鄉(xiāng)村振興個人所得稅政策與建議

時間:2022-08-20 08:55:19

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鄉(xiāng)村振興個人所得稅政策與建議

建黨百年到建國百年間的三十年是我國的黃金發(fā)展機遇期。推動鄉(xiāng)村振興,是黃金發(fā)展機遇期的關鍵環(huán)節(jié),也是中華民族偉大復興的主攻方向。作為湖北稅務人,本文著重從稅收治理上提出相關建議,以推進湖北鄉(xiāng)村振興。

一、建議調(diào)整增值稅相關稅目的稅率

1.適當下調(diào)交通運輸業(yè)稅率。制約鄉(xiāng)村振興的主要因素是交通,造成大中城市房價高的主要因素也是交通,對交通運輸業(yè)增值稅稅率進行調(diào)節(jié)是必須的非常及時的。2.適當下調(diào)航空工業(yè)稅率。大力推動航空器尤其是中小型飛機和直升飛機及相關零部件的研究開發(fā)、生產(chǎn)銷售。大力發(fā)展航空工業(yè),是我國二十一世紀能否趕超美國、西歐等發(fā)達國家空中優(yōu)勢的關鍵。企業(yè)發(fā)展了,稅收也會補償稅率下調(diào)的影響。發(fā)展航空工業(yè),大幅度降低航空器價格,鼓勵公共直升機線路、公共小型機線路發(fā)展,引導大城市居民向郊區(qū)、區(qū)縣、鄉(xiāng)村轉移置業(yè),可以迅速促進鄉(xiāng)村住宅市場發(fā)展,旅游娛樂、休閑飲食等相關行業(yè)也會迅速發(fā)展,并且對中國城鄉(xiāng)平衡、東中西部區(qū)域平衡、勞動密集行業(yè)的勞動力成本、青年婚戀置業(yè)等,都將產(chǎn)生長期的良性影響。

二、完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

1.完善區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初創(chuàng)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。對經(jīng)營地為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的企業(yè),應當進一步落實和完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對經(jīng)營規(guī)模小、贏利能力弱的初創(chuàng)企業(yè),應充分考慮企業(yè)扎根基層、發(fā)展壯大的不易,給予充分的稅收優(yōu)惠?!靶▲B不可拔羽,新樹不可搖根”。用稅收手段扶持初創(chuàng)企業(yè),有助于促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),激活經(jīng)濟發(fā)展。2.完善促進就業(yè)穩(wěn)崗的所得稅優(yōu)惠政策。納稅企業(yè)穩(wěn)崗環(huán)境形勢嚴峻。建議稅收政策應做出相應調(diào)整,促進就業(yè)穩(wěn)崗。以稅收政策扶持就業(yè)穩(wěn)崗,促進納稅企業(yè)吸納待業(yè)失業(yè)人口,防范中年失業(yè)危機。

三、個人所得稅政策應進一步調(diào)整

1.工薪個人所得稅需要進一步調(diào)高稅前扣除標準。隨著勞動力外流,農(nóng)村留守現(xiàn)象突出,留守老人和留守兒童群體均需家庭耗費大量精力。再加上區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價水平相對提高等因素,個人所得稅的相關稅前扣除標準有待進一步提高,與農(nóng)村家庭情況更匹配。2.適當下調(diào)個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅稅率。廣大區(qū)縣鄉(xiāng)村普遍反映實體店生意難,曾經(jīng)能夠養(yǎng)活一家三到五口的夫妻實體店已經(jīng)難以為繼,經(jīng)營成本高而利潤率迅速下降,電商時代的實體店經(jīng)營艱難,制約了鄉(xiāng)村實體店創(chuàng)業(yè)就業(yè)作用的發(fā)揮。順應電商平臺經(jīng)濟潮流,調(diào)低生產(chǎn)經(jīng)營個稅稅率才是對實體店的實質(zhì)利好,可以穩(wěn)定鄉(xiāng)村小微工商業(yè)服務業(yè)的自主就業(yè),以實現(xiàn)安穩(wěn)經(jīng)營、安居樂業(yè)。

四、建議研究制定鄉(xiāng)村不動產(chǎn)稅差異稅率

根據(jù)地區(qū)的不同,研究制定鄉(xiāng)村不動產(chǎn)稅制度,實施差異化稅率,促進基本農(nóng)田建設、封山育林、加強醫(yī)療教育、加強濕地公園建設、嚴守水域藍天,有效促進各類動植物保護。鄉(xiāng)村不動產(chǎn)稅可以為鄉(xiāng)村行政治理提供財力保障,從而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興。

五、推動完善湖北房產(chǎn)持有稅改革

1.科學評定計稅依據(jù)。由計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),改為由大數(shù)據(jù)采集前三年房屋交易平均價格,科學評估計稅余值,作為計稅依據(jù),還可以根據(jù)城市房價水平和群眾收入水平,核定一個科學的扣除比例。2.科學推進分類管理。以房產(chǎn)稅發(fā)揮政策引導作用。一方面推動城市中心人口、產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)、鄉(xiāng)村回流,以此促進鄉(xiāng)村振興;另一方面騰退出更多市區(qū)土地資源用于交通事業(yè)、綠化環(huán)保和其它公用事業(yè),調(diào)整平衡交通流量,促進交通暢通無阻,促進商業(yè)及城市綜合體向郊區(qū)分散化配置。

六、銀稅協(xié)同促進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展

中小微企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展對促進就業(yè)十分重要。加強納稅信用評級工作,對稅收申報、入庫正常的納稅企業(yè),應當給予良性評價,積極與銀行和其它金融機構合作,動態(tài)推送納稅信用合格的納稅企業(yè)名單,加快擴展銀稅貸、稅易貸、稅E貸等利用稅收信用的金融信貸產(chǎn)品。

作者:武民剛 曹靜波