為規(guī)范局系統(tǒng)臨時工管理，提高臨時工素質(zhì)，保障用人單位和臨時工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和我省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下辦法。

一、臨時工一般是指用工期限不超過一年、不納入正式職工編制的工作人員。

二、自本《規(guī)定》下發(fā)之日起，人事處核實(shí)澄清各單位的現(xiàn)有臨時工人數(shù)，根據(jù)各單位的實(shí)際需要，科學(xué)合理確定使用臨時工人的編制和崗位。各單位臨時用工的編制和崗位，根據(jù)實(shí)際需要原則上一年調(diào)整一次。

三、臨時用工實(shí)行審查制度。人事處為局系統(tǒng)臨時用工的歸口管理部門。各單位使用臨時工，要在上年末向局人事處書面申報年度用工計劃，經(jīng)局人事處審核后，根據(jù)編制規(guī)定和崗位需要確定。

四、臨時工的選用，根據(jù)各單位臨時用工編制、崗位規(guī)定，由用人單位報局人事處審定，通過當(dāng)?shù)貏趧有姓块T或其它有關(guān)部門擇優(yōu)錄用。

五、臨時用工實(shí)行備案制度。用人單位要建立健全臨時工檔案資料，每年一月份報送人事處備案，臨時工變動情況一般每月報送一次，以每月最后一個工作日為基準(zhǔn)日。

第一章總則

第一條為維護(hù)公司（或單位下同）正常的工作秩序，加強(qiáng)臨時用工管理，合理配置人力資源，提高工作效率，保證生產(chǎn)、經(jīng)營工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和我公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條臨時用工在公司定員定編的前提下，堅(jiān)持按照"以崗擇人，寧缺勿濫"的原則，努力提升整體績效。

第三條本辦法適用于公司所有臨時員工（包括勞務(wù)派遣公司臨時員工、業(yè)務(wù)外委臨時員工及其他臨時用工）。

第二章臨時用工范圍

第四條本辦法所稱臨時用工皆指公司定員定編外使用期限不超過一年的臨時性、季節(jié)性、專業(yè)性用工。

為加強(qiáng)臨時工的治理，維護(hù)正常的工作秩序，獎優(yōu)罰差，調(diào)動職工工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動辦公室工作健康、高效、規(guī)范開展，根據(jù)《檢察分院機(jī)關(guān)辦公室工作制度》及分院相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、臨時工指辦公室臨時聘用工作人員，包括打字員、保潔員。臨時工必須遵守以下規(guī)定。

二、遵從辦公室規(guī)定的作息時間，準(zhǔn)時上下班，對所擔(dān)負(fù)的工作嚴(yán)格按照時間要求準(zhǔn)時完成，不得拖延、積壓。對交辦的臨時工作能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)按時完成。

三、服從安排，服從指揮，服從治理。遵守分院和辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、嚴(yán)格遵守工作程序和工作流程，按照辦事、辦文規(guī)則執(zhí)行。

五、愛護(hù)公共財產(chǎn)，不浪費(fèi)，不化公為私。因過失或故意使單位遭受損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

使用臨時工是我國人事制度的一種形式，長期以來，臨時工一直是我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源的補(bǔ)充。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)政治事業(yè)的蓬勃發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨時工隊(duì)伍日趨龐大。

隨著我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人機(jī)制和管理機(jī)制改革的深入，臨時工在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、教育各領(lǐng)域的地位和作用都發(fā)生著演變，日益成為重要的新生力量。如何切合我區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)臨時工的特點(diǎn)管理好這部分人群，更大程度地發(fā)揮他們的作用，讓其更好地為我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服好務(wù)，是我區(qū)目前不可忽視的問題。

一、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工基本情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截至2009年2月28日，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工共計224名，其中男性121名，女性103名；機(jī)關(guān)使用臨時工共計86名，事業(yè)單位使用臨時工共計138名；其中月工資在560元以下的占28%，月工資在560元至999元的占60%，月工資在1000元以上的占12%。用人單位與臨時工簽訂勞動合同約55%，簽訂協(xié)議約5%，未簽訂任何合同或協(xié)議的占40%。

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險的共計107名；參加醫(yī)療保險32名，參加失業(yè)保險12名，參加工傷保險12名，未參加任何保險117人，其中退休返聘人員17名。以上數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)未參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工人數(shù)近半，這部分人員大多在廚工、綠化工、保潔等流動性大的崗位。

