商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的可行性及建議
時間:2022-04-06 02:56:51
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摘要:本文通過對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策支持力度、資本市場完善程度以及商業(yè)養(yǎng)老保險公司的發(fā)展成熟進(jìn)行分析,認(rèn)為目前發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險切實可行,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:商業(yè)養(yǎng)老保險;可行性;建議
一、發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的可行性
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
我國綜合國力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)升高,人民生活水平不斷改善,據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重(即恩格爾系數(shù))為37.7%,比上年下降1.6個百分點;城鎮(zhèn)為35.0%,下降1.2個百分點。聯(lián)合國將恩格爾系數(shù)大于60%劃定為貧困、50%-60%為溫飽、40%-50%為小康、30%-40%為相對富裕、20%-30%為富足、20%以下為極其富裕,由此可見,我國已步入相對富裕階段。人民的生活水平提高了,手里的閑置資金多了,就會為長遠(yuǎn)打算,為自己退休后生活水平不至于下降過多,就更傾向于給自己購買更高層次的商業(yè)養(yǎng)老保險,解除后顧之憂。尤其是在老齡化快速發(fā)展、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化這些壓力之下,人們對商業(yè)養(yǎng)老保險的需求不斷增加,為我國大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險提供了很大的空間。
(二)政策支持,資本市場不斷成熟
2014年8月13日,國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》提出“要適時的開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點”。個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險即投保人所繳納的一定比例之內(nèi)的保險費(fèi),可以在稅前列支,但在退休后領(lǐng)取保險金階段需要按領(lǐng)取期間收入應(yīng)繳稅率補(bǔ)繳個人所得稅。我國的稅收政策使得退休后的稅率降低,稅收遞延給投保者帶來了經(jīng)濟(jì)實惠,還在一定程度上減輕了通貨膨脹對資金的腐蝕,增強(qiáng)了人們的投保積極性。個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險一旦試點成功,并開始在全國推廣,必將促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險的快速發(fā)展,對個人、企業(yè)以及政府大有裨益。此外,我國的資本市場不斷成熟,運(yùn)行穩(wěn)健,國家積極制定各項規(guī)范市場運(yùn)行的制度、政策以及章程,為商業(yè)養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營提供了良好的市場環(huán)境,為商業(yè)養(yǎng)老保險基金的保值增值提供了保證。
(三)商業(yè)養(yǎng)老保險公司自身發(fā)展不斷成熟
首先,2013年中國人壽累計原保險保費(fèi)收入2231億元,同比增長9.74%、太平人壽累計總保費(fèi)323.83億元、中國平安上半年實現(xiàn)壽險業(yè)務(wù)保費(fèi)1268.08億元,同比增長10.4%、中國太平洋保險壽險上半年新業(yè)務(wù)價值42.54億元,同比增長4.8%、中國人保中國人民人壽保險所獲得的原保險保費(fèi)收入443.83億元,只有新華保險有所下降,1-7月保費(fèi)收入578億同降7.79%。我國的商業(yè)養(yǎng)老保險公司的總保費(fèi)呈現(xiàn)出一個整體上升趨勢。其次,為了增強(qiáng)自身的競爭力,商業(yè)養(yǎng)老保險公司大量招募專業(yè)的精算師與理財師,對市場變化反應(yīng)靈敏,致力于開發(fā)新險種,拓展有效的投資渠道,優(yōu)化自身的管理系統(tǒng),簡化購買保險及保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),來吸引更多的人投保。
二、大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的幾點建議
(一)加強(qiáng)有效宣傳
人們對商業(yè)養(yǎng)老保險的認(rèn)識存在很多誤解:已經(jīng)參加了社會養(yǎng)老保險,沒必要再購買商業(yè)養(yǎng)老保險,而忽略了商業(yè)養(yǎng)老保險可以為自己提供更高層次的養(yǎng)老保障;把錢交給商業(yè)養(yǎng)老保險公司進(jìn)行投資,不如自己抓住商機(jī),說不定收益更大,忽視了商業(yè)養(yǎng)老保險公司專業(yè)的投資理財隊伍與自己做出投資決策面臨風(fēng)險的不確定性。為此,商業(yè)養(yǎng)老保險公司應(yīng)該組織專業(yè)的宣傳團(tuán)隊,通過新聞媒體、定期到社區(qū)進(jìn)行咨詢答疑服務(wù)等途徑,使人們對商業(yè)養(yǎng)老保險有一個正確的認(rèn)識,逐步消除誤解,增加其投保熱情。
(二)完善自身管理,不斷開發(fā)新險種
首先,商業(yè)養(yǎng)老保險公司要努力完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),提高運(yùn)行效率,組建一支高效、專業(yè)的精算師和投資理財師隊伍,建立精確的投保人信息庫,為投保人在投保期間提供詳盡滿意的服務(wù);其次,正是由于社會養(yǎng)老保險保障的低水平、項目單一、靈活性差,為商業(yè)養(yǎng)老保險的快速發(fā)展提供了大量空間,因此,商業(yè)養(yǎng)老保險公司必須抓住機(jī)遇,迎合市場需求,不斷開發(fā)新險種,擴(kuò)大投保人的選擇面;最后,商業(yè)養(yǎng)老保險公司本身要建立一套嚴(yán)格的投保審查機(jī)制,盡可能地避免逆向選擇、道德風(fēng)險,減少公司損失。
(三)制定稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)保險市場監(jiān)管
對商業(yè)養(yǎng)老保險實施稅收優(yōu)惠政策,但是具體到如何制定政策進(jìn)行試點并在全國推廣、稅收優(yōu)惠比例,是需要謹(jǐn)慎考慮的:如果給予稅收優(yōu)惠的比例過高,一方面會給我國的稅收造成損失,使財政緊縮,不利于國家各項工程的建設(shè);另外,由于收入差別巨大,可能會成為高收入人群合理避稅的工具,造成富者愈富,窮者愈窮,加大目前的不平等現(xiàn)象??梢栽诳紤]適度公平的基礎(chǔ)之上,借鑒社會醫(yī)療保險的做法,設(shè)定封頂線與有差別的優(yōu)惠政策(類似醫(yī)療保險中的報銷比例),對低收入群體購買商業(yè)養(yǎng)老保險給予政策傾斜,鼓勵其投保,提高他們的老年社會保障水平。此外,政府要做好商業(yè)養(yǎng)老保險公司進(jìn)入市場資格審查,規(guī)范商業(yè)養(yǎng)老保險市場,定期檢查商業(yè)養(yǎng)老保險公司的運(yùn)作情況,加強(qiáng)監(jiān)督。
作者:李慧麗 單位:武漢大學(xué)社會保障研究中心
參考文獻(xiàn):
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[2]中國養(yǎng)老金網(wǎng).
[3]殷俊.個人稅收遞延型養(yǎng)老保險適合中國嗎[N].東方早報,2014-09-23.