導(dǎo)語：努力構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十五屆六中全會(huì)《決定》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近日，總書記又強(qiáng)調(diào)指出：“在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾工作路線，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，“四個(gè)多樣化”日趨明顯，給黨的密切聯(lián)系群眾的環(huán)境和內(nèi)涵也帶來了深刻變化。如何構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，是新形勢下黨建工作的一個(gè)重要課題。

必須落實(shí)聯(lián)系群眾制度，增進(jìn)群眾感情。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要促使基層干部經(jīng)常深入基層、了解民意、體察民情、增進(jìn)感情，治本之策就在于建立切實(shí)可行的工作制度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)查研究，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部在幫助特定的地區(qū)、部門或群眾出謀劃策、排憂解難的同時(shí)，了解掌握第一手的資料，以利于面上工作的展開。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村制度。當(dāng)前，一些聯(lián)村干部“聯(lián)村不住村、工作走讀化”，群眾意見很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有經(jīng)常深入農(nóng)村，幫助解決困難，與農(nóng)民群眾交朋友，才能得到群眾的支持、理解和信任，農(nóng)村工作才能順利開展。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村聯(lián)戶夜訪等制度，在聯(lián)村中，尤其要對(duì)那些亟須幫助的種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)示范戶和貧困戶，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。三是深化“民情日記”制度。要增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，就必須掌握他們的需求，真正為他們排憂解難。我們東陽市在推行“民情日記”的基礎(chǔ)上，開展制作“民情檔案”活動(dòng)。實(shí)踐證明，這一舉措大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶、訪貧問苦、求良策的自覺性，是聯(lián)系群眾的一個(gè)很好的載體。

必須完善為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，為群眾提供簡便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是新形勢下農(nóng)民群眾的迫切要求，也是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵。要從根本上解決群眾辦事難的問題，必須市（縣）、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是辦好市（縣）級(jí)行政服務(wù)中心。市（縣）必須要在簡化行政審批手續(xù)、重新核定行政性收費(fèi)項(xiàng)目上下功夫，把有關(guān)部門的涉農(nóng)、涉企審批職能集中到行政服務(wù)中心，建立“行政超市”。實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”，推行“陽光政務(wù)”。二是拓寬鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)窗口。要按照“小政府，大服務(wù)”的要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)站所一些分散的、互相獨(dú)立的職能集中起來，歸口到一個(gè)統(tǒng)一的窗口，方便群眾辦事。同時(shí)，要強(qiáng)化服務(wù)功能，變?nèi)罕娕転楦刹颗堋Ｈ墙⒋寮?jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)。村一級(jí)也要設(shè)立固定的為民辦事場所，村干部輪流值班，對(duì)群眾的申請(qǐng)，進(jìn)行及時(shí)受理和辦理。同時(shí)，聯(lián)村干部既要當(dāng)好辦事員，又要當(dāng)好員。定期定時(shí)到聯(lián)系村進(jìn)行現(xiàn)場辦公，對(duì)需上級(jí)辦理的事項(xiàng)，要代為妥善辦理。東陽市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365全程服務(wù)窗口”進(jìn)行縱向配套，橫向集中，建起了市行政服務(wù)中心和村級(jí)民事服務(wù)站，形成上掛市（縣）、下延村、橫聯(lián)站所的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了群眾辦事。

必須健全干部考核機(jī)制，體現(xiàn)群眾公認(rèn)。要保證黨員干部能夠長期地自覺地密切聯(lián)系群眾，就必須把知情權(quán)、選擇權(quán)、評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，把群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。一是競聘上崗，讓群眾選干部。要積極推行中層干部競聘上崗制和一般干部雙向選擇制。窗口工作人員和駐村干部的確定，要擴(kuò)大群眾參與的范圍，尊重群眾的選擇。二是動(dòng)態(tài)考核，讓群眾評(píng)干部。根據(jù)工作崗位職責(zé)，制訂具體的量化考核指標(biāo)。組成由單位領(lǐng)導(dǎo)、一般干部和群眾代表參加的考核組，不定期地進(jìn)行現(xiàn)場量化考核。把考場放到工作現(xiàn)場，通過隨機(jī)抽查、查閱檔案、實(shí)地走訪、群眾訪談等方式，來綜合確定考核分。三是末位待崗，以民意來罰干部。要充分運(yùn)用群眾代表對(duì)干部的考核結(jié)果，來獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)考核成績優(yōu)秀的干部，在精神和物質(zhì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先提拔使用。對(duì)考核成績較差、群眾意見大的干部，實(shí)行末位待崗管理。待崗期間表現(xiàn)仍然較差的，要給予降免職、辭退處理?？傊允欠衲苷_理解和貫徹黨的群眾路線，是否具有群眾觀點(diǎn)，是否掌握了群眾工作的方法作為選干部、用干部、管干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的根本好轉(zhuǎn)。