二、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工的主要特征，以及臨時工管理存在的問題

1、因工作需要聘用臨時工勤人員，須報請學(xué)院有關(guān)部門及指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后聘用。

2、對聘用的臨時工勤人員，根據(jù)崗位和職責(zé)要求，按月考核，三個月試用期，試用期考核不合格人員及時解聘。

3、試用期考核合格的臨時工勤人員，指揮部與其簽訂用工合同，合同內(nèi)容應(yīng)涵蓋聘用雙方的責(zé)權(quán)利，聘用期內(nèi)無正當(dāng)理由雙方不得隨便更改合同。

4、聘用期滿，經(jīng)考核合格人員，根據(jù)工作需要辦理續(xù)聘手續(xù)。

5、聘用的臨時工勤人員，在聘用期內(nèi)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)院、指揮部的規(guī)章制度，凡違反規(guī)定的，指揮部有權(quán)及時解聘。

6、聘用的臨時工勤人員應(yīng)自覺遵守勞動紀(jì)律，服從管理人員的安排，維護(hù)學(xué)院利益。

為加強(qiáng)臨時工的治理，維護(hù)正常的工作秩序，獎優(yōu)罰差，調(diào)動職工工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動辦公室工作健康、高效、規(guī)范開展，根據(jù)《檢察分院機(jī)關(guān)辦公室工作制度》及分院相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、臨時工指辦公室臨時聘用工作人員，包括打字員、保潔員。臨時工必須遵守以下規(guī)定。

二、遵從辦公室規(guī)定的作息時間，準(zhǔn)時上下班，對所擔(dān)負(fù)的工作嚴(yán)格按照時間要求準(zhǔn)時完成，不得拖延、積壓。對交辦的臨時工作能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)按時完成。

三、服從安排，服從指揮，服從治理。遵守分院和辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、嚴(yán)格遵守工作程序和工作流程，按照辦事、辦文規(guī)則執(zhí)行。

五、愛護(hù)公共財產(chǎn)，不浪費(fèi)，不化公為私。因過失或故意使單位遭受損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

本文作者：隋春俠工作單位：西安科技大學(xué)

總額包干的方法，即在往年支出的基礎(chǔ)上確定今年的物業(yè)管理費(fèi)總額，比如說500萬。相信采取方法3的高校一定也是在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定的包干經(jīng)費(fèi)，只是方法3過于簡單，遇到臨時工最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)或物價上漲等情況，在調(diào)整預(yù)算時存在較大難度，很可能與實(shí)際支出之間產(chǎn)生較大的偏差。

筆者認(rèn)為物業(yè)管理費(fèi)核定應(yīng)建立在學(xué)校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，由于高校規(guī)模不同，物業(yè)服務(wù)范圍不同，物業(yè)服務(wù)人員結(jié)構(gòu)不同，各學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行測算，找出適合自己學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。以某校為例，該校最初采用的是方法1，為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，在方法2的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)校自身的情況進(jìn)行了測算和改進(jìn)。具體步驟如下:確定測算的依據(jù)1、確定服務(wù)面積。物業(yè)服務(wù)的面積具體包括學(xué)生公寓清掃面積、教學(xué)樓等其他室內(nèi)清掃面積、室外清掃面積、綠化管護(hù)面積。2、后勤公司物業(yè)崗位設(shè)置數(shù)。通過崗位設(shè)置數(shù)，統(tǒng)計出清掃人員、綠化人員、門衛(wèi)和其他人員各有多少人，其中正式工和臨時工各有多少人。3、后勤物業(yè)管理費(fèi)近三年實(shí)際支出情況。為了新方案的順利開展，測算方案的結(jié)果以不低于實(shí)際支出數(shù)為準(zhǔn)。4、按原協(xié)議應(yīng)支付的經(jīng)費(fèi)總額。物業(yè)管理費(fèi)核定根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，將物業(yè)管理費(fèi)測算分為三部分:臨時工工資、正式工人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)(包括維修費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等)，三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相加即為應(yīng)支付給物業(yè)公司(或物業(yè)部)的物業(yè)管理費(fèi)總額。

