導(dǎo)語：代表人民利益與“新的社會階層”一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民的根本利益，必須正確的認(rèn)識當(dāng)代中國社會階層分化現(xiàn)象，關(guān)注階層分化而涉及的全體社會成員利益格局的調(diào)整，關(guān)注由此而帶來的廣大人民群眾的價值取向、生活習(xí)慣、行為規(guī)范和人生觀的變動。在這深刻的社會變化中，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的角度來研究“代表人民利益”與“新的社會階層”的關(guān)系，是實(shí)踐“三個代表”的新課題。

一、“新的社會階層”屬于人民的范疇

我國改革開放以來，尤其是從20世紀(jì)80年代中期開始，首先是農(nóng)村、繼而是城市，社會階層發(fā)生激變化，“出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層”[1]。如何認(rèn)識這些“新的社會階層”(上述六種類型者，下文同)，是把他們劃在人民的范疇，吸引和凝聚在黨的周圍，還是把他們當(dāng)作異己力量推到黨的對立面?這對于黨的發(fā)展和執(zhí)政地位的鞏固關(guān)系重大。全黨通過“七·一”重要講話的學(xué)習(xí)，逐步認(rèn)識到：(1)社會變革帶來了社會階層的變動，這些新的社會階層，是我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)物，是公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化、私營經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的產(chǎn)物，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。由此決定了在非公有制經(jīng)濟(jì)投資和從業(yè)的這些新的社會階層，是我國社會主義初級階段社會階層中的重要組成部分，他們順應(yīng)了發(fā)展生產(chǎn)力的要求，服務(wù)于有中國特色社會主義的事業(yè)，屬于政治概念“人民”的范疇。(2)新的社會階層在社會的不同行業(yè)，以不同方式，通過誠實(shí)勞動和工作，通過合法經(jīng)營成為社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者、我國勞動就業(yè)的分流者、國有企業(yè)改革的推動者，一句話，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。(3)新的社會階層，無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析，還是從人數(shù)分析，其份量都不輕。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，充分利用其人力、物力資源為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的必要條件，是擴(kuò)大我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)之必需。以上三點(diǎn)共識，從理論和現(xiàn)實(shí)上統(tǒng)一了對“新的社會階層”的定性、定位問題。中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，當(dāng)然包括要代表“新的社會階層”的利益，要在政治上、經(jīng)濟(jì)上、組織上采取一視同仁的政策，為他們提供一個公平的勞動與經(jīng)營環(huán)境，鼓勵他們率先致富，并帶動其他人民群眾共同致富。

認(rèn)識“新的社會階層”是人民的范疇，必須正確把握馬克思主義關(guān)于階級斗爭和階級分析的觀點(diǎn)。在社會主義初級階段，在消滅了剝削階級和階級對立后，在生產(chǎn)力水平低且多層次的情況下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過渡的格局變化中，我國社會各個體、各群體在財(cái)富、權(quán)力和聲望等各種資源的占有上不可避免地存在差異，也就是說存在社會分層，這是一個客觀存在，而且適度的社會分層還是人類社會發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。我們不能消滅所有的社會分層現(xiàn)象，只能選擇一種更適應(yīng)現(xiàn)代社會的、更符合現(xiàn)代人價值取向的分層模式，以適應(yīng)階層的區(qū)分定位。

在正確認(rèn)識馬克思主義階級分析的觀點(diǎn)時，還有一個如何看待“財(cái)富”的問題。我們黨執(zhí)政50多年了，但在一些人的思想觀念里，仍然存在“為富不仁”、“財(cái)富就是罪惡”的思想及“仇富”心態(tài)、革命到底為什么?是消滅富人、讓大家貧困，還是消滅貧困、讓大家富裕?鄧小平說“貧窮不是社會主義”，那就是說，搞社會主義理所當(dāng)然要讓人民富裕，讓工人階級由“無產(chǎn)”到“有產(chǎn)”；但富裕又不能同時達(dá)到，只能通過一部分人依靠科技和誠實(shí)勞動先富起來，再帶動其他社會成員共同富裕。在社會主義條件下，這部分先富起來的人應(yīng)該屬于社會主義因素。分析一個人的政治表現(xiàn)，不是看財(cái)產(chǎn)多少，而是考察財(cái)產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，肯定和鼓勵在國家法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，依靠自己的知識、智力和勤勞而獲得財(cái)產(chǎn)，并合理地使用財(cái)產(chǎn)。“七一講話”關(guān)于“財(cái)產(chǎn)”的論述，給了我們新的啟發(fā)、新的觀點(diǎn)。

