保障財務(wù)管理工作的規(guī)范運作,從而為供電企業(yè)財務(wù)經(jīng)營的良性運作作出保障。其次,外部監(jiān)督主要是指,供電企業(yè)應該與稽核工作進行有效融和,將財務(wù)稽查職能統(tǒng)一的設(shè)置在“風險控制矩陣”的風險管理控制體系之中,同時在這個過程中,電力企業(yè)還應該組織相關(guān)人員需對稽核規(guī)則進行全面探究和歸納,并且要在財務(wù)管理控制系統(tǒng)中進行管控,這樣才能確保稽查控制財務(wù)風險的工作順利實行。3.4推動信息技術(shù)內(nèi)部控制。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代之中,供電企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制策還可以信息技術(shù)與條形碼技術(shù)作為內(nèi)控手段,通過現(xiàn)代科技力量的發(fā)揮,從而對財務(wù)工作進行更加科學的管理。如由于供電企業(yè)下屬變電所與維護部門與企業(yè)存在一定的地域差,這就使得財務(wù)信息傳遞出現(xiàn)了時間差,從而使供電企業(yè)下屬部門的資金維護、零部件資金審批工作出現(xiàn)了一定的困難,不得以需要約定時間進行,這對財務(wù)管理工作造成了一定的制約影響。而利用信息技術(shù)與條形碼技術(shù),卻很好地解決了這個問題,如電力企業(yè)可以內(nèi)部的實物資產(chǎn)進行條形碼編碼,并將編碼通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫之中,這樣今后就可以快速審批、審核。由此可以看出,現(xiàn)代信息內(nèi)部控制技術(shù)的應用,極好地彌補了供電企業(yè)內(nèi)部地域差對財務(wù)管理工作增添的困難,為供電企業(yè)財務(wù)管理工作的實施與內(nèi)部控制的有效實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外對于電力企業(yè)領(lǐng)導者與財務(wù)管理人員而言,通過條形碼技術(shù)與信息技術(shù)的結(jié)合使用,可以對不同部門管理人員的財務(wù)權(quán)限作出限制,這樣就極大保障了供電企業(yè)財務(wù)信息工作的機密性,不僅為企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理創(chuàng)造便利,同時也極大地降低了供電企業(yè)財務(wù)管理風險。

4結(jié)語

電力體制改革速度的加快,為供電企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時,也使得供電企業(yè)面臨著更加巨大的市場壓力。而財務(wù)管理作為電力企業(yè)管理工作的重要組成部分,財務(wù)管理的好壞將會對供電企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響,因此在此新形勢背景下,電力企業(yè)有必要對內(nèi)部控制體系與供電企業(yè)財務(wù)管理問題作出進一步的深化研究,這樣才能真地為電力企業(yè)維持經(jīng)濟穩(wěn)定性奠定良好的基礎(chǔ)。

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作者:劉洋 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司營口供電公司