1、臨時工人數(shù)的確定和經(jīng)費(fèi)的確定臨時工具體可以分為，清掃人員、綠化人員、門衛(wèi)、公寓管理員、洗衣工等。清掃和綠化人員是和服務(wù)面積直接相關(guān)的，可以根據(jù)清掃和綠化面積以及崗位聘任數(shù)倒算，找出適合學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，比如:公寓清掃面積為45，690平方米，原核定崗位數(shù)位66人，倒算標(biāo)準(zhǔn)約為1:700平方米，教室等其他室內(nèi)清掃面積為69，799平方米，原核定崗位數(shù)為62人，倒算出標(biāo)準(zhǔn)約為1:1100平方米，在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以后再有新的面積增加，可直接根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核定臨時工人數(shù)。門衛(wèi)數(shù)可以根據(jù)樓宇的數(shù)量來核定。公寓管理員、洗衣工等其他人員人數(shù)基本是固定的，可按崗位數(shù)來核定。臨時工人數(shù)確定后，我們可以大致測算出所需支付費(fèi)臨時工工資。為什么說大致呢?因?yàn)樵趯?shí)際工作中，由于對臨時工的要求不同，所支付的工資標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，部分臨時工的工資標(biāo)準(zhǔn)略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這就需要我們在測算完以后，與實(shí)際支出數(shù)進(jìn)行對照，找出一個合適的比例，將臨時工工資總額適度上浮以適應(yīng)實(shí)際的需求。2、正式工人數(shù)及人員經(jīng)費(fèi)的確定正式工以后勤公司實(shí)際安排的為準(zhǔn)。方法2中并沒有單獨(dú)提到正式工，但是在測算的過程中，大家會發(fā)現(xiàn)，正式工人員經(jīng)費(fèi)是一個不能回避的問題，因?yàn)榘凑崭咝Ｄ壳暗膫€人收入水平，后勤正式工的待遇要比一般臨時工的高很多。如果簡單的按每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)來核定是不能滿足實(shí)際需求的，為了足額發(fā)放正式工經(jīng)費(fèi)，這部分經(jīng)費(fèi)勢必要從物業(yè)管理的其他經(jīng)費(fèi)中出，與其如此，不如將正式工的人員經(jīng)費(fèi)由學(xué)校全額承擔(dān)，在保障正式工的利益的同時，使他們可以輕裝上陣，盡心盡力的做好物業(yè)服務(wù)工作。3、物業(yè)管理運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的確定在此，筆者將除人員經(jīng)費(fèi)外，與物業(yè)管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)稱為物業(yè)管理運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)。在方法2中，這部分經(jīng)費(fèi)是分為了管理費(fèi)、其他綜合因素、維修費(fèi)、材料費(fèi)，每一項(xiàng)都有不同的核定標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，管理費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)等每年的支出并不十分均衡，以材料費(fèi)為例，某校物業(yè)管理材料費(fèi)2010年支出32萬元，2011年支出44萬元，2012年預(yù)計支出25萬元，以上數(shù)據(jù)沒有任何規(guī)律可言，所以要核定出標(biāo)準(zhǔn)有很大的難度。筆者認(rèn)為，對于運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)可以采用方法3來，即對后勤物業(yè)管理運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)支出總額采用包干的方式來確定。一方面，學(xué)校測算的目的在于確定經(jīng)費(fèi)撥款總額，經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)在物業(yè)公司(或物業(yè)部)，學(xué)校沒有必要將管理費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)等預(yù)算細(xì)分，另一方面，學(xué)校采取總額包干控制，有利于調(diào)動后勤自主理財?shù)姆e極性，降低物業(yè)管理的成本。隨著物價的上漲，可以根據(jù)物價上漲指數(shù)對包干經(jīng)費(fèi)的總額按年度進(jìn)行調(diào)整。

一、工勤人員的招收

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招調(diào)的各類工勤人員，必須全部納入人事計劃，由各級人事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，任何單位不得自行派遣、接收和招調(diào)工勤人員。招工工作由市人事行政部門負(fù)責(zé)管理，其主要職責(zé)是，經(jīng)上級批準(zhǔn)下達(dá)招工計劃，執(zhí)行招工政策，確定招工范圍，審查招工簡章，辦理審批手續(xù)，對招工工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則，實(shí)行公開招收，全面考核、擇優(yōu)錄用。新招合同制工人的基本條件是：初次就業(yè)的，學(xué)徒工為16至25周歲，熟練工為16至35周歲。再次就業(yè)的，年齡不受此限制。所招工人，必須完成規(guī)定的義務(wù)教育，身體健康，能適應(yīng)本崗位工作。