認(rèn)識“新的社會階層”是人民的范疇，還必須正確認(rèn)識馬克思主義關(guān)于消滅私有制和消滅剝削的觀點(diǎn)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中講到：“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制”馬克思這里所講的“消滅私有制”，是我們黨的最終目標(biāo)，是最高綱領(lǐng)。共產(chǎn)主義運(yùn)動的歷史經(jīng)驗(yàn)清楚表明，從固定的公式出發(fā)，把經(jīng)典作家在考察150年前的資本主義所得出的科學(xué)結(jié)論機(jī)械地套用到社會主義建設(shè)上來，列寧吃過虧，我們黨更有深刻的教訓(xùn)。允許并大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)樗鼈冞m應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)社會主義初級階段黨的綱領(lǐng)之必需，是發(fā)揮社會主義優(yōu)勢、戰(zhàn)勝資本主義之必需，這與最終消滅私有制、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義并不矛盾。另外，我們還應(yīng)看到，在社會主義制度下和黨的改革開放政策的鼓勵和引導(dǎo)、扶持下發(fā)展起來的非公有經(jīng)濟(jì)，不同于資本主義條件下的私營企業(yè)。如果簡單地把我國的民營企業(yè)家看成馬克思著作中的“資本家”，認(rèn)為只要手中掌握生產(chǎn)資料就是人民的異己力量，不允許發(fā)展，不給他們政治地位，必然會帶來消極后果，對鞏固我們黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都是不利的。

在正確認(rèn)識馬克思主義“消滅私有制”的目標(biāo)時，還有一個如何認(rèn)識剝削的問題。“新的社會階層”，尤其是私營企業(yè)主是否存在剝削?筆者認(rèn)為，私營企業(yè)主憑借對貨幣和生產(chǎn)資料的占有，除按生產(chǎn)要素所得以外，也獲取了工人創(chuàng)造的剩余價值，即存在著剝削。但是，這種剝削是與在資本主義社會中的階級剝削有著重大區(qū)別的，它不是一種社會的政治經(jīng)濟(jì)制度，而只是一種社會現(xiàn)象，是在社會主義制度下由國家法律法規(guī)調(diào)控下的一種社會現(xiàn)象，這種一定范圍一定程度存在的剝削現(xiàn)象，是我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)和發(fā)展生產(chǎn)力過程中的必然產(chǎn)物，它符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，在一定歷史時期推動了中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。我們不能僅以感情和道德的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識剝削，而要從歷史發(fā)展的觀點(diǎn)來看，剝削在中國社會主義初級階段這一特定時期具有歷史的正當(dāng)性，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生現(xiàn)象，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要而產(chǎn)生的，是同公有制這個主體聯(lián)系在一起、受這個主體制約并為這個主體服務(wù)的。因此，“新的社會階層”中的一部分人即使存在著一定的剝削行為，他們也屬于人民范疇，應(yīng)該享有人民所享有的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

二、“新的社會階層”的利益要求

當(dāng)前，黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，一個亟需解決的問題，是研析、整合和引導(dǎo)“新的社會階層”的利益。從一般意義上分析，新的社會階層的利益要求，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平環(huán)境。1998年憲法修正案通過后，民營經(jīng)濟(jì)已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但由于種種原因，目前民營經(jīng)濟(jì)在不少地方還沒有取得國民待遇。據(jù)調(diào)查，在我國國有企業(yè)準(zhǔn)入的80多個領(lǐng)域中，外企可以進(jìn)入的有60多個，占75%；民營企業(yè)可進(jìn)入的只有40多個，不到50%，這顯然是不合理的。同時，在有的地方，民營企業(yè)在征地、用工、貸款等方面，還沒有取得同國有、集體經(jīng)濟(jì)成份一視同仁的地位。另外，民營企業(yè)在稅賦、審批上缺乏公平競爭的平臺，在財(cái)產(chǎn)、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)上缺乏有效的法律保護(hù)。因此，民營企業(yè)家的利益要求，在經(jīng)濟(jì)上的集中點(diǎn)是要有一個平等競爭的市場環(huán)境和良好的社會環(huán)境。