招工應(yīng)就地就近在城鎮(zhèn)招收，不得以任何形式進(jìn)行內(nèi)部招工。確需從社會上招收或轉(zhuǎn)招工人的，應(yīng)逐級上報，申請招工指標(biāo)，經(jīng)市人事部門審核并報省人事廳批準(zhǔn)后，由市人事部門下達(dá)招工計劃。招城鎮(zhèn)勞動合同制工人。由市人事局辦理審批手續(xù)并進(jìn)行勞動鑒證。其中市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由市人事局核發(fā)增人計劃卡，縣（市）、區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由各縣（市）、區(qū)人事部門核發(fā)增人計劃卡。招用農(nóng)民合同制工人的，由省人事廳審批。

各級人事部門應(yīng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收的工人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括：招錄人員的戶口簿、身份證、畢業(yè)證、待業(yè)證，務(wù)工許可證等有關(guān)證件。經(jīng)審查合格的人員，可填報《*市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收全民合同制工人審批表》、《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收全民合同制工人登記表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)、單位錄用勞動合同制工人審批名冊表》，招工單位及其主管部門審查同意并簽章后，報市人事局審批。

凡適合婦女從事勞動的工種，應(yīng)當(dāng)招收女工。因公死亡和因公致殘完全喪失勞動能力的工人，可以照顧招收其一名經(jīng)考核符合條件的子女參加工作。被招收的子女是農(nóng)村戶口的，公安、糧食部門予以辦理戶口、糧食關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

【關(guān)鍵詞】規(guī)范高校臨時用工

【摘要】長期以來,在我國高校中都存在著正式工和臨時用工分離的兩種截然不同的用人形式,臨時用工在我國高校中扮演著重要的角色,是高校發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),隨著我國事業(yè)單位聘任制度改革的推進(jìn),高校臨時用工狀況還將持續(xù)下去,對于高校的臨時用工應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范管理,這樣一方面可以保障臨時用工的權(quán)益,另一方面也為高校實(shí)現(xiàn)靈活的用人機(jī)制提供了保證。

高等學(xué)校中所謂的“臨時用工”,一般是指通過協(xié)商或事實(shí)勞動關(guān)系形成的,被學(xué)?；蛘邔W(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、與學(xué)校存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位等聘用,向其提供勞務(wù)行為,并接受學(xué)?；蛘邔W(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、與學(xué)校存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位給付報酬的自然人。高等學(xué)校的編制外臨時用工,是高等學(xué)校用工計劃不足的一種補(bǔ)充,一直在高校教學(xué)、科研輔助崗位及后勤保障工作中起著重要作用,隨著高校的發(fā)展,其使用的范圍還在不斷的擴(kuò)大,名目也越來越多,如何管理好高校的臨時用工,直接關(guān)系到高校的正常發(fā)展。

1高校臨時用工存在的問題

1.1數(shù)量大、層次低

高校目前大部分采取的是校院兩級行政管理,加上實(shí)驗(yàn)室、科研團(tuán)隊(duì)的自主管理的模式。編制內(nèi)人員采取申報管理,統(tǒng)一由學(xué)校的人事部門進(jìn)行管理;對于臨時用工人員,各個基層組織往往為了方便人員的使用,大部分都貪圖方便,實(shí)行自主管理的方式,既不與用工人員簽訂用工合同,也不將用工情況上報學(xué)校統(tǒng)一備案,因此高校的臨時用工人數(shù)比較大,如果計算保衛(wèi)后勤的臨時用工,高校的臨時用工人數(shù)幾乎達(dá)到1:1(在編人數(shù):臨時用工人數(shù))的狀況。

當(dāng)前在我國農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人力資源雖然在數(shù)量上十分豐富，但是就質(zhì)量而言卻不夠高。年強(qiáng)力壯而且具備了相應(yīng)文化程度的農(nóng)村勞動力主要是在城市打工，留下來在從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)的主要為老年人、婦女或者身體狀況不理想的人。他們往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)效率通常都比較低。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想得到發(fā)展，必須要有大量既具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技能，又有相應(yīng)文化知識，能較快接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)新知識與新技術(shù)的技能型人才。事實(shí)上，我國的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源開發(fā)多停留于口頭層面上，大量企業(yè)存在勞動力人才缺乏的問題，所以，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想切實(shí)保持在市場中的競爭實(shí)力，就一定要高度重視與推進(jìn)人力資源開發(fā)工作。

一、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源開發(fā)的鮮明特點(diǎn)

人才是企業(yè)中最為核心的資源要素，也是企業(yè)一定要得到的首要資源。對一家企業(yè)而言，能不能得到需要的人力資源將直接影響到企業(yè)自身奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)的目標(biāo)與任務(wù)又往往決定了企業(yè)人力資源需求之內(nèi)涵，也決定了企業(yè)人力資源之來源以及獲得途徑。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)來說，其人力資源開發(fā)具備了以下特殊的特點(diǎn):一是員工流動性相當(dāng)大。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)員工主要可分成兩大類:其一是企業(yè)的固定職工，其二則是企業(yè)在生產(chǎn)旺季臨時聘用的臨時工。臨時工是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源構(gòu)成中極其重要的組成部分之一。這些臨時工往往會依據(jù)其所得到的用工信息到不同地方去打工，所以要想將其留在某一企業(yè)務(wù)工的概率會非常小。所以，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)旺季所招臨時工通常為新面孔，人員的流動性非常大。二是員工的淡旺季數(shù)量差別非常大。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的一個典型特點(diǎn)就是生產(chǎn)時間往往集中于某一時段。在此時段之中，因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)較重，企業(yè)對于員工的需求量非常大，其員工數(shù)量往往是淡季的數(shù)倍甚至是數(shù)十倍之多。比如，番茄醬生產(chǎn)企業(yè)的旺季集中于每年的七到十月，甜菜制糖企業(yè)則集中于每年十月到第二年三月。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)淡、旺季員工人數(shù)的差異，極大地提升了此類企業(yè)人力資源開發(fā)的不穩(wěn)定性。其三是臨時工培訓(xùn)的零起點(diǎn)性。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)所招大量新進(jìn)臨時員工并不具備企業(yè)內(nèi)部的工作習(xí)慣，對于企業(yè)的的認(rèn)識也不夠清晰。所以農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)旺季對于新進(jìn)臨時員工所進(jìn)行的培訓(xùn)通常均從零起步，在新員工逐步掌握了企業(yè)生產(chǎn)、管理制度之后，生產(chǎn)旺季也就快結(jié)束聊，這就給予了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)員工培訓(xùn)以特殊的含義。

二、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源開發(fā)中存在的主要問題

一是人員出現(xiàn)大量流失。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在其生產(chǎn)淡季與旺季時，對于人力資源的需求具有非常大的差別，該差別對企業(yè)管理者的人力資源規(guī)劃提出了極高之要求。利潤比較低的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)管理者出于對成本以及市場競爭等諸多因素加以考慮，而且會選擇在淡季對員工予以減薪。但是，從員工視角來看，如果企業(yè)在淡季降薪，就代表了自身全年經(jīng)濟(jì)收入的降低。在此狀況下，多數(shù)員工會決定離開本企業(yè)。一些農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為留下員工，在淡季被迫為員工放假并發(fā)放生活補(bǔ)貼，但還是難以改變員工們找新就業(yè)崗位的實(shí)際狀況。二是培訓(xùn)是出于臨時性生產(chǎn)需求。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對于旺季新員工的培訓(xùn)是為了滿足現(xiàn)實(shí)工作之所需，在培訓(xùn)過程中往往不會顧及臨時工們的實(shí)際狀況，培訓(xùn)的時間非常短，使用材料相當(dāng)簡單，培訓(xùn)內(nèi)容往往是必要的農(nóng)產(chǎn)品加工操作能力，企業(yè)對于培訓(xùn)的投入非常少，培訓(xùn)評價體系建設(shè)也不夠完善，導(dǎo)致缺少了健全的員工培訓(xùn)體系。三是企業(yè)員工缺少歸屬感。臨時工在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源開發(fā)中實(shí)際上只是匆匆過客。因?yàn)樵谄髽I(yè)工作時間較短，一些企業(yè)甚至于不與臨時工們簽訂勞動合同。企業(yè)旺季集中生產(chǎn)任務(wù)的完成就意味著其崗位不再穩(wěn)定，所以說企業(yè)對這一群體進(jìn)行的培訓(xùn)只是為了完成生產(chǎn)任務(wù)。臨時工們自然也不會對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)人力資源開發(fā)的有效措施