二是政治參與的可行渠道。民營企業(yè)家深知在中國辦企業(yè)很難遠(yuǎn)離政治。為了贏得社會承認(rèn)，不少民營企業(yè)家希望在政治上有所作為。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大又催生了他們作為社會人的政治自覺性。與此同時，我國民主政治建設(shè)又拓展了民營企業(yè)家介入政治的程度。另外，“新的社會階層”中，如民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員，其本身文化素質(zhì)高，民主參與意識更為強(qiáng)烈。綜合以上因素，新的社會階層政治參與的自覺性與主動性不斷提高。但現(xiàn)實(shí)生活中，他們參與政治的渠道相對比較狹窄，許多地方給新的階層的代表參與政治也是象征性的。這與社會上對這些階層的政治屬性不放心的心態(tài)有關(guān)。因?yàn)樵凇白蟆钡挠绊懴?，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，社會主義與私有制是水火不相容的；私有制的存在和發(fā)展必然會出現(xiàn)兩極分化；有些人仍有意無意地將其作為“和平演變”的社會基礎(chǔ)和社會大部分腐敗現(xiàn)象及問題產(chǎn)生的根源。當(dāng)然，這些新的社會階層政治要求的主要目的，是尋求保護(hù)合法權(quán)益的政治后盾，尋求反映愿望要求的民主渠道，尋求參與公眾事務(wù)的社會舞臺，尋求實(shí)現(xiàn)自身價值的有效載體，其政治要求的主體是健康的、積極的、合理的，也是黨的政策、國家法規(guī)所允許的。對其中存在著的一些不可忽視的消極的乃至不健康的因素，執(zhí)政黨要予以重視，給予疏導(dǎo)。

新的社會階層的利益要求在與社會其他階層基本利益方向上處于一致和非對抗性的同時，仍然存在著一定的矛盾和沖突；而且新的社會階層本身是多層次的，因而在利益要求上也存在著很大的差異性。其表現(xiàn)集中在兩點(diǎn)上：一是民營企業(yè)家階層和企業(yè)的職工存在著勞資矛盾，主要是經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。在社會主義初級階段存在和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在著雇傭勞動的關(guān)系。這種雇傭關(guān)系有別于剝削階級占統(tǒng)治地位時期的雇傭剝削關(guān)系。雖然勞資之間存在著一定的利益矛盾與沖突，但是在生產(chǎn)要素的組合上，則是兩部分勞動者在資金、管理、技術(shù)與勞動力之間表現(xiàn)為一種互利合作的交換關(guān)系。雇主獲得利潤，雇工獲得比原先較多的收入，雙方通過改變身份而增加總體利益。在社會主義條件下，民營企業(yè)家與其職工有對立、矛盾的一面，更有統(tǒng)一互利的一面，因?yàn)橹挥泻献鞑拍芑ダ?。這里值得關(guān)注的是，新的社會階層轉(zhuǎn)變觀念高揚(yáng)“人本”旗幟，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)讓利、制度保障來推動企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)雇傭雙贏機(jī)制建立，從而也從根本上孵化著社會主義所應(yīng)有的平等、和諧、人道、互信、互利等為基本特征的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境。

二是貧富差距的矛盾。新的社會階層是我國改革開放以來先富起來的社會階層，他們的客觀存在，無疑打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下“排排坐、吃果果”的收入上特定的“均衡”格局。但是在“重義輕利”“無商不奸”的傳統(tǒng)文化影響下，人們“仇富”的劣根性進(jìn)一步發(fā)作，相當(dāng)多的社會成員將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視作貧富差距拉大的源泉而嚴(yán)加抨擊，一些地方對個體私營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，其指導(dǎo)思想也與此有關(guān)，這就引起了個私、民營企業(yè)的極大的不滿。而一些個私、民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中偷逃稅款、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品，不重視環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等，又加劇了人們的“為富不仁”觀念?？傊?，從表象層上，由于新的社會階層出現(xiàn)，使我國的貧富差距現(xiàn)象得到最先并最顯的外在化，而實(shí)質(zhì)上這些新的社會階層正是實(shí)踐鄧小平“先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕”的積極探索者和實(shí)踐者，沒有先富，沒有更多的有產(chǎn)者，貧富差距就沒有縮小的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會亦難以穩(wěn)定。

同時，我們應(yīng)看到改革開放的舉措使全民獲益。20多年的飛速發(fā)展極大地提高了人民群眾生活的水平，這是舉世矚目的。但由于種種客觀的、主觀的、歷史的復(fù)雜原因，不同的社會階層在改革開放中的獲益程度是有差別的。尤其是作為執(zhí)政黨主要依靠力量的兩大階層：傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技進(jìn)步，他們中的相當(dāng)一部分人擁有社會資源呈不斷劣質(zhì)化趨勢，其經(jīng)濟(jì)和社會地位也呈不斷下降趨勢。同時，由于改革目標(biāo)是建立社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制，社會成員對自身的階層定位選擇和階層攀升期望，更多地受市場取向的支配和利益的驅(qū)動，從而導(dǎo)致人們的思想信仰、文化欣賞、道德標(biāo)準(zhǔn)、生活樣式和情操格調(diào)的多元化。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人與農(nóng)民與新社會階層之間亦存在著一定的利益矛盾。作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨，忽視這一現(xiàn)實(shí)，就難以把握執(zhí)政的主導(dǎo)權(quán)，難以忠實(shí)地代表最廣人民群眾的根本利益。因此，在重視新的社會階層的同時，千萬不能忘掉占人口多數(shù)的工人、農(nóng)民的根本利益，這是鞏固執(zhí)政地位的第一重要原則。忽視利益得失的現(xiàn)實(shí)和不同社會階層之間的利益矛盾，黨就難以忠實(shí)代表最廣大人民的根本利益，其社會基礎(chǔ)就會削弱，執(zhí)政地位就會動搖。

三、代表人民利益的戰(zhàn)略思考

合理反映“新的社會階層”利益要求，全面代表最廣大人民根本利益，關(guān)鍵是怎樣代表。在新世紀(jì)、新階段、新任務(wù)面前應(yīng)有新的視角和相應(yīng)的戰(zhàn)略對策。

1、正視人民內(nèi)涵的新變化，自覺推進(jìn)社會階層分化的進(jìn)程。人民內(nèi)部出現(xiàn)了許多新興的社會階層，個人或某一群體在社會結(jié)構(gòu)體系中的具體位置呈現(xiàn)出動態(tài)變換的特征，使社會各種利益矛盾更為顯化和加劇，對此如何認(rèn)識?秋石在《求是》(2002年第14期)撰文認(rèn)為，社會階層結(jié)構(gòu)的新變化是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境所發(fā)生的重大變化在社會層面的客觀反映。它有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，有利于社會的長期穩(wěn)定，有利于人的解放和全面發(fā)展。肯定中國社會階層分化是繼20世紀(jì)80年代所有制變革之后的又一次社會深刻變革，是一場重塑中國現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，其意義十分深遠(yuǎn)。同時，我們也應(yīng)看到當(dāng)代中國社會階層分化隱伏的矛盾很多，面臨的難題也很棘手。黨的各級干部要牢固樹立最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性因素的觀點(diǎn)，一方面，首先考慮并滿足廣大工人、農(nóng)民的利益要求，尤其要關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)貧困人口、貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)群眾以及工資長期被拖欠的基層干部等困難群體；把他們的事情擺到議事日程，重點(diǎn)考慮，重點(diǎn)解決。另一方面，從法律上、政策上為民營企業(yè)的發(fā)展提供支持和保護(hù)，擴(kuò)大新興的社會階層；建設(shè)一個中產(chǎn)者占人口多數(shù)的穩(wěn)定的社會。

2、建立健全社會吸納、激勵機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨的影響力、凝聚力。中國社會在人民內(nèi)部出現(xiàn)階層的分化，基本上都緣發(fā)于工人、農(nóng)民、干部這一母體，又有別于工人、農(nóng)民、干部。這種階層分化，突破了中國的二元社會結(jié)構(gòu)和“單位制”、“單位人”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。社會成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域頻繁流動，人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動，階層分化仍是動態(tài)的。在這種情況下，黨如何把新的社會階層最大限度地吸收進(jìn)來，發(fā)揮其社會主義建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性；如何使社會成員認(rèn)清自己在整個社會中的位置，明確自己努力和奮斗的方向，這都需要黨根據(jù)新的歷史條件，進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立健全社會吸納機(jī)制，進(jìn)而改善社會發(fā)展的動力機(jī)制和整合激勵機(jī)制，保證社會的穩(wěn)定，促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)，推動社會的發(fā)展。

3、運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢，規(guī)范、協(xié)調(diào)社會各階層的利益關(guān)系。長期執(zhí)政的黨如何為民，其目標(biāo)手段都應(yīng)有別于革命時期。革命的目標(biāo)是推翻舊的制度奪取政權(quán)，讓人民坐天下，因此，總是全力擴(kuò)大、激化凡有利于奪取政權(quán)和破壞舊的社會秩序的一切矛盾，強(qiáng)調(diào)斗爭。而執(zhí)政的目標(biāo)是維護(hù)執(zhí)政地位，并運(yùn)用政權(quán)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度地滿足人民物質(zhì)文化需要，因此，總是全力去緩和、化解不利于鞏固政權(quán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一切矛盾，并力求通過協(xié)調(diào)、對話、妥協(xié)，來平衡社會不同群體的利益。這就是黨要執(zhí)政為民就必須探索新的歷史條件“為民”的規(guī)律，研究如何更好地代表全體人民利益和社會不同階層的具體利益，如何按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則處理好效率與公平的關(guān)系。總之，要使我們所有的政策、措施和工作，都應(yīng)該正確反映和有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)該認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。

在當(dāng)前，作為執(zhí)政黨完全可以利用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的力量來正確處理、協(xié)調(diào)社會階層分化、利益調(diào)整帶來的種種矛盾。一是運(yùn)用制度、政策和行政力量，促進(jìn)社會共同富裕。毫無疑問，只要存在階層分化，其貧富就會有差距，并由此而產(chǎn)生各種各樣矛盾。為此，黨和政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)西部地區(qū)開發(fā)，建立和完善合理的社會保障體系，嚴(yán)密個人所得稅的法規(guī)，改革人事制度、戶籍制度等等，在帶動經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的同時，切實(shí)解決奔富道路上的競爭公平、手段合法、差距適當(dāng)?shù)拿堋Ｊ谷鮿萑后w也能享受社會進(jìn)步的利益，從而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。二是拓寬各階層協(xié)調(diào)渠道。社會上新興的階層一般通過人大、政協(xié)來訴求表達(dá)自己的意愿，僅此是不夠的；還應(yīng)充分發(fā)揮民間社團(tuán)的作用，使利益訴求表達(dá)的渠道不僅具有社會廣泛性，而且具有群眾代表性。同時，應(yīng)注意在一個部門、一個領(lǐng)域、一個單位也往往是多種階層的共處，有管理層、知識分子、職工等，也存在心態(tài)隔閡和利益沖擊，對此，也應(yīng)建立一定制度，采取一定形式，促進(jìn)階層之間的溝通和理解。

4、集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，奠定正確處理人民利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。階級、階層的存在是同一定生產(chǎn)力發(fā)展階段相聯(lián)系的，生產(chǎn)力越發(fā)展，分工越發(fā)達(dá)，在此基礎(chǔ)上形成的階級和階級關(guān)系就越是現(xiàn)代化。國內(nèi)有的學(xué)者，根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為比較理想的社會分層結(jié)構(gòu)是一種上下兩層小，以中間階層為主體的社會分層結(jié)構(gòu)，這是一種最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。但是，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會里，全部的物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)都落在鄉(xiāng)村農(nóng)民身上，要建立龐大的中間階層，這是不可能的?，F(xiàn)在，我國正從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明社會向工業(yè)文明社會轉(zhuǎn)變，社會階層發(fā)生變化，這種兩頭小中間大的社會分層結(jié)構(gòu)不僅必要而且可能，關(guān)鍵是要進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。西方發(fā)達(dá)國家階級矛盾趨于緩和、社會比較穩(wěn)定的一個重要原因就是生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，政府擁有雄厚的財(cái)力，能夠?qū)嵭懈吒＠撸{(diào)節(jié)收入分配方面的矛盾。我們是社會主義國家，更有條件在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政府的愈來愈強(qiáng)大的財(cái)政力量，調(diào)節(jié)人民內(nèi)部各階層之間的利益關(guān)系，增強(qiáng)各階層人民的團(tuán)結(jié)，集中精力發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民問題。鄧小平在講中國的國情時，首先著眼于占人口百分之八十的農(nóng)民，強(qiáng)調(diào)人口多底子薄、百分之八十的人口在農(nóng)村，是中國的基本國情。在講到中國的改革、發(fā)展、穩(wěn)定時說，“對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，首先從農(nóng)村著手?！袊鐣遣皇前捕ǎ袊?jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來。”根據(jù)鄧小平的思想，代表人民利益最為重要的是考慮農(nóng)民利益，發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把小規(guī)模手工業(yè)的小農(nóng)變?yōu)楝F(xiàn)代化大生產(chǎn)的農(nóng)民，把自給自足的農(nóng)民變?yōu)檫M(jìn)行商品生產(chǎn)的農(nóng)民，把農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口，尤其是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)民與新的社會階層的收入差距。

總之，我們應(yīng)看到，新興的社會階層是社會主義初級階段人民的一部分，是黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在改革開放后出現(xiàn)的中國社會各階層與傳統(tǒng)的工人、農(nóng)民、干部之間不存在對抗性矛盾，更不存在階級對立。其根本利益、根本目標(biāo)是一致的，但存在著許多具體的、多樣化的利益矛盾。黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就得調(diào)動屬于人民范疇的各個階級、階層的積極性、創(chuàng)造性，迅速發(fā)展生產(chǎn)力，這應(yīng)成為正確處理社會各階級、階層關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn)。同時，要加強(qiáng)政策調(diào)控和宏觀調(diào)控力度，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期階層分化可能出現(xiàn)的種種弊端，化解種種社會矛盾，保證黨和國家長治久安，全面開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義的